Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
27 апреля 2015 г. Промышленный районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Умновой Е.В.,
при секретаре Бурангуловой Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Миронова В.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары о включении периодов работы в страховой стаж, конвертации пенсионных прав,
установил:
Истец Миронов М.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что 18.09.2014г. он обратился в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
10.12.2014г. решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары № истцу отказано в конвертации пенсионных прав с учетом периодов работы с 15.12.1974г. по 28.02.1982г., с 29.03.1982г. по 03.05.1989г., с 03.05.1990г. по 30.04.1993г., с 03.05.1993г. по 30.12.1999г. и справки о заработной плате при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ-173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», из-за отсутствия правовых оснований.
С вышеуказанным решением ответчика истец не согласен.
В связи с этим, истец просил суд обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары включить периоды работы: с 15.12.1974г. по 28.02.1982г., с 29.03.1982г. по 03.05.1989г., с 03.05.1990г. по 30.04.1993г., с 03.05.1993г. по 30.12.1999г. в его страховой стаж, обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары произвести перерасчет и начислить пенсию с учетом справки о заработной плате за период с марта 1982г. по май 1989г. с 01.05.2015г.
В судебном заседании истец Миронов В.М. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары по доверенности Турукина И.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в решении Комиссии ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах № от 10.12.2014г.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей Михайлова Е.Ф., Гукасяна В.С., Ибрагимова Р.Р., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ст. 7 ФЗ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии со ст.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации
Согласно ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно ст.30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, с учетом стажа работы.
Судом установлено, что 18.09.2014г. Миронов В.М. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости согласно ст.7 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары № от 10.12.2014г. Миронову В.М. отказано в конвертации пенсионных прав с учетом периодов работы с 15.12.1974г. по 28.02.1982г., с 29.03.1982г. по 03.05.1989г., с 03.05.1990г. по 30.04.1993г., с 03.05.1993г. по 30.12.1999г. и справки о заработной плате при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ-173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», из-за отсутствия правовых оснований.
Протоколом № от 10.12.2014г. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары, установлено, что для назначения трудовой пенсии по старости Миронов В.М. трудовую книжку не представил и в заявлении отразил, что она утеряна и пенсию просил назначить по имеющимся справкам о работе, однако, справки оформлены с нарушением вышеуказанных Правил, а именно, отсутствует полная дата рождения заявителя, а указан только год рождения:
- от 26.03.1982г. № за период с 15.12.1974г. по 28.02.1982г. в ресторане «Радуга» Советской Треста столовых г. Куйбышева в должности музыканта, которая выдана администрацией организации.
В настоящее время подтвердить факт работы Миронова В.М. в данной организации не представляется возможным, поскольку согласно поступившим справкам от 11.11.2014г. № M-13929 из ГБУ СО «Самарский областной государственный архив документов по личному составу», от 10.11.2014г. №06-08-1241-М из Архивного отдела Аппарата Администрации г.о. Самаре Департамента организации процессов управления - Управление делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов документы на хранение не поступали;
- от 30.05.2014г. № М-5055 за период с 29.03.1982г. по 03.05.1989г. в Куйбышевском производственном лесосплавном объединении «Волголесосплав» Территориального научно-производственного объединения мебельной промышленности «Югмебель» в должности старшего инженера, которая выдана ГБУ СО «Самарский областной государственный архив документов по личному составу» и имеется ссылка, что дата рождения не указана и личные карточки (ф.Т-2) работников уволенных в 1989г. на хранение в госархив не поступали. Кроме того, за данный период Миронов В.М. представил справку о заработной плате, в которой указан тоже только год рождения заявителя;
- от 29.10.1999г. № 13 за период с 03.05.1990г. по 30.04.1993г. в совместном предприятии «Волга» в должности главного инженера, которая выдана администрацией организации.
В настоящее время подтвердить факт работы Миронова В.М. в данной организации не представляется возможным, поскольку согласно поступившим справкам от 11.11.2014г. № М-13 92 8 из ГБУ СО «Самарский областной государственный архив документов по личному составу», от 10.11.2014г. №06-08-1239-М из Архивного отдела Аппарата Администрации г.о. Самара Департамента организации процессов управления - Управление делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов документы на хранение не поступали.
В документах наблюдательного дела Совместного предприятия «Волга» (peг. № 077-001-000231), находящегося в УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Самара, имеются сведения о регистрации в ПФ 01.03.1991г.; организация снята с учета 30.06.2003г. по коду «2» - перерегистрация в связи с изменением местонахождения в Самарский район (г. Самара ул. Куйбышева, 36); начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производились за период с января 1993г. по ноябрь 1993г., за март, ноябрь и декабрь 1999г. Финансово-хозяйственная деятельность за вышеуказанные периоды осуществлялась; информация о списочном составе работников в наблюдательном деле отсутствует.
Согласно справке от 20.11.2014г. № 05-13115 УПФ РФ (ГУ) в Ленинском и Самарском районах г.о. Самара, представить сведения о ФХД нет возможности, т. к. организация зарегистрирована в ПФ 13.08.2003г. и снята с учета 29.09.2006г.
