Постановление по делу № 5-357/2019 от 01.10.2019

5-357/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Инта 02 октября 2019 года

Судья Интинского городского суда Республики Коми Матюшенко Юлия Федоровна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Остапенко И. В.,

установил:

На рассмотрение суда поступил административный материал по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Остапенко И.В.

Проверив в порядке подготовки к рассмотрению представленный материал, прихожу к следующему.

В силу ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.14.16 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье, о чем должно быть вынесено определение (ч.1 ст.29.4 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Вместе с тем в абз.5 подп."а" п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" разъяснено, что установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, определением от 23.04.2019 административный орган возбудил дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту реализации 03.02.2019 в 22:08 в магазине "Продукты", расположенном по адресу: г.Инта, ул.<....> алкогольной продукции.

В рамках данного административного расследования к материалам дела приобщены копии свидетельств о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, о государственной регистрации юридического лица, копия договора от 20.05.2015, о передаче в аренду недвижимого имущества, копия приказа от 31.03.2019 №57-к о приеме Остапенко И.В. на работу, 26.09.2019 составлен протокол об административном правонарушении. Иные процессуальные действия административным органом не производилось.Как отмечается в абз.3 подп."а" п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Учитывая, что процессуальных действий, требующих значительных временных затрат административным органом не осуществлялось, прихожу к выводу, что назначение административного расследования носило формальный характер и фактически не проводилось.

При таком положении дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье по подсудности.

Поскольку в данном случае административное расследование фактически не проводилось, постольку положения ч.2 ст.29.5 КоАП РФ, устанавливающие исключительную территориальную подсудность для дел, по которым было проведено административное расследование, применению не подлежат.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение по месту его совершения (ст.29.5 ч.1 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что местом совершения правонарушения является г<....> находящийся в юрисдикции Западного судебного участка г.Инты Республики Коми.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Передать дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Остапенко Ирины Викторовны на рассмотрение мировому судье Западного судебного участка г.Инты Республики Коми.

Судья подпись Ю.Ф. Матюшенко

Копия верна:
Судья	Ю.Ф. Матюшенко