Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-667/2021 от 15.03.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 марта 2021 г. г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Болишенкова Е.П.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Романова А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установила:

    в Пугачевский районный суд Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении от 06.03.2021 и приложенные к нему материалы в отношении Романова А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Согласно протоколу, 06.03.2021 в 11 часов 00 минут, Романов А.В. в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), без оснований, установленных Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" находился в здании ж/д вокзала ст. Пугачевск по адресу: г. Пугачев, ул. Вокзальная, д. 18 «А», без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

    В соответствии с ч. 4 ст. 29.4. КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, указано, что установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

В нарушение указанных требований личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлена и не доказана. Так, протокол составлен в отношении Романова А.В., а к материалам дела приложена копия заявления о выдаче (замене) паспорта в отношении другого лица – <Данные изъяты>.

С учетом изложенного следует уточнить и доказать личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Указанные недостатки протокола и других материалов дела, их неполнота, являются существенными и не могут быть устранены при рассмотрении дела судом, следовательно, подлежат устранению должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении со всеми материалами подлежит возврату должностному лицу.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении в отношении Романова А.В по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол – полицейскому ОППСп ЛПП ст. Пугачевск Рубцову Д.А. - для исправления недостатков.

Судья