- от 20.12.2011г. № 50 за период 03.05.1993г. по 30.12.1999г. в АОЗТ «Конкорд-Холдинг», которая выдана администрацией организации.
В настоящее время подтвердить факт работы Миронова В.М. в данной организации не представляется возможным, поскольку согласно поступившим справкам от 11.11.2014г. № М-13930 из ГБУ СО «Самарский областной государственный архив документов по личному составу», от 10.11.2014г. №06-08-1240-М из Архивного отдела Аппарата Администрации г.о. Самара Департамента организации процессов управления - Управление делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов документы на хранение не поступали.
В документах наблюдательного дела АОЗТ «Конкорд - Холдинг» (peг. № 077-001-001525), находящегося в УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Самара, имеются сведения о регистрации в ПФ 30.04.1993г.; организация снята с учета 12.08.2003г. по коду «2» - перерегистрация в связи с изменением местонахождения в Самарский район (г. Самара ул. Куйбышева, 36); начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производились за период с июля 1993г. по декабрь 1999г. Финансово-хозяйственная деятельность за вышеуказанный период осуществлялась; информация о списочном составе работников в наблюдательном деле отсутствует.
Согласно справке от 20.11.2014г. № 05-13115 УПФ РФ (ГУ) в Ленинском и Самарском районах г.о. Самара, представить сведения о ФХД нет возможности, так как организация зарегистрирована в ПФ 13.08.2003г. и снята с учета 02.02.2012г.
Кроме того, согласно ст. 13 Закона № 173-ФЗ и ст. 4 вышеуказанных Правил, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На территории Самарской области лица, осуществляющие трудовую деятельность, регистрировались в системе пенсионного страхования с 1997 года, заявитель зарегистрирован 22.05.2007г., а трудовую деятельность в АОЗТ «Конкорд-Холдинг» осуществлял с 03.05.1993г. по 30.12.1999г. и в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за вышеуказанный период отсутствуют.
Комиссия приняла решение, что при назначении трудовой пенсии по старости, согласно ст. 7 ФЗ-173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» Миронову В.М. для зачета в страховой стаж периодов работы с 15.12.1974г. по 28.02.1982г., с 29.03.1982г. по 03.05.1989г., с 03.05.1990г. по 30.04.1993г., с 03.05.1993г. по 30.12.1999г. нет законных оснований; для конвертации пенсионных прав с учетом справки о заработной плате за период с марта 1982г. по май 1989г. нет законных оснований.
Между тем, судом установлено, что в период с 15.12.1974г. по 28.02.1982г. истец Миронов В.М. работал в ресторане «Радуга» Советского Треста столовых г. Куйбышева в должности музыканта, данные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела копией справки № 8 от 26.03.1982г., выданной начальником ОК Советского Треста столовых г. Куйбышева, согласно которой Миронов В.М., 1954 г.р. действительно работал в ресторане «Радуга» Советского треста столовых г. Куйбышева музыкантом вокально-инструментального ансамбля (ударные) в период с 15.12.1974г. (приказ № 133 от 15.12.1974г.) по 28.02.1982г. (приказ № 27 от 28.02.1982г.), а также показаниями свидетеля Гукасяна В.С., опрошенного в судебном заседании, который пояснил, что знает Миронова В.М. с 1975 года, поскольку они учились вместе в институте, в период обучения истец подрабатывал музыкантом в ресторане «Радуга», данный ресторан в народе назывался «Три поросенка», находился на углу улиц Запорожская и Гагарина.
В период с 29.03.1982г. по 03.05.1989г. Миронов В.М. работал в Куйбышевском производственном лесосплавном объединении «Волголесосплав» Территориального научно-производственного объединения мебельной промышленности «Югмебель» в должности старшего инженера.
Так, согласно архивной справке № М-5055 от 30.05.2014г. ГБУСО «СОГАДЛС», в документах Куйбышевского производственного лесосплавного объединения «Волголесосплав» Территориального научно-производственного объединения мебельной промышленности «Югмебель» за 1982-1989г.г. значится Миронов В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и имеются сведения: приказом № 39-к от 29.03.1982г. принят на должность старшего инженера отдела материально-технического снабжения и комплектации оборудования с 29.03.1982г.; приказом № 45-к от 06.05.1989г. уволен в порядке перевода в бюро международного молодежного туризма «Спутник». За вышеуказанный период организация имела переименования: март 1982г. – 07 июня 1988г. – Куйбышевское производственное лесосплавное объединение «Волголесосплав» Всесоюзного лесопромышленного объединения «Пермлеспром»; 07 июня 1988г. – май 1989г. – Куйбышевское производственное лесосплавное объединение «Волголесосплав» Территориального научно-производственного объединения мебельной промышленности «Югмебель».
Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля Михайловой Е.Ф., допрошенной в судебном заседании, которая пояснила, что Миронова В.М. знает с марта 1982г., поскольку именно в этом году он устроился на работу в КПЛО «Волголесосплав» на должность инженера, сама свидетель работала на данном предприятии в должности секретаря с 1981 года, Миронов В.М. был принят на должность старшего инженера, в 1986 году переведен на должность начальника отдела и работал на данном предприятии до 1989 года. Истец Миронов В.М. являлся единственным работником с такой фамилией и инициалами на данном предприятии.
