дело № 12 - 11/2016
РЕШЕНИЕ
город Перевоз 04 мая 2016 года
Нижегородская область
Судья Перевозского районного суда Нижегородской области, при секретаре Меличаевой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановления о привлечении к административной ответственности: № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД, непосредственно подчиненного ГУ МВД России по Самарской области по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным инспектором ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД, непосредственно подчиненного ГУ МВД России по Самарской области по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанными постановлениями, ФИО1 обратился в суд с жалобой об их отмене. ФИО1 считает постановления незаконными и просит их отменить, поскольку в период совершения нарушений ПДД РФ данная автомашина была передана в ООО1 для дальнейшей реализации по договору комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, никаких постановлений о совершении административных правонарушений из ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, ЦАФАП в области ДД ГИБДД, непосредственно подчиненного ГУ МВД России по Самарской области им получены не были, О наличии вынесенных в отношении него постановлений ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ от Перевозского МРО ОСП УФССП по Нижегородской области, куда заявитель был вызван по поводу возбуждения в отношении него исполнительного производства о взыскании штрафов по вынесенным постановлениям, и применении к нему мер принудительного исполнения.
В ходе судебного заседания ФИО1 заявленные требования об отмене постановлений и прекращении производства по делу поддержал в полном объеме, считает, что его право пользования автомобилем Марка, модель -<данные изъяты>, Тип ТС-Легковой, Идентификационный номер (VIN) №, Год изготовления №, Двигатель № № Кузов № № Шасси/Рама № Отсутствует, Цвет Кузова –<данные изъяты>, Паспорт транспортного средства -№, Дата выдачи -ДД.ММ.ГГГГ,Наименование организации, выдавшей Паспорт ТС ООО2, Государственный регистрационный знак №, было прекращено ДД.ММ.ГГГГ с момента передачи автомобиля в ООО1 для дальнейшей реализации по договору комиссии и регистрация данного автомобиля была прекращена. Соответственно он не мог управлять данным транспортным средством в период вменяемых ему административных правонарушениях. Постановлений о наложенных штрафах он не получал. ДД.ММ.ГГГГ узнав о том, что в отношении него возбуждены Перевозским МРО ОСП УФССП по Нижегородской области исполнительные производства о взыскании штрафов по обжалуемым постановлениям он также обратился в Управление ГИБДД Нижегородской области, где ему пояснили, что регистрация автомобиля Марка, модель -<данные изъяты>, Тип ТС-Легковой, Идентификационный номер (VIN) №, Год изготовления №, Двигатель № № Кузов № № Шасси/Рама № Отсутствует, Цвет Кузова –<данные изъяты>, Паспорт транспортного средства -№, Дата выдачи -ДД.ММ.ГГГГ,Наименование организации, выдавшей Паспорт ТС ООО2, Государственный регистрационный знак №, была прекращена ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит рассмотреть дело по жалобе на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике без его участия.
Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД, непосредственно подчиненного ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит рассмотреть дело по жалобе на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД, непосредственно подчиненного ГУ МВД России по Самарской области без его участия, не возражает против удовлетворения требований заявителя ФИО1
Представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ЦАФАП в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит рассмотреть дело по жалобе на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области без его участия. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении жалобы.
Представитель Перевозского МРО ОСП УФССП по Нижегородской области в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит рассмотреть дело без его участия.
Суд считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствии неявившихся сторон.
