Гражданское дело № 2-305/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Магдагачи 20 сентября 2018 года
Амурской области
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи О.Ю. Шаталовой,
при секретаре Губеевой Ю.А.,
с участием:
истицы Махровой И.В., её представителя – адвоката Гримбаловой Ю.А., предоставившей удостоверение № 568 от 11 марта 2014 года и ордер № 241 от 20 сентября 2018 года,
представителя ответчика ОМВД России по Магдагачинскому району – Хрящевской О.Н., действующей по доверенности от 31.05.2018 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махровой И.В. к ОМВД России по Магдагачинскому району Амурской области о взыскании компенсации за неиспользованные дни отпуска,
установил:
Истец Махрова И.В. обратилась в Магдагачинский районный суд к ответчику ОМВД России по Магдагачинскому району Амурской области с исковым заявлением о взыскании компенсации за неиспользованные дни отпуска, в обоснование иска указав, что с 2009 года она проходила службу в органах внутренних дел в должности <данные изъяты> - <данные изъяты> МО МВД России «<данные изъяты>», с 2011 года – <данные изъяты> ОМВД России по <данные изъяты> (переводом).
25 апреля 2018 года ею был подан рапорт об увольнении и выплате денежной компенсации за неиспользованные отпуска за 2009, 2010, 2017 и 2018 годы. В соответствии с приказом №155л/с от 23 мая 2018 года начальника ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО5 с 25 мая 2018 года она была уволена из органов внутренних дел (по инициативе сотрудника) с выплатой компенсации за неиспользованные отпуска за 2009, 2010, 2017 и 2018 годы в количестве 86 календарных дней. Однако с данным расчетом она не согласна, считает, что ей положена компенсация за 104 календарных дня. Поскольку из МО МВД «<данные изъяты>» в ОМВД России по <данные изъяты> району она перешла переводом, то дни неиспользованного отпуска компенсируются за весь период службы в органах внутренних дел по день увольнения. В соответствии с ч. 1 ст. 127 ТК РФ работнику при увольнении предусмотрена выплата денежной компенсации за все неиспользованные отпуска. Согласно ч.11 ст.3 Федерального закона от 19.07.2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации» при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения. Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 17 июля 2014 г. N 1729-0 часть 7 ст. 56, а также ч.1 и ч.2 статьи 57 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», закрепляющие право сотрудников органов внутренних дел на основной отпуск и устанавливающие как его продолжительность, так и правила ее определения с учетом приходящихся на период отпуска выходных и праздничных дней, а также регламентирующие замену части основного отпуска денежной компенсацией, носят гарантийный характер и обеспечивают сотрудникам органов внутренних дел возможность реализации конституционного права на отдых. Следовательно, оспариваемые законоположения, которые каких-либо правил расчета величины денежной компенсации взамен части основного отпуска сотрудника органов внутренних дел не содержат, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте. Расчет количества дней неиспользованного отпуска произведен следующим образом: 2009 год – ежегодный отпуск в количестве 18 календарных дней, не использовала, компенсировали 18 календарных дней; 2010 – ежегодный отпуск в количестве 55 календарных дней, использовала 35 календарных дней, компенсировали 10 календарных дней, остаток составляет 10 дней; 2011 - ежегодный отпуск в количестве 55 календарных дней, использовала 45 рабочих дней; 2017 - ежегодный отпуск в количестве 55 календарных дней, использовала 52 календарных дня, остаток составляет 3 дня; 2018 (5 месяцев/55 календарных дней) – ежегодный отпуск в количестве 23 календарных дней, компенсировали 18 календарных дней, остаток составляет 5 дней, итого считает, что ей не доплатили компенсацию за 18 календарных дней. В соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утверждённым приказом МВД России от 31 декабря 2013 года №65. размер денежной компенсации за неиспользованные отпуска увольняемым сотрудникам определяется путем умножения количества дней неиспользованных отпусков на размер дневного денежного довольствия на день увольнения. Дневное денежное довольствие определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия сотрудника за тот месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное число календарных дней. Согласно представленному расчету компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении из органов внутренних дел составляет 45814 рублей 32 копейки. Кроме того, по делу были понесены расходы в сумме 3000 рублей на оплату юридической помощи за составление искового заявления, расчет исковых требований, подготовку копий документов к иску.
На основании изложенного, просила суд взыскать с ответчика ОМВД России по Магдагачинскому району в ее пользу компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 45814 рублей 32 копейки, судебные расходы в размере 3000 рублей 00 копеек.
От ответчика ОМВД России по Магдагачинскому району, а также от третьего лица УМВД России по Амурской области поступили письменные возражения относительно искового заявления Махровой И.В., в которых они считают заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку при определении продолжительности основного отпуска выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются, и не могут учитываться и при расчете выплачиваемой сотруднику при увольнении со службы в органах внутренних дел денежной компенсации за неиспользованный в год увольнения основной отпуск. Махрова И.В. уволена из органов внутренних дел по п.2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основании приказа начальника ОМВД России по Магдагачинскому району от 23.05.2018 г. № л/с, ей выплачена компенсация за неиспользованные отпуска за 2009, 2010, 2017, 2018 год, в количестве 86 календарных дней в полном объеме. Таким образом, расчет с <данные изъяты> Махровой И.В. при ее увольнении из органов внутренних дел произведен в полном объеме, основания для удовлетворения ее исковых требований отсутствуют.
Истец Махрова И.В. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд взыскать с ОМВД России по Магдагачинскому району компенсацию за неиспользованные дни отпуска в сумме 41703 рубля 57 копеек. Уменьшение цены иска произошло на основании допущенных неточностей в расчете. Расчет компенсации произведен исходя из 55 календарных дней отпуска, которые включают в себя 45 дней и 10 выходных дней. Отпуск в количестве 55 календарных дней предоставляется, когда сотрудник органов внутренних дел уходит в отпуск, тогда как при расчете компенсации за неиспользованный отпуск учитывается только 45 календарных дней, в которые входят 10 выходных дней, то есть должно быть 55 календарных дней. Если бы ей предоставили весь отпуск из расчета 55 календарных дней, то она получила бы больше компенсации на 17 календарных дней, то есть на сумму 41703 рубля 57 копеек. Данная денежная сумма сложилась следующим образом, размер денежного довольствия в предыдущем увольнению месяце составил 74575,80:30,4 (среднемесячное число календарных дней)х 17 календарных дней. Так, в 2010 году согласно представленному в суд расчету не оплачено ответчиком 10 календарных дней, в 2017 году – 2 календарных дня, в 2018 году – 5 календарных дней. Кроме этого, ответчиком при исчислении количества календарных дней отпуска, подлежащих компенсации в 2018 году, допущена техническая ошибка, компенсации подлежало 19 календарных дней, тогда как выплачено за 18 календарных дней. 45 кален. дней:12 мес.=3,75 кален.дней в месяц. 3,75 кален. дней х 5 отработанных месяцев в 2018 году = 18,75 календарных дней компенсации, то есть подлежало компенсации 19 кален. дней. На окончательных исковых требованиях настаивает, просит суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца – адвокат Гримбалова Ю.А. окончательные исковые требования Махровой И.В. поддержала, просила суд учесть приобщенный к материалам дела расчет компенсации, просила суд взыскать с ответчика в пользу Махровой И.В. компенсацию с учетом 10-ти дней, которые не были учтены при расчете компенсации за неиспользованные дни отпуска, кроме того, просила суд взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 6000 рублей.
Представитель ответчика ОМВД России по Магдагачинскому району Хрящевская О.Н. доводы ранее представленного письменного отзыва поддержала, с окончательными исковыми требованиями не согласилась, просила суд в удовлетворении иска отказать в полном объёме. Считает, что расходы на представителя завышены и не соответствуют сложности дела. Дополнительно пояснила, что расчет компенсации за неиспользованные дни отпуска Махровой И.В. за 2018 год рассчитывался пропорционально отработанному времени следующим образом: (45 календарных дней : 365 дней в году* 145 отработанных дней), в результате получилось 17,87 календарных дней, при помощи округления в пользу работника, истцу выплачено 18 календарных дней компенсации за неиспользованный отпуск. Оснований для удовлетворения иска не находит.
Представитель третьего лица УМВД России по Амурской области в судебном заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, в ранее представленном письменном отзыве просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Заявленными исковыми требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего гражданского дела, являются исковые требования Махровой И.В. к ОМВД России по Магдагачинскому району Амурской области о взыскании компенсации за неиспользованные дни отпуска в 2010, 2017 и 2018 г.г. в количестве 17 календарных дней, в сумме 41703 рубля 57 копеек.
