Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-105/2013 (2-5495/2012;) ~ М-5019/2012 от 24.10.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2013 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Наточеевой М.А.

при секретаре судебного заседания Пахомовой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-105/13 по заявлению ООО «СВГК» к Филимоновой Наталье Петровне об устранении нарушений охранной зоны газопровода среднего давления путем сноса за свой счет капитального строения здания автомойки,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СВГК» обратился в суд с иском к Митрошиной Г.Н. об устранении нарушений охранной зоны газопровода среднего давления путем сноса за свой счет капитального строения здания автомойки. В обоснование исковых требований указывает, что ООО «СВГК» принадлежит газопровод среднего давления по <адрес> до фабрики кухни (инвентарный номер №). Газопровод введен в эксплуатацию в 1963 г., соответствует установленным строительным нормам и требованиям. Газопровод среднего давления как сеть газоснабжения относится к категории опасных производственных объектов и внесен в Государственный реестр опасных производственных объектов в составе сети газоснабжения части <адрес> № № с датой регистрации объекта ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности» № 116-ФЗ. ООО «СВГК» является организацией, эксплуатирующей газораспределительные сети, согласно лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов № №КС) от ДД.ММ.ГГГГ В охранной зоне газопровода расположено здание автомойки «Апельсиновая». Здание располагается непосредственно на газопроводе и принадлежит ответчику, согласно свидетельству о праве собственности №. Подземный газопровод среднего давления по <адрес> от <адрес> до фабрики кухни введен в эксплуатацию в 1963 г. Срок его эксплуатации более 40 лет. В соответствии с п. 5.5.2. Правил безопасности систем газораспределения, диагностирование должно проводиться по истечении 40 лет для стальных подземных газопроводов после ввода их в эксплуатацию. Также, стальные газопроводы, эксплуатируемые после 40 лет, при положительных результатах диагностики, попадают под учащенный режим обхода (1 раз в месяц). В связи с нахождением автомойки на газопроводе диагностирование на данном участке не производится, что подтверждается паспортом на газопровод. Также отсутствует возможность проводить приборное обследование, выявляющее повреждения изоляционного покрытия газопроводов и утечки газа, исключается возможность обеспечения доступа при возникновении аварии. По информации, представленной Министерством имущественных отношений Самарской области (письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), земельный участок под расположение автомойки не представлялся и находится в незаконном владении ответчика.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать ответчика устранить нарушение охранных зон газопровода среднего давления, путем сноса за счет собственных средств автомойки «Апельсиновая», расположенной по адресу: <адрес>

В судебном заседании по ходатайству представителя истца по доверенности Кистановой Ю.В. ответчик Митрошина Г.Н. была заменена на ответчика Филимонову Н.П. в связи с изменением собственника спорного объекта – автомойки. Представитель истца поддержала требования в полном объеме.

Ответчик Филимонова Н.П. и ее представители Карномазов А.И., Вейсман Д.В. возражали против удовлетворения требований истца, пояснив, что при приобретении автомойки Филимонова Н.П. была введена в заблуждение относительно разрешения на установку мойки в указанном месте. Кроме того, согласно пояснениям ответчика она готова предоставить возможность проведения диагностики газопровода без сноса автомойки.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «СВГК» является организацией, эксплуатирующей газораспределительные сети, согласно лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов № № (КС) от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в отношении газопровода среднего давления по <адрес> до фабрики кухни (инвентарный номер №) (л.д.7-9, 15). Газопровод введен в эксплуатацию в 1963 г., соответствует установленным строительным нормам и требованиям. Газопровод среднего давления как сеть газоснабжения относится к категории опасных производственных объектов и внесен в Государственный реестр опасных производственных объектов в составе сети газоснабжения части г. Самара № № с датой регистрации объекта ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности» № 116-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что в охранной зоне газопровода, расположено здание автомойки «Апельсиновая», что подтверждается техническим паспортом газораспределительного комплекса С2002, техническим паспортом автомойки, материалами землеустроительного дела (ООО «Топографо-геодезическая компания «МЕРИДИАН»). Здание автомойки принадлежит ответчику, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии № и договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между Митрошиной Г.Н. и Филимоновой Н.П. Согласно техническому паспорту автомойки, расположенной напротив <адрес> выполненному Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», разрешение на строительство не предъявлено.

Подземный газопровод среднего давления по <адрес> до фабрики кухни введен в эксплуатацию в 1963 г., следовательно, срок его эксплуатации более 40 лет. В соответствии с п. 5.5.2. Правил безопасности систем газораспределения, диагностирование должно проводиться по истечении 40 лет для стальных подземных газопроводов после ввода их в эксплуатацию. Также, стальные газопроводы, эксплуатируемые после 40 лет, при положительных результатах диагностики, попадают под учащенный режим обхода (1 раз в месяц). В связи с нахождением автомойки на газопроводе диагностирование на данном участке не производится, что подтверждается актом выполнение технического обследования газопроводов № от 2011г. (л.д. 32). Также отсутствует возможность проводить приборное обследование, выявляющее повреждения изоляционного покрытия газопроводов и утечки газа, исключается возможность обеспечения доступа при возникновении аварии. По информации, представленной Министерством имущественных отношений <адрес> (письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.11-14), земельный участок, под которым расположена автомойка «Апельсиновая», никому в аренду не представлялся и находится в незаконном владении ответчика.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных промышленных производств» газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

В силу ст.2 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона объектов системы газоснабжения представляет собой территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В соответствии со ст.90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В соответствии с п.п. а п. 14 Правил охраны газораспределительных сетей утв. Постановлением Правительства № 878 от 20.11.2000г. на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается строить на них объекты жилищно-гражданского и производственного назначения. В соответствии с таблицей 14 пункта 7.23 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» нормативное расстояние от подземных газопроводов низкого давления - 2 метра, среднего давления-4 метра с каждой стороны до фундаментов зданий и сооружений. Статьей 28 закона «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков, при их хозяйственном использовании, не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объекта системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации-собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Статья 32 вышеуказанного закона устанавливает, что здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Расположение автомойки на газопроводе низкого и среднего давления ставит под угрозу безопасность граждан в случае аварии и препятствует выполнению мероприятий в целях предупреждения повреждений, мероприятий по обслуживанию и ремонту объектов газоснабжения, по ликвидации последствий возникших аварий, катастроф.

Размещение автомойки с организацией, эксплуатирующей газопровод – ООО «СВГК», ответчиком не согласовано.

Таким образом, автомойка «Апельсиновая» размещена ответчиком с нарушением требований соответствующих нормативных правовых актов, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

Довод ответчика о том, что ее ввели в заблуждение при приобретении автомойки, утверждая, что имеется вся разрешительная документация, не имеет в данном случае правового значения и не может выступать основанием для отказа в удовлетворении иска.

В силу ст. 98 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы пропорционально удовлетворенным требованиям по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «СВГК» к Филимоновой Наталье Петровне об устранении нарушений охранной зоны водопровода удовлетворить.

Обязать Филимонову Наталью Петровну устранить нарушение охранных зон газопровода среднего давления путем сноса за счет собственных средств автомойки «Апельсиновая», расположенной по адресу: <адрес>

Взыскать с Филимоновой Натальи Петровны в пользу ООО «СВГК» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.02. 2013 года.

Судья М.А. Наточеева