Проверив доводы жалобы, суд находит постановления № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД, непосредственно подчиненного ГУ МВД России по Самарской области по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей подлежащими отмене по следующим основаниям:
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Из представленных документов, а именно:
- договора комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что автомобиль Марка, модель -<данные изъяты>, Тип ТС-Легковой, Идентификационный номер (VIN) №, Год изготовления №, Двигатель № № Кузов № № Шасси/Рама № Отсутствует, Цвет Кузова –<данные изъяты>, Паспорт транспортного средства -№, Дата выдачи -ДД.ММ.ГГГГ,Наименование организации, выдавшей Паспорт ТС ООО2, Государственный регистрационный знак № передана ДД.ММ.ГГГГ в ООО1 для дальнейшей реализации - указанный документ никем не оспорен, не доверять ему у суда нет оснований. Иного в суд не представлено
-Справки ГУ МВД Росси по Нижегородской области МРЭО ГИБДД согласно которой регистрация автомобиля Марка, модель -<данные изъяты>, Тип ТС-Легковой, Идентификационный номер (VIN) №, Год изготовления №, Двигатель № № Кузов № № Шасси/Рама № Отсутствует, Цвет Кузова –<данные изъяты>, Паспорт транспортного средства -№, Дата выдачи -ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 прекращена ДД.ММ.ГГГГ.
-Материалов дела согласно которым, вменяемые ФИО1 административные правонарушения выявлены на основании данных приборов видеофиксации, обжалуемые постановления о нарушении ПДД вынесены ДД.ММ.ГГГГ - ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, ДД.ММ.ГГГГ - ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ДД.ММ.ГГГГ - ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, ДД.ММ.ГГГГ - ЦАФАП в области ДД ГИБДД, непосредственно подчиненного ГУ МВД России по Самарской области. Данные постановления переданы на исполнение в Перевозский МРО ОСП УФССП по Нижегородской области и исполняются в отношении ФИО1 Перевозским МРО ОСП УФССП по Нижегородской области по месту регистрации должника.
Согласно статье 25.4 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) отмена закона, установившего административную ответственность; 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Постановление по делу об административном правонарушении регламентировано статьей 29.10 КоАП РФ. Отсутствие в постановлении данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно статьям 26.2, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 1.3 Постановления от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.
Судом установлено, что согласно представленного в материалы дела договора комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что автомобиль Марка, модель -<данные изъяты>, Тип ТС-Легковой, Идентификационный номер (VIN) №, Год изготовления №, Двигатель № № Кузов № № Шасси/Рама № Отсутствует, Цвет Кузова –<данные изъяты>, Паспорт транспортного средства -№, Дата выдачи -ДД.ММ.ГГГГ,Наименование организации, выдавшей Паспорт ТС ООО2, Государственный регистрационный знак № передана ДД.ММ.ГГГГ в ООО1 для дальнейшей реализации. Справки ГУ МВД Росси по <адрес> МРЭО ГИБДД согласно которой регистрация автомобиля Марка, модель -<данные изъяты>, Тип ТС-Легковой, Идентификационный номер (VIN) №, Год изготовления №, Двигатель № № Кузов № № Шасси/Рама № Отсутствует, Цвет Кузова –<данные изъяты>, Паспорт транспортного средства -№, Дата выдачи -ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 прекращена ДД.ММ.ГГГГ.
Вменяемые ФИО1 административные правонарушения совершены после ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, ФИО1 незаконно привлечен к административной ответственности, в связи, с чем постановления № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД, непосредственно подчиненного ГУ МВД России по Самарской области по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей - подлежат отмене.
В соответствии со статьей 1.5 частью 1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Часть 4 указанной статьи гласит, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, наличие состава административного правонарушения в действиях ФИО1 нельзя признать доказанным.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
Одним из таких обстоятельств, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, является отсутствие состава административного правонарушения.
Учитывая, что обжалуемые постановление не доказывают виновность ФИО1 в нарушении им Правил дорожного движения, а вместе с тем и наличие в его действиях состава административного правонарушения, постановления подлежат отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 12.9, статьями 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Жалобу ФИО1 на постановления № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД, непосредственно подчиненного ГУ МВД России по Самарской области по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей – удовлетворить.
Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное ЦАФАП в области ДД ГИБДД, непосредственно подчиненного ГУ МВД России по Самарской области котором ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.9 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей - отменить. Производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Перевозский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.М. Вильданов