Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1131/2016 ~ М-1160/2016 от 22.06.2016

Дело № 2- 1131/2016

Решение

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 28 июля 2016 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Заренковой Н.Е.,

при секретаре Телюшиной Г.В.,

с участием:

истцов Девятаева А.Н., Девятаевой О.А., в судебное заседание не явившихся

представителя ответчика - администрации Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Сторожук О.К., действующей на основании доверенности от 01 июля 2016 г.,

представителя ответчика – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» Шичкиной С.В., действующей на основании нотариальной доверенности от 20 мая 2015 г.,

ответчика – администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, не обеспечившего явку в суд своего представителя,

третьего лица, не заявившего самостоятельные требования на предмет спора - Зубово-Полянского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, не обеспечившего явку в суд своего представителя,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Девятаева А.Н., Девятаевой О.А. к администрации Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о защите жилищных прав,

установил:

Девятаев А.Н., Девятаева О.А. обратились в суд с иском к администрации Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о защите жилищных прав.

В обоснование требований указано, что 22 сентября 2004 г. между Учреждением ЖХ-385/18 и администрацией Зубово-Полянского района Республики Мордовия был заключен договор № безвозмездной передачи объектов недвижимости в муниципальную собственность Зубово-Полянского района Республики Мордовия, расположенных в <Адрес> с инженерной инфраструктурой в соответствии с приложением №№ 1, 2. В приложении № 1 была включена квартира, расположенная по адресу: <Адрес>, принадлежащая истцам на праве общей совместной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права ... №, выданного 18 ноября 2010 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия. 01 сентября 2009 г. постановлением № 606 главы администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия "О передаче жилищного фонда в собственность Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия" был передан в собственность Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия жилищный фонд, расположенный по адресу: <Адрес>. В приложении к данному постановлению была включена принадлежащая истцам квартира. Согласно постановления администрации Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия № 12 от 08 сентября 2009 г. "О принятии жилищного фонда в состав муниципальной казны Потьминского городского поселения", квартира № дома № по <Адрес> передана из жилого фонда Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в собственность Потьминского городского поселения. Истцы считают указанные выше приложения в части передачи в муниципальную собственность квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, незаконными, поскольку оспариваемая квартира принадлежит им на праве общей совместной собственности, они открыто ею владеют и пользуются, осуществляют её ремонт, оплачивают коммунальные услуги и налоги.

На основании статей 236, 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" истцы Девятаев А.Н. и Девятаева О.А. просят суд признать недействительным договор безвозмездной передачи объектов недвижимости № 29 от 22 сентября 2004 г., заключенный между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Мордовия в лице начальника Учреждения ЖХ-385/18 Алешина Ю.М. и администрацией Зубово-Полянского района Республики Мордовия в лице главы администрации ФИО2 в части передачи в собственность квартиры № дома № по улице <Адрес>; признать недействительным приложение к постановлению администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 01 сентября 2009 г. № 606 "О передаче жилищного фонда в собственность Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия" в части передачи в собственность Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия квартиры № дома № по улице <Адрес> прекратить право собственности муниципального образования Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и исключить из Единого государственного реестра прав запись о регистрации права собственности Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на квартиру № дома № по улице <Адрес>.

Истцы Девятаев А.Н. и Девятаева О.А., надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Сторожук О.К. и представитель ответчика - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» Шичкина С.В. исковые требования Девятаева А.Н. и Девятаевой О.А. признали в полном объёме, не возражали против их удовлетворения.

В судебное заседание ответчик - администрация Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия явку в суд своего представителя не обеспечила, согласно имеющегося в деле заявления руководитель аппарата администрации Фомина Т.П. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо, не заявившие самостоятельные требования на предмет спора – Зубово-Полянский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, не сообщил об уважительных причинах неявки, письменных возражений не представил.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей ответчиков, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские прав и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 22 сентября 2004 г. согласно договора № 29 безвозмездной передачи объектов недвижимости, заключенного между Учреждением ЖХ-385/18 и администрацией Зубово-Полянского района Республики Мордовия, в муниципальную собственность Зубово -Полянского района Республики Мордовия передан жилищный фонд, расположенный в п.Потьма с инженерной инфраструктурой в соответствии с приложениями №№ 1, 2, являющимися неотъемлемой частью договора.

В 31-ый пункт приложения № 1 к договору включена квартира, расположенная по адресу: <Адрес>.

Между тем, судом установлено, что спорная квартира принадлежит истцам Девятаеву А.Н. и Девятаевой О.А.

Указанное обстоятельство подтверждается техническим паспортом, составленным Зубово-Полянским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ" по состоянию на 26 сентября 2008 г., из которого усматривается, что собственниками недвижимого имущества – квартиры, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: <Адрес>, являются Девятаев А.Н. и Девятаева О.А., а также свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия 18 ноября 2010 г., согласно которому квартира по указанному выше адресу находится в общей совместной собственности Девятаева А.Н. и Девятаевой О.А. на основании договора купли-продажи от 27 сентября 2010 года, удостоверенного нотариусом Зубово- Полянского нотариального округа Республики Мордовия.

Данный договор купли-продажи квартиры зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия и сделана запись регистрации №, о чём имеется соответствующая отметка. Все существенные условия в договоре оговорены, двоякого толкования не имеют, в связи, с чем оснований для включения спорного жилого помещения в перечень муниципальной собственности не имелось, ответчики каких-либо возражений против удовлетворения требований истцов в этой части не заявили. Иных законных оснований для отказа в иске в данной части не имеется.

Из представленных документов следует, что именно истцы Девятаев А.Н. и Девятаева О.А. значатся во всех документах как собственники квартиры.

Согласно Постановления главы администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 01 сентября 2009 г. № 606 «О передаче жилищного фонда в собственность Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия», жилищный фонд, расположенный по адресу: <Адрес> передан в собственность Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, согласно приложению к настоящему постановлению. Спорная квартира значится в указанном Приложении под № 32.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

Статьёй 180 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что недействительность части сделки не влечёт недействительности прочих её частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительности её части.

При таких обстоятельствах следует признать недействительными договор безвозмездной передачи объектов недвижимости № 29 от 22 сентября 2004 г., заключенный между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Мордовия в лице начальника Учреждения ЖХ-385/18 ФИО1 и администрацией Зубово-Полянского района Республики Мордовия в лице главы администрации ФИО2 в части передачи в собственность квартиры № дома № по улице <Адрес>; приложение к постановлению администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 01 сентября 2009 г. № 606 "О передаче жилищного фонда в собственность Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия" в части передачи в собственность Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия квартиры № дома № по улице <Адрес>, поскольку они противоречат требованиям гражданского законодательства; прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение по указанному адресу и исключить из Единого государственного реестра прав запись о регистрации права собственности Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на квартиру № дома № по улице <Адрес>

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Девятаева А.Н., Девятаевой О.А. к администрации Потьминского городского поселения Зубово- Полянского муниципального района Республики Мордовия, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о защите жилищных прав, удовлетворить.

Признать недействительным договор безвозмездной передачи объектов недвижимости № 29 от 22 сентября 2004 года, заключенный между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Мордовия в лице начальника Учреждения ЖХ-385/18 Алешина Ю.М. и администрацией Зубово-Полянского района Республики Мордовия в лице главы администрации ФИО2 в части передачи в собственность квартиры № дома № по улице <Адрес>

Признать недействительным приложение к Постановлению администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 01 сентября 2009 г. № 606 "О передаче жилищного фонда в собственность Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия" в части передачи в собственность Потьминского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия квартиры № дома № по улице <Адрес>

Прекратить право собственности муниципального образования Потьминского городского поселения Зубово- Полянского муниципального района Республики Мордовия и исключить из Единого государственного реестра прав запись о регистрации права собственности Потьминского городского поселения Зубово- Полянского муниципального района Республики Мордовия на квартиру № дома № по улице <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово- Полянского районного суда

Республики Мордовия Н.Е. Заренкова