В период с 03.05.1990г. по 30.04.1993г. истец работал в совместном предприятии «Волга» в должности главного инженера, а в период с 03.05.1993г. по 30.12.1999г. он работал в АОЗТ «Конкорд-Холдинг» в должности главного инженера.
Согласно справке № ЗАО «СП-Волга» от 29.10.1999г., Миронов В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в совместном предприятии «Волга» в должности главного инженера, принят 03.05.1990г. приказ № от 03.05.1990г., уволен 30.04.1993г. приказ № от 30.04.1993г.
Согласно справке № от 20.12.2011г., Миронов В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал в АОЗТ «Конкорд-Холдинг» в должности главного инженера с 03.05.1993г. приказ № от 03.05.1993г. по 30.12.1999г. приказ № от 30.12.1999г.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Гукасяна В.С. и Ибрагимова Р.Р., допрошенных в судебном заседании. Так, свидетель Гукасян В.С. пояснил, что он работал в СП «Волга» заместителем директора, а вместе с ним в должности главного инженера работал истец Миронов В.М. в период с 1990г. по 1993г. Сам свидетель в указанной организации работал в период с 1990г. по 1995г. В данной организации истец был единственным работником с такой фамилией и инициалами.
Из пояснений свидетеля Ибрагимова Р.Р. следует, что истца он знает с 1980 года, в 1990г. свидетель являлся генеральным директором СП «Волга» и подтверждает, что Миронов В.М. в период с 1990г. по 1993г. работал в должности главного инженера в СП «Волга». Также после преобразования свидетель вместе с истцом работали в АОЗТ «Конкорд-Холдинг». Свидетель не может пояснить, почему за период работы в СП «Волга» страховые взносы уплачивались не в полном объеме, поскольку он работал в должности генерального директора, а данными вопросами занимался бухгалтер. В указанных организациях истец являлся единственным работником с такой фамилией и инициалами.
В судебном заседании свидетели представили суду копии своих трудовых книжек, которые подтверждают факт совместной работы с истцом в оспариваемые периоды.
В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно п. 29 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № (ред. от 20.07.2011) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ).
Аналогичные нормы содержало и ранее действующее пенсионное законодательство (п. 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190).
На основании вышеуказанных положений нормативно - правовых актов, суд считает возможным принять во внимание показания данных свидетелей в качестве доказательства наличия у истца трудового стажа в периоды: с 15.12.1974г. по 28.02.1982г. в ресторане «Радуга» Советского Треста столовых г. Куйбышева в должности музыканта; с 29.03.1982г. по 03.05.1989г. в Куйбышевском производственном лесосплавном объединении «Волголесосплав» Территориального научно-производственного объединения мебельной промышленности «Югмебель» в должности старшего инженера; с 03.05.1990г. по 30.04.1993г. в совместном предприятии «Волга» в должности главного инженера; с 03.05.1993г. по 30.12.1999г. в АОЗТ «Конкорд-Холдинг» в должности главного инженера.
В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).
Суду предоставлена архивная справка № М-5056, М-5057 от 30.05.2014г. ГБУСО «СОГАДЛС», которую суд считает возможным использовать при расчете пенсии Миронову В.М. и принять зарплату за март-декабрь 1982г. равную 1 398, 61 руб., за январь-февраль и апрель-декабрь 1983 г. равную 2 441, 03 руб., январь-декабрь 1984 г. равную 3 235, 16 руб., январь-декабрь 1985 г. равную 2 901, 70 руб., январь-декабрь 1986 г. равную 3 738, 29 руб., январь-декабрь 1987 г. равную 3 225, 85 руб., январь-декабрь 1988 г. равную 5 143, 22 руб., январь-май 1989 г. равную 2 026, 42 руб.
В соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства перерасчет пенсии истца следует произвести с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вынесено данное решение суда, а именно с 01.05.2015г.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Миронова В.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Миронова В.М. удовлетворить в полном объеме.
Включить периоды работы с 15.12.1974г. по 28.02.1982г. в ресторане «Радуга» Советского Треста столовых г. Куйбышева в должности музыканта; с 29.03.1982г. по 03.05.1989г. в Куйбышевском производственном лесосплавном объединении «Волголесосплав» Территориального научно-производственного объединения мебельной промышленности «Югмебель» в должности старшего инженера; с 03.05.1990г. по 30.04.1993г. в совместном предприятии «Волга» в должности главного инженера; с 03.05.1993г. по 30.12.1999г. в АОЗТ «Конкорд-Холдинг» в должности главного инженера в страховой стаж Миронова Владимира Михайловича.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Миронову Владимиру Михайловичу с 01.05.2015г. с учетом заработка, указанного в архивной справке № М-5056, М-5057 от 30.05.2014г., выданной ГБУСО «СОГАДЛС», за период с марта 1982г. по май 1989г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 07.05.2015г.
Председательствующий: подпись Е. В. Умнова
Решение вступило в законную силу_________________
Копия верна: Судья: Секретарь: