Решение по делу № 2-2493/2012 ~ М-7422/2011 от 26.12.2011

Гражданское дело № 2-2493/2012

ЗАОЧНОЕ     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2012 года                                                                                    г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Поляковой ТП

при секретаре                               Вальковой АА

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «С» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

     Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к ООО «С» о возложении обязанности.

          Свои требования мотивировал тем, что ООО «С», является арендатором лесного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с агентством лесной отрасти <данные изъяты>. Лесной участок, расположен на территории лесного фонда КГУ «К кв. 1, часть выдела 3, № записи в лесном реестре №. На момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ на лесном участке, арендованном ООО «С» обнаружено загрязнение бытовыми отходами в виде банок, целлофановых пакетов, а также обнаружен бетонный забор, препятствующий доступу граждан на участок. ООО «С» как юридическое лицо несет ответственность за нарушение п. 39 «е» «Правил санитарной безопасности в лесах», ст. 42 ЗК РФ, ст. 1 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Просит суд обязать ООО «С» устранить выявленные нарушения, путем не установления любого заграждающего устройства препятствующего проходу граждан и проезду автотранспортных средств к участку лесного фонда, а также демонтировать уже установленный бетонный забор, препятствующий проходу граждан и проезду автотранспортных средств к участку лесного фонда находящегося: К кв.1, часть выдела 3, № записи в лесном реестре №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ Обязать ООО «С» устранить выявленные нарушения, а именно: произвести очистку лесного участка, расположенного на территории лесного фонда КГУ «К кв.1, часть выдела 3, № записи в лесном реестре №, от бытовых отходов в виде банок, целлофановых пакетов и т.д. до ДД.ММ.ГГГГ

    В судебное заседание прокурор <данные изъяты> не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

    Представитель ответчика ООО «С» в зал суда не явился, о месте и времени рассмотрения дела, был извещен надлежащим образом по юридическому адресу, имеющемуся в материалах дела.

    Представитель третьего лица КГУ «К» в зал суда не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, и в силу ст. 233 ГПК РФ вынести заочное решение.

         Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <данные изъяты> совместно с прокуратурой <данные изъяты>, КГБУ «К», а также службой по контролю в сфере природопользования <данные изъяты> проведена проверка исполнения требований лесного и экологического законодательства на территории <адрес> в ходе, которой установлено, что на территории муниципального образования находиться ООО «С», которое является арендатором лесного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного с агентством лесной отрасли <данные изъяты>.

    Лесной участок, расположен на территории лесного фонда КГУ «К кв. 1, часть выдела 3, № записи в лесном реестре №.

    На момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ на лесном участке, арендованном ООО «С» расположенном на территории лесного фонда КГУ «К обнаружено загрязнение бытовыми отходами в виде банок, целлофановых пакетов, а также обнаружен бетонный забор, препятствующий доступу граждан на участок.

    В соответствии с п. 39 «е» «Правил санитарной безопасности в лесах» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414, загрязнение лесов бытовыми и промышленными отходами не допускается.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом федеральными законами.

В соответствии со ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда отнесены лесные земли, в том числе земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, а также предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ст. 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ.

В то же время ст.262 ГК РФ и ст. 11 Лесного кодекса РФ закрепляют права граждан на свободное, без каких-либо разрешений, и бесплатное пребывание на земельных участках, в том числе в лесах, а также на использование природных объектов на этих участках. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах допускается в случаях, предусмотренных ст. 11 Лесного кодекса РФ.

Статьей 1 Водного кодекса РФ к водным объектам отнесены в числе других также природный водоем и водоток. В соответствии со ст.6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено указанным кодексом. Даная норма также закрепляет право граждан иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования, передвижения и пребывания около него.

Факт нарушения указанных выше норм ООО «С» подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом натурного осмотра участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, на основании выше изложенного суд приходит к выводу о том, что ООО «С» как юридическое лицо несет ответственность за нарушение п. 39 «е» «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414, ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд считает, что обязание ООО «С» устранить выявленные нарушения с указанием конкретных сроков, не могут быть удовлетворены, так как Федеральным законодательством конкретный срок исполнения таких решений не установлен. Следовательно, решение должно быть исполнено в срок, установленный ст.36 Федерального Закона РФ №229-фз от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ООО «С» устранить выявленные нарушения, путем не установления любого заграждающего устройства препятствующего проходу граждан и проезду автотранспортных средств к участку лесного фонда, а также демонтировать уже установленный бетонный забор, препятствующий проходу граждан и проезду автотранспортных средств к участку лесного фонда находящегося: К кв.1, часть выдела 3, № записи в лесном реестре №

Обязать ООО «С» устранить выявленные нарушения, а именно: произвести очистку лесного участка, расположенного на территории лесного фонда КГУ «К кв.1, часть выдела 3, № записи в лесном реестре №, от бытовых отходов в виде банок, целлофановых пакетов и т.д.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: /подпись/                                            Т. П. Полякова

Копия верна.

Судья.