В обоснование искового требования Махровой И.В. указано на неверное исчисление ответчиком при увольнении компенсации за неиспользованные дни отпуска, исходя из 45 календарных дней, тогда как полный отпуск сотрудника органов внутренних дел составляет 55 календарных дней, которые включают в себя 45 календарных дней и 10 выходных дней. Доводы истца в указанной части суд не принимает, поскольку они основаны на неверном толковании, понимании норм права.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с частью 2 названной нормы в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
Аналогичные положения содержатся и в части 2 статьи 34 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", предусматривающей распространение действия трудового законодательства Российской Федерации на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.
Порядок предоставления отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска регламентируется Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342 – ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, в соответствии с ч.1 ст. 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 45 календарных дней.
При увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 названной статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения (ч.11 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
При увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска полностью: за неиспользованный в год увольнения основной отпуск в случае увольнения по следующим основаниям: по выслуге лет, дающей право на получение пенсии; по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел; по состоянию здоровья; в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником; в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения; в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем; в связи с болезнью; в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 101.1 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65); пропорционально периоду службы в год увольнения за неиспользованный в год увольнения основной отпуск в случае увольнения по иным основаниям (подпункт 101,2 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65).
В силу положений ч.2 ст. 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при определении продолжительности основного отпуска выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. Поскольку выходные и нерабочие праздничные дни (не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются, они не могут учитываться и при расчете выплачиваемой сотруднику при увольнении со службы в органах внутренних дел денежной компенсации за неиспользованный в год увольнения основной отпуск.
Таким образом, в случае увольнения из органов внутренних дел сотрудника, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, денежная компенсация за неиспользованный основной отпуск выплачивается за 45 календарных дней, число дней неиспользованного сотрудником органов внутренних дел в год увольнения отпуска, за которое может быть выплачена компенсация, не может превышать данное количество дней.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу с 01 января 2012 года. До принятия указанного Федерального закона применялось Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1, которое содержало аналогичные нормы, регулирующие спорные правоотношения. Согласно ст.ст. 45,46 Положения для сотрудников органов внутренних дел были установлены следующие виды отпусков с сохранением денежного содержания: очередной ежегодный отпуск, краткосрочный, по болезни, каникулярный, в связи с окончанием учебного заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации; дополнительные(за стаж службы, исполнение обязанностей во вредных условиях, за особый характер службы, а также награжденным почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД Российской Федерации"). Замена отпуска денежной компенсацией не допускалась, кроме случаев увольнения сотрудников органов внутренних дел, не использовавших отпуск. Продолжительность отпусков исчислялась в календарных днях. При этом праздничные и нерабочие дни (но не более десяти дней) при определении длительности очередного ежегодного отпуска не учитываются. Очередной ежегодный отпуск сотрудникам органов внутренних дел предоставляется продолжительностью 30 календарных дней, а сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, - 45 календарных дней.
Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-I «О милиции» утратил силу с 01 марта 2011 г. в связи с принятием Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Положение о прохождении службы в органах внутренних дел, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-I, не применяется в отношении сотрудников органов внутренних дел в связи с принятием Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В судебном заседании из материалов дела установлено, что на основании приказа начальника ОМВД России по Магдагачинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № л/с <данные изъяты> Махрова И.В. уволена из органов внутренних дел по п.2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Истцу выплачена компенсация за неиспользованные дни отпуска за 2009, 2010, 2017, 2018 г.г. в количестве 86 календарных дней. Компенсация за неиспользованные дни отпуска в 2009, 2010 г.г. была начислена на основании информации, предоставленной начальником МОМВД РФ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в изложенный период времени Махрова И.В. проходила службу в указанном межмуниципальном отделе. Основной отпуск за 2017 год использован И.В. Махровой в количестве 15 календарных дней, компенсация выплачена из расчета 30 календарных дней основного отпуска, 7 календарных дней дополнительного отпуска за ненормированный служебный день. Компенсация за основной отпуск в 2018 году составила 18 календарных дней (пропорционально отработанному времени), 3 календарных дня за дополнительный отпуск за ненормированный служебный день.
Истец Махрова И.В. не оспаривает, что при увольнении ей выплачена компенсация за 10 календарных дней неиспользованного отпуска в 2010 году, за 30 календарных дней неиспользованного отпуска в 2017 году, за 18 календарных дней – в 2018 году. С учетом количества предоставленных календарных дней основного отпуска в 2010 году – в количестве 35 дней, в 2017 году – в количестве 15 дней, суд приходит к выводу о том, что оснований для взыскания с ответчика ОМВД России по Магдагачинскому району в пользу истца компенсации за неиспользованный отпуск в 2010 году и в 2017 году - не имеется. При этом, суд считает обоснованным довод стороны истца о том, что при расчете компенсация за неиспользованный отпуск в 2018 году ответчиком допущена ошибка, в год увольнения Махровой И.В. подлежало компенсации 19 календарных дней на основании ч.11 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно - пропорционально периоду службы в год увольнения.
К такому выводу суд пришёл исходя из следующего расчета. 45 календарных дней /12 месяцев=3,75 календарных дней в месяц. Махрова И.В. отработала полных 4 месяца (4*3,75=15 календарных дней), 25 календарных дней в мае - это 80,65% от полного месяца в количестве 31 календарного дня, т.о. 3,75календарн. дн.*80,65%=3,02 календарн. дня отпуска истец заработала в мае 2018 года, общая сумма календарных дней – 18,02.
Согласно письму Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 декабря 2005 года № 4334-17 департамент трудовых отношений и государственной гражданской службы Минздравсоцразвития России разъясняет, что при определении количества календарных дней неиспользованного отпуска, подлежащих оплате при расчете компенсации за неиспользованный отпуск, округление их законодательством не предусмотрено. Поэтому, если в организации принимается решение об округлении, например, до целых дней, это надо делать не по правилам арифметики, а в пользу работника.
На основании изложенного, учитывая количество заработанных календарных дней отпуска в 2018 году, в пользу работника, Махровой И.В. подлежит компенсация 19 календарных дней неиспользованного отпуска в год увольнения. С учетом того, что при увольнении истцу Махровой И.В. выплачено компенсации за 18 календарных дней неиспользованного отпуска, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию размер компенсации за один неиспользованный день отпуска в 2018 году в сумме 2453 (Две тысячи четыреста пятьдесят три) рубля 15 копеек (74575,80 руб. / 30,4*1день). В остальной части исковые требования Махровой И.В. удовлетворению не подлежат.
Разрешая вопрос о возмещении Махровой И.В. судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 6 000 рублей, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
Обстоятельства оплаты истцом услуг представителя в сумме 3 000 рублей (составление искового заявления, подготовка документов, расчет) подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру № 21 от 23.08.2018 года, а также в размере 3000 рублей (представительство в судебном заседании) подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру № 22 от 20.09.2018 года.
Общий принцип распределения судебных расходов установлен частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Частью 1 статьи 100 ГПК РФ также предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из содержания указанных норм следует, что возмещение судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда.
В том случае, если в удовлетворении исковых требований истца к ответчику было отказано, то с истца в пользу ответчика присуждаются понесенные ответчиком издержки.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.
В случае частичного удовлетворения иска и истец, и ответчик в целях восстановления нарушенных прав и свобод, вызванного необходимостью участия в судебном разбирательстве, вправе требовать присуждения понесенных им судебных расходов, но только в части, пропорциональной соответственно или объему удовлетворенных судом требований истца, или объему требований истца, в удовлетворении которых судом было отказано (правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в определении от 23 декабря 2014 года № 2949-О).
Учитывая указанные обстоятельства, объем заявленных требований, сложность рассматриваемого дела, объем оказанных представителем услуг, частичное удовлетворение исковых требований, а также принимая во внимание требования разумности, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя сумму в размере 352 (Триста пятьдесят два) рубля 80 копеек.
В силу положений ч.1,2 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.
С учетом того, что судом принято решение о частичном удовлетворении исковых требований, истец освобожден от несения судебных расходов, с ответчика ОМВД России по Магдагачинскому району подлежит взысканию госпошлина в доход муниципального бюджета Магдагачинского района госпошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в сумме 400 рублей 00 копеек.
Решение в части взыскания компенсации за неиспользованный отпуск подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое требование Махровой И.В. к ОМВД России по Магдагачинскому району Амурской области о взыскании компенсации за неиспользованные дни отпуска – удовлетворить частично.
Взыскать с ОМВД России по Магдагачинскому району Амурской области в пользу Махровой И.В. компенсацию за неиспользованный отпуск за 2018 год в сумме 2453 (Две тысячи четыреста пятьдесят три) рубля 15 копеек, судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 352 (Триста пятьдесят два) рубля 80 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований Махровой И.В. к ОМВД России по Магдагачинскому району Амурской области - отказать.
Взыскать с ОМВД России по Магдагачинскому району Амурской области в доход муниципального бюджета Магдагачинского района госпошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
Решение в части взыскания компенсации за неиспользованный отпуск подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий О.Ю. Шаталова
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2018 года