Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-258/2012 ~ М-145/2012 от 31.01.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 02 апреля 2012 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Васиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску К.
О.Н. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма.

У С Т А Н О В И Л :

Кострова О.Н. в лице своего представителя Н., действующей
на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, а также возложении обязанности заключить договор социального найма
на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,
<адрес>.

В судебном заседании истец Кострова О.Н. и ее представитель Н. исковые требования поддержали, пояснив, что нанимателем жилого помещения, однокомнатной квартиры № в доме <адрес>, являлся старший
брат истицы С. В данном жилом помещении кроме нанимателя жилого помещения был зарегистрирован и проживал В., приходящийся младшим братом истице и нанимателю жилого помещения С. В-вы проживали одни. Примерно осенью 2004 года истец Кострова О.Н. вселилась со своей несовершеннолетней дочерью Б. в вышеуказанную квартиру в качестве члена семьи старшего и младшего братьев С. и В. Инициатором вселения выступил старший брат С. попросивший Кострову О.Н. ухаживать за младшим братом В., который по состоянию здоровья нуждался в постоянном лечении и уходе. В. не возражал против вселения Костровой О.Н. и Б. в квартиру. Перед вселением Кострова О.Н. за свой счет провела в квартире перепланировку, разделив однокомнатную квартиру на три комнаты.
Она с дочерью стала проживать в одной из комнат, две других комнаты заняли В-вы Кострова О.Н. и В-вы проживали одной семьей, вели общее хозяйство и несли расходы по содержанию жилого помещения. Вопрос о регистрации по месту пребывания они не ставили. ДД.ММ.ГГГГ С. скоропостижно умер. ДД.ММ.ГГГГ В. скоропостижно умер. После смерти В-вы Кострова О.Н. за свой счет провела похороны и поминки. Трупы В-вы были захоронены кладбище «Рубежное».
С осени 2004 года по настоящее время Кострова О.Н. проживает в спорном жилом помещении без регистрации, несет бремя его содержания. Кострова О.Н. являясь членом семьи С. и В., при жизни В-вы была вселена вместе с несовершеннолетней дочерью Б. ими в спорную квартиру, в связи с чем приобрела право пользования жилым помещением. Просят жилого помещения двухкомнатной квартиры № в доме <адрес> признать за Костровой О.Н. право пользования жилым помещением по договору социального найма, а также возложить обязанность на Департамент управления имуществом г.о. Самара о заключении с Костровой О.Н. договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Представители ответчика - Главный специалист юридического отдела Муниципального автономного учреждения городского округа Самара «Центр администрирования управления муниципальной собственностью» Г., действующая на основании доверенности (л.д. 131) исковые требования не признала, пояснив, что истец не представила письменных доказательств, свидетельствующих о намерении В-вы вселить ее в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи. Истицей не представлено письменное согласие нанимателя и наймодателя жилого помещения на ее вселение, вследствие чего не был соблюден установленный жилищным законодательством порядок ее вселения в жилое помещение по договору социального найма. Истицей не представлены доказательства того, что у неев установленном порядке возникло право пользования занимаемым жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.

Представитель третьего лица – <адрес> г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
В предыдущем судебном заседании главный специалист правового отдела администрации
<адрес> г.о. Самара К., поддержав позицию ответчика, возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Представитель третьего лица – ОАО «Мой город» в судебное заседание не явился,
о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представил отзыв
на заявленные требования с просьбой рассмотреть заявленные требования истца в отсутствие представителя общества (л.д. 52)

Заслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из реестра, спорное жилое помещение – однокомнатная квартира № расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г.о. Самара, и, на основании Закона Самарской области №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ, включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером 017154-2 (л.д. 82).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества: квартиру, расположенную
по адресу: <адрес>.

Из справки, представленной ОАО «Мой Город» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в спорном жилом помещении были зарегистрированы:

-мать истицы В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-бабушка истицы А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-отчим истицы М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-брат истицы С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-сестра истицы Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-сестра истицы Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-брат истицы В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Кострова (девичья фамилия Андикоева) О.Н. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81)

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что последний договор найма жилого помещения был заключен с квартиросъемщиком С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на которого был открыт лицевой счет.

В однокомнатной квартире, кроме нанимателя квартиры С. был зарегистрирован и проживал В..

С. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 11)

В. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 11)

Судом установлено и не оспаривается сторонами процесса, что истец Кострова О.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из справки, представленной ОАО «Мой Город» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в однокомнатной квартире, жилой площадью <...> кв.м. зарегистрированы:

-истец Кострова О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

-сын истицы Ш. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

-дочь истицы В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

-внучка истицы З. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 62, 80)

Истец Кострова О.Н. зарегистрирована в квартире, находящейся в муниципальной собственности, в приватизации участие не принимала.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещение по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Истец Кострова О.Н., утверждает, что осенью 2004 года она была вселена старшим братом С. по месту его жительства в спорную однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>., в качестве члена семьи, для того, чтобы ухаживать за младшим братом В. В период с 2004 года по 2007 год Кострова О.Н. проживала с братьями в спорном жилом помещении совместно, они вели общее хозяйство, у них был общий бюджет, они вместе покупали продукты питания, несли расходы по содержанию жилого помещения, делали в нем ремонт, оплачивали коммунальные услуги.

