Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-663/2020 от 17.07.2020

5-663/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20.07.2020 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Давыдова А.А., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Домино», юридический адрес: <адрес>, ИНН 6317095130, предусмотренное ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Определением заместителя начальника ОИК УМВД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ материал и Протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении ООО «Домино» направлен в суд для принятия решения.

Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Домино», являясь принимающей стороной, не исполнило обязанность в связи с осуществлением миграционного учета, а именно не представило в установленный законом срок уведомление об убытии из места пребывания гражданина Казахстана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающего по адресу: <адрес>, гостиница «Hostel cherry», чем нарушил требования п. 3 ст. 23 Федерального закона № 109-ФЗ от 25.07.2002г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства». В связи, с чем в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст.18.9 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, органом не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если судьей будет установлено дело о привлечении к административной ответственности не относится к подведомственности районного суда на основании ст. 23.1 КоАП РФ, то суд должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Частью первой и второй ст. 23.1. КоАП определен перечень статей по делам об административных правонарушениях, которые подведомственны для рассмотрения судьями. При этом статья 18.9 КоАП РФ в данный перечень не входит и отнесена в соответствии с ч.3 ст. 23.3. КоАП РФ к компетенции органов внутренних дел.

Условия, предусмотренные абзацами вторым и третьим части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для признания данного дела подлежащим рассмотрению судьей районного суда, в рассматриваемом случае отсутствуют.

При таких обстоятельствах, настоящий протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.9 ч.4 КоАП РФ необоснованно передан на рассмотрение в Самарский районный суд.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, в отношении ООО «Домино», юридический адрес: <адрес>, ИНН 6317095130, предусмотренное ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, возвратить для рассмотрения в ГУ МВД России по Самарской области как необоснованно направленное в Самарский районный суд.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья         А.А. Давыдова