Дело № 2-956/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Мишиной О.Н.,
при секретаре Мухориной А.А.,
с участием прокурора Яшник Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 17 октября 2016 года гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района Республики Коми действующего в интересах Токаревой Ж. Ф. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Емвы о взыскании недоначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд в интересах Токаревой Ж.Ф. с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Емвы о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда. Обязать ответчика установить Токаревой Ж.Ф. с сентября 2016 года ежемесячную заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» без учета северных и районных надбавок.
В обоснование указано, проверкой, проведенной по заявлению Токаревой Ж.Ф. по вопросу законности начисления заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, установлено, что ответчик при начислении заработной платы нарушает требования ст. ст. 133, 146, 148 ТК РФ и ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
На основании определения суда производство по делу в части взыскания компенсации морального вреда прекращено.
Представитель прокурора Яшник Е.В. в судебном заседании заявленные требования и доводы, указанные в иске поддержала.
Токарева Ж.Ф. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ при имеющихся в материалах дела доказательствах рассмотрел дело при данной явке участников процесса.
Выслушав участников процесса, изучив и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера труда (ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). Таким образом, работодатель должен обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам.
Согласно абз. 1, 6 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Понятие заработной платы сформулировано в ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в повышенном размере.
Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Так, в силу положений статьи 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Из системного анализа приведенных норм материального права следует, что районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации (Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 29.04.2013 по делу № 33-2419/2013).
Данный вывод согласуется с позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2013 г. № 327-О, согласно которого заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Следовательно, соблюдение требований ст. ст. 146 и 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в нее.
Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъект Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федеральное. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой указанной статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Республике Коми от 17.06.2014 № 77. В Республике Коми с 1 января 2015 года установлена минимальная заработная плата в размере 6 500 рублей, при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда, с 01 июля 2016 года – 7 500 рублей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что в соответствии с трудовым договором № 118 от 20.07.2016 года Токарева Ж.Ф. принята на работу в МБОУ «СОШ № 2» г. Емвы на должность уборщика служебных помещений на 1 ставку. В соответствии с приказом № 130/1-л от 20.07.2016 Токарева Ж.Ф. назначена по совместительству на ту же должность на 0,5 ставки.
В соответствии с расчетными листами начислена заработная плата за 1,5 ставки в должности уборщика служебных помещений:
- за июль 2016 года – за 9 отработанных дней (при норме рабочего времени 26 дней в месяц) в размере 3 375,00 руб.;
- за август 2016 - за полностью выполненную норму рабочего времени 26 дней в месяц в размере 9 750,00 руб.
Прокурором представлен расчет заявленных требований согласно которому, заработная плата с учетом отработанного времени должна составлять за июль 2016 года за 9 отработанных дней на 1,5 ставки не менее 6 620,19 руб. (МРОТ / норму рабочего времени в июле 2016 года х фактически отработанное время х 1,5 ставки х районный и северный коэффициенты (7 500 руб. / 26 д. х 9 д. х 1,5 х 1,7 = 6 620,19).
За август 2016 года – за полностью выполненную норму рабочего времени не менее 19 125 руб. (7 500 х 1,5 х 1,7 = 19 125).
Сумма недоначисленной заработной платы составила:
За июль 2016 года – 3 245,19 (6 620,19 – 3 375,00);
За август 2016 года – 9 375 (19 125,00 – 9 750,00).
Ответчиком суду контрасчет не представлен.
Суд соглашается с указанным в иске расчетом заявленных требований, поскольку он произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, кроме того не оспаривается ответчиком
Таким образом, сумма недоначисленной Токаревой Ж.Ф. заработной платы (без учета 13 % НДФЛ) составила: за июль 2016 года – 3 245,19 руб., за август 2016 года – 9 375,00 руб.
При установленных обстоятельствах ответчик при начислении заработной платы нарушил требования ст. ст. 133, 146, 148 ТК РФ и ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Поскольку иск инициирован прокурором, который в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а деятельность ответчика финансируется за счет средств местного бюджета, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Княжпогостского района Республики Коми действующего в интересах Токаревой Ж. Ф. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Емвы о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Емвы в пользу Токаревой Ж. Ф. недоначисленную заработную плату за июль 2016 года (без учета 13% НДФЛ) в размере 3 245,19 руб., за август 2016 года (без учета 13% НДФЛ) – в размере 9 375, 00 руб.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Емвы установить Токаревой Ж. Ф. с сентября 2016 года ежемесячную заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» без учета северных и районных надбавок.
Освободить муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Емвы от уплаты государственной пошлины в доход муниципального образования муниципального района «Княжпогостский».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.Н. Мишина