В соответствие с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч 1 ст. 40)

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме наймодателя вселить в занимаемое им жилое помещение других граждан в качестве проживающих с ним членов своей семьи.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 26.08.2008 года № 5- В08-88, разъяснено, что «граждане, вселенные нанимателем в занимаемое им жилое помещение, приобретают равные с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением и проживания в нем, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Само по себе отсутствие письменного согласия нанимателя на вселение члена семьи в жилое помещение не является достаточным основанием для отказа в признании за последним права пользования этим жилым помещением»

Свидетели В., П.А., К., П., В., А. в судебном заседании подтвердили факт вселения В-вы истицы Костровой О.Н., а также проживания истицы Костровой О.Н. в период с 2004 года по настоящее время в спорном жилом помещении, а также проведение похорон и поминок братьев.

Свидетели В., К., П., В., А. также пояснили, что Кострова О.Н. и В-вы проживали одной семьей, вели общее хозяйство и несли расходы по содержанию жилого помещения. Кострова О.Н. была вселена С. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи. В-вы на тот момент проживали одни. В. в связи с имевшимся у него заболеванием нуждался в уходе. В. не возражал против вселения Костровой О.Н.. После смерти В-вы, Кострова О.Н. провела похороны и поминки. Они присутствовали на похоронах и поминках В-вы., помогали Костровой О.Н. в организации похорон. Трупы В-вы были захоронены на кладбище «Рубежное». Со дня смерти В-вы по настоящее время Кострова О.Н. продолжает проживать в спорной квартире и несет бремя его содержания.

Истцом представлены квитанции об оплате в МУП «<...>» коммунальных платежей связанных с техническим обслуживанием спорного жилого помещения за период
с 2007 года по 2008 год (л.д. 24-26)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица Кострова О.Н. обратилась в управляющую компанию ОАО «Мой Город» с заявлением о начислении коммунальных услуг по фактическому месту проживания.

Из Акта осмотра спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, представленного управляющей компанией ОАО «Мой Город» следует, что в ходе осмотра квартиры № дома <адрес> установлено, что в квартире никто не зарегистрирован, но фактически проживают Кострова О.Н., а также дочь Косровой О.Н.- В., ДД.ММ.ГГГГ рождения и внучка Костровой О.Н.- З., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.53)

На имя Костровой О.Н. был открыт лицевой счет №.

Кострова О.Н. своевременно оплачивает коммунальные услуги, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет <...> по ул. 2011 года, представленного ОАО " был зарегистрирован и проживал В.

Из показаний свидетеля А. следует, что с начала 2000 годов по настоящее время она сожительствует с сыном истицы Ш. Они проживают совместно с ее двумя дочерьми в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>,
<адрес>. Кострова О.Н. со своей дочерью проживают в спорном жилом помещении с осени 2004 года по настоящее время.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТОС «Рубежное» следует, что В-вы захоронены на местном кладбище поселка Рубежное (л.д.61)

Согласно справки ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной участковым врачом педиатром ММБУ городская больница № г.о. Самара, – ребенок (внучка истицы) З.,
ДД.ММ.ГГГГ рождения, с момента рождения наблюдается в детской поликлинике ГБ № <адрес>

В соответствии с п.1 ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком представлен акт № проверки объектов, являющихся муниципальной собственностью г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в спорном жилом помещении никто не проживает. Со слов соседки, проживающей в квартире № следует, что в квартире №, никто давно уже не появляется. Кострову О.Н. никто никогда не видел и не знает.

Однако, информация указанная в акте опровергается показаниями допрошенного
в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетеля П.А., который проживает в квартире
№., который подтвердил факт проживания Костровой О.Н. в спорной квартире.

Из показаний представителя истца, также следует, что П.А. проживает в квартире один. Из всех жильцов дома он единственный знает семью Волковы. Другие жильцы дома, знавшие семью Волковых выехали на другое постоянное место жительство или не проживают в квартирах, сдавая их квартирантам.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что в 2004 году истец вселилась в спорное жилое помещение, продолжает проживать в спорной квартире и несет бремя ее содержания.

В соответствии со статьей 57 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно статье 60 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу статьи 63 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Кроме того, истец вселена в жилое помещение до включения спорной квартиры в реестр муниципального имущества - ДД.ММ.ГГГГ.

Вселение истицы в спорное жилое помещение осуществлено с согласия родственников, оплата за жилое помещение и коммунальные услуги истицей проводится на основании открытого на нее лицевого счета.

Ответчик не предъявлял к истице исковые требования о ее выселении из спорного жилого помещения.

Доказательств того, что между нанимателем жилого помещения и Костровой О.Н. не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истица Кострова О.Н. вселенная нанимателем в занимаемое им жилое помещение, в качестве члена семьи нанимателя, приобрела равные с нанимателем и остальными членами его семьи права пользования жилым помещением и проживания в нем. Отсутствие письменного низменного договора социального найма, заключенного между наймодателем и С., или отсутствие регистрации истца по месту фактического проживания для правильного разрешения возникшего спора правового значения не имеет.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Костровой О.Н. удовлетворить.

Признать за Костровой О.Н. право пользования жилым помещением квартирой № <адрес> по договору социального найма жилого помещения.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Костровой О.Н. договор социального найма а жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий