Решение по делу № 13-77/2017 от 28.06.2017

Дело № 13- 2-77 / 2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2017 года                             с.Частые

Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Аликиной И.А.

при секретаре Дубинской С.В.,

с участием представителей должника, ГБУЗ ПК «Частинская центральная районная больница» Свиреповой О.Г., Н.С.Поляковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ГБУЗ ПК «Частинская центральная районная больница» об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Большесосновским районным судом Пермского края вынесено решение, которым на ГБУЗ ПК «Частинская центральная районная больница»      возложена обязанность

1. Обеспечить поточность технологических процессов и исключить возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности, а именно: помещение для хранения наркотиков оборудовать вне операционною блока; разделить потоки детского и взрослого населения в поликлинике; оборудовать кабинет психиатра-нарколога вне детской консультации, согласно требований п. 3.3.. н. 3.4., п. 3.6., гл. 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;

2. Устранить дефекты в отделке на объектах учреждения, внутреннюю отделку части помещений выполнить в соответствии с требованиями санитарных правил (в поликлинике: кабинет дерматолога, раздевалка пациентов, кабинет хирургической стоматологии, в детской консультации - кабинет приема 1 педиатрического участка, согласно требований п. 4.2., п. 4.3. гл. 1. СанПиН 1. 3.2630-10;

3. Оборудовать палаты отделений ГБУЗ ПК «Частинская ЦРБ» количеством стульев в соответствии числу коек (хирургическое, терапевтическое, детское, акушерско-гинекологическое отделения), оборудовать шкафы для хранения личных вещей пациентов (хирургическое, терапевтическое, акушерско-гинекологическое отделения), согласно требований п. 8.1. гл. I СанПиН 2.1.3.2630-10;

4. Оборудовать лечебные, диагностические и вспомогательные помещения ГБУЗ ПК «Частинская ЦРБ» медицинской мебелью с гладкой поверхностью, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (хирургическое отделение: в кабинете заместителя главного врача по лечебной работе - стулья; терапевтическое отделение: в сестринской мягкая мебель - кресла, диван; отделение скорой медицинской помощи - в диспетчерской и комнате отдыха - мягкая мебель: в ординаторской дневного стационара - мягкая мебель; Бабкинская СВА в помещении отдыха персонала мягкая мебель; ФАП с. Змеевка - в помещении отдыха персонала мягкая мебель, стулья с тканевым покрытием; хирургическое отделение - ПИТ, процедурный кабинет, другие подсобные помещения, комната для персонала - диванчики, тумбочки; терапевтическое отделение - тумбочки в палатах и других помещениях; кабинет приема стационара при отделении скорой медицинской помощи (стол, стул, кушетка); поликлиника - в коридорах кресла, диванчики; детское отделение -тумбочки в палатах и других помещениях; акушерско-гинекологическое отделение - мебель для хранения уборочного инвентаря, тумбочки в палатах и других помещениях; инфекционное отделение тумбочки, столы; поликлиника- столы, шкафы, тумбочки всех помещений поликлиники, стулья в кабинете функциональной диагностики, кабинете УЗИ, кабинете акушер-гинеколога № 39, кабинетах терапевта, оборудовать шкаф для медикаментов в прививочном кабинете; Бабкинская СВА - тумбочки, шкафы, столы; ФАП с. Ппхтовка - в процедурном кабинете и кабинете приема - шкафы, столы, тумбочки, согласно требований п. 8.8. гл. I, п. 8.1. гл. VI СанПиН 2.1.3.2630-10;

5. Оборудовать в приемном отделении детского отделения санузел для поступающих пациентов; оборудовать ординаторскую детского отделения, согласно требований п. 3.6. гл. I СанПиН 2.1.32630-10.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

       Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПК «Частинская центральная районная больница» была предсотавлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

            ГБУЗ ПК «Частинская центральная районная больница» ДД.ММ.ГГГГ обратилось вновь с заявлением об отсрочке исполнения указанного выше решения суда в связи с невозможностью исполнить решение суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении заявитель указал, что в апреле 2017 прошла плановая проверка Роспотребнадзора, по результатам которой было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, пункты указанные в предписании, частично дублируют пункты, изложенные в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем заявитель просил дать отсрочку исполнения решения суда до указанного в предписании срока- до ДД.ММ.ГГГГ.

В суде представители должника Свирепова О.Г., Полякова Н.С. на заявлении настаивали, суду пояснили, что пункт 1 решения суда возможно исполнить только после проведения капитального ремонта поликлиники, проведено инструментальное обследование технического состояния строительных конструкций здания поликлиники, направлены документы в ГКУ «ФХУ» о выделении финансовых средств для разработки проектно-сметной документации, просили отсрочку до ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 2 решения исполнен частично. Осталось устранить дефекты в отделке кабинете приема 1-го педиатрического участка в детской консультации. При проведении плановой проверки установлен срок для устранения нарушения ДД.ММ.ГГГГ. просили установить такой же срок.

       Пункт 3 решения по оборудованию палат отделений ГБУЗ ПК «Частинская ЦРБ» количеством стульев в соответствии числу коек (хирургическое, терапевтическое, детское, акушерско-гинекологическое отделения), оборудовать шкафы для хранения личных вещей пациентов (хирургическое, терапевтическое, акушерско-гинекологическое отделения), пока не выполнен из-за отсутствия финансирования, планируется приобрести стулья к концу 2017 года.

       Пункт 4 решения исполнен частично, мебель с гладкой поверхностью, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств закуплена в терапевтическое отделение: в сестринской мягкая мебель - кресла, диван; в отделение скорой медицинской помощи - в диспетчерской и комнате отдыха - мягкая мебель: в ординаторской дневного стационара - мягкая мебель; в Бабкинскую СВА в помещении отдыха персонала мягкая мебель. В с.Змеевка построен новый ФАП, где мебель соответствует нормам СанПин. В хирургическом отделении - ПИТ, процедурный кабинет, другие подсобные помещения, комната для персонала мебель куплена частично, просят установить срок для исполнения решения ДД.ММ.ГГГГ. В терапевтическом отделении - тумбочки в палаты пока не приобретены. В кабинет приема стационара при отделении скорой медицинской помощи приобретены стол, стул, кушетка. В поликлинике в коридорах установлены кресла, диванчики. В детское отделение требуется приобрести еще тумбочки в палаты и другие помещения, просят срок установить ДД.ММ.ГГГГ. В акушерско-гинекологическое отделение приобретена мебель для хранения уборочного инвентаря, осталось приобрести тумбочки в палаты и других помещениях, просят срок до ДД.ММ.ГГГГ Инфекционное отделение закрыто с ДД.ММ.ГГГГ, исполнение не требуется. В поликлинику - приобретены частично столы, необходимо еще приобрести шкафы, тумбочки во все помещения, стулья в кабинет функциональной диагностики, кабинет УЗИ, кабинет акушер-гинеколога № 39, кабинет терапевта, просят срок до ДД.ММ.ГГГГ. В Бабкинской СВА - не приобретены еще тумбочки, шкафы, столы, просят отсрочку до ДД.ММ.ГГГГ. В с. Пихтовка построен новый ФАП, все нарушения устранены.

Пункт 5 решения исполнен в полном объеме. ( л.д. 166-170).

В обоснование доводов представители заявителей указали, что средства на приобретение мебели заложено в тарифы по ОМС, сразу невозможно приобрести всю мебель, делается это постепенно, по мере поступления средств.

Представитель должника, Министерство здравоохранения Пермского края в суд не явился, отзыв на заявление об отсрочке исполнения решения суда не представил, извещен.

Представитель взыскателя Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю с заявлением должника согласен в части, предложил предоставить срок для исполнения решения суда до декабря 2017 года.

Судебный пристав-исполнитель извещен, просил об удовлетворении заявления должника.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, находит основания для удовлетворения заявления.

В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

По смыслу указанных норм права закон предусматривает возможность отсрочки и рассрочки исполнения судебного решения, что означает изменение срока его исполнения. Отсрочка представляет собой отложение судом исполнения решения и перенос по собственному усмотрению срока его исполнения на более поздний по сравнению с тем, который был определен в решении суда или установлен законом.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок, поэтому основания для этого должны носить исключительный характер.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

В материалах дела представлены документы, подтверждающие, что должник принимает меры к исполнению решения суда, финансирование на исполнение решения суда идет из средств ОМС, которого недостаточно для одномоментного приобретения мебели и оборудования, частично решение суда исполнено.

Вместе с тем предлагаемый должником срок отсрочки до мая 2018 года суд считает чрезмерно длительным.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в первой инстанции", при рассмотрении дел об отсрочке исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке.

В данном конкретном случае заявителем были представлены доказательства в подтверждение доводов о наличии обстоятельств, которые могут служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Эти обстоятельства свидетельствуют о невозможности исполнения решения суда в установленный срок. Следует признать заявленное требование обоснованным и предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление отсрочки исполнения решения на указанный срок реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, в чьих интересах было заявлено требование, не нарушает, эффективность судебного решения не снижает, поскольку должником проводятся реальные мероприятия по исполнению решения суда.

Руководствуясь ст.203 ГПК РФ, суд

Определил:

Предоставить ГБУЗ ПК «Частинская центральная районная больница» отсрочку исполнения решения Большесосновского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-374/2015.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Большесосновский районный суд (постоянное судебное присутствие в с. Частые).

Судья:                  И.А.Аликина