дело № 2-6143/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2019 года
Щелковский городской суд Московской области в составе: Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,
при секретаре Емелиной К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Климова ФИО11, Приваловой ФИО12, Гапоненко ФИО13 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Привалова Т.Н., Климов А.Н., Гапоненко В.Н. обратились в суд с вышеуказанным иском.
Уточнив исковые требования, просили признать право собственности на земельные участки, находящиеся в пользовании при своих частях жилого дома.
В обоснование своих требований указали следующее.
Истец Климов А.Н. является собственником ? части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Часть данного дома расположена на земельном участке с кадастровым номером №
Истец Привалова Т.Н. является собственником ? части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Часть данного дома расположена на земельном участке с кадастровым номером №
Истец Гапоненко В.Н. является собственником ? части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Часть данного дома расположена на земельном участке с кадастровым номером №.
16.09.2019 года истцы обратились в Администрацию городского округа Щёлково с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность.
07.10.2019 года Администрацией городского округа Щёлково было принято решение об отказе в предоставлении земельных участков.
Основаниями для отказа послужил факт того, что указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается, так как он расположен в границах особо охраняемой природной территории федерального значения «Лосиный остров».
05.04.2018 вынесено решение Щелковского городского суда по делу №, которым реестровая ошибка исправлена, определены границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о границах земельного участка <данные изъяты>» исключены, договор аренды, заключенный между Администрацией Щелковского муниципального района и собственниками жилого дома, признан недействительным и признано отсутствующим обременение: аренда на 49 лет земельного участка с кадастровым номером № Данное решение суда вступило в законную силу 21.01.2019 года.
Соответственно, земельные участки истцов с кадастровыми номерами № не располагаются в границах особо охраняемой природной территории федерального значения «Национальный парк «Лосиный остров».
Таким образом, решение Администрации городского округа Щелково об отказе в предоставлении земельных участков в собственность бесплатно незаконно.
Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Представитель истцов по доверенности (копия в деле) Козлов С.О. в судебное заседание явился. Просил удовлетворить уточненные исковые требования. Поддержал доводы, указанные в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г.о. Щелково по доверенности Кузьменко О.А. (копия в деле) в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований.
Выслушав представителя истцов, объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается и судом установлено следующее.
Климов А.Н. является собственником ? части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Часть данного дома расположена на земельном участке с кадастровым номером №
Привалова Т.Н. является собственником ? части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Часть данного дома расположена на земельном участке с кадастровым номером №.
Гапоненко В.Н. является собственником ? части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Часть данного дома расположена на земельном участке с кадастровым номером №.
16.09.2019 года истцы обратились в Администрацию городского округа Щёлково с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность.
07.10.2019 года Администрацией городского округа Щёлково было принято решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно».
Основаниями для отказа послужил факт того, что указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается, так как он расположен в границах особо охраняемой природной территории федерального значения <данные изъяты>».
Земельный участок с кадастровым номером № согласно выписке из ЕГРН относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадь 1140 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером № согласно выписке из ЕГРН относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадь 2279 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером № согласно выписке из ЕГРН относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадь 1139 кв.м.
Спорные земельные участки были образованы на основании решения Щёлковского городского суда от 19.03.2014 по исковому заявлению Гапоненко ФИО14 к Привалову ФИО16 и Климову ФИО15 о признании права собственности, изменении доли в праве общей долевой собственности, изменении доли в праве общей долевой собственности, выделе доли в домовладении, определении порядка пользования земельным участком (дело №).
На момент рассмотрения данного дела, земельный участок с кадастровым номером № на котором располагается жилой дом, части которого принадлежат истцам, находился в аренде у собственников данного дома (Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 09.01.2013 г.). Площадь данного земельного участка составляет 4558 кв.м., <данные изъяты>
После вступления решения Щелковского городского суда от 19.03.2014 года в законную силу в связи с образованием трех новых земельных участков, кадастровым инженером был подготовлен межевой план.
19.09.2017 истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и регистрацию прав на образованные земельные участки.
В ходе регистрации выяснилось, что данные земельные участки не могут быть зарегистрированы, так как существует реестровая ошибка - границы земельного участка с кадастровым номером №, предоставленные на праве постоянного бессрочного пользования <данные изъяты>» под размещение национального парка, частично накладываются на земельный участок с кадастровым номером №
Истцы Климов А.Н., Гапоненко В.Н., Привалова Т.А. обратились в Щёлковский городской суд Московской <адрес> с исковым заявлением к ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» и Администрации Щелковского муниципального района.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела (дело №), <данные изъяты>» заявило встречные требования, которым просила признать договор аренды земельного участка недействительным.
В рамках данного дела была проведена землеустроительная экспертиза, в ходе которой установлено наличие ошибки в определении местоположения границ земельного участка ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров».
05.04.2018 вынесено решение суда, которым реестровая ошибка исправлена, определены границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о границах земельного участка «Национальный парк «Лосиный остров» исключены, договор аренды, заключенный между Администрацией Щелковского муниципального района и собственниками жилого дома, признан недействительным и признано отсутствующим обременение: аренда на 49 лет земельного участка с кадастровым номером №.
Данное решение суда вступило в законную силу 21.01.2019.
Соответственно, земельные участки истцом с кадастровыми номерами № не располагаются в границах особо охраняемой природной территории федерального значения «Национальный парк «Лосиный остров».
Также необходимо отметить, что в��?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????????????????????����??????J?J?J???????????????J?J?J???????????????J?J?J??�??????J?J?J??
В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, решение Администрации городского округа Щелково об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно» незаконно.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.01.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
По смыслу ст. 8 Гражданского кодекса РФ, ст. 25 Земельного кодекса РФ в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Одним из принципов земельного законодательства, закрепленных в ст. 1 Земельного кодекса РФ, является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков.
Заочным решением Щелковского городского суда от 27.10.2009 по делу № было установлено, что отвод границ земельного участка, на котором расположен жилой дом истцов, был произведен в 1922 году на основании удостоверения Московского Уездного Совета РК и КД от 08.02.1922 г., в связи с чем у прежних собственников жилого <адрес> в силу ст. 20 Земельного кодекса РФ имелось право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, которое перешло к истцам по наследованию.
Ранее жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находился в долевой собственности и перешел к истцам в порядке наследования. Земельный участок при доме не является вновь образованным. Таким образом, истцы имеют право на бесплатную передачу им в собственность спорного земельного участка, так как земельным участком они владеют на праве постоянного бессрочного пользования.
Согласно ч. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с ч. 2 и ч. 3 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина). К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Вместе с тем, с заявлением об отказе от права постоянного бессрочного пользования истцы не обращались, от своего права на приобретение земельного участка в порядке приватизации не отказывались, таким образом, право постоянного бессрочного пользования на указанные участки в установленном законом порядке не прекращено.
Соответственно, истцы вправе приобрести бесплатно в собственность земельные участки.
Также по сведениям из ЕГРН границы спорных земельных участков пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, из которых они образованы (т.е. находятся в его пределах).
В связи с изложенным, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № и его границах необходимо исключить из ЕГРН.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать право собственности за Климовым ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли <данные изъяты> площадью 1140 кв.м.
Признать право собственности за Приваловой ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель – <данные изъяты> площадью 2279 кв.м.
Признать право собственности за Гапоненко ФИО19 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель – земли <данные изъяты>, площадью 1139 кв.м.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № и его границах.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Кудрякова Ю.С.