Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-85/2020 от 09.01.2020

Судья Щукина О.А. дело № 21-85/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск

Московской области 30 января 2020 года

Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего ООО «АСТ-Колхоз «Клинский» Колесниковой М.М. на постановление административной комиссии г.о. Клин Московской области № АК-4/432/2019 от 12 сентября 2019 года и решение Клинского городского суда Московской области от 27 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АСТ-Колхоз «Клинский»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии г.о. Клин Московской области №АК-4/432/2019 от 12 сентября 2019 года юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «АСТ-Колхоз «Клинский» (далее – ООО «АСТ-Колхоз «Клинский», Общество), юридический адрес: 141663, <данные изъяты>, ИНН: 5020041452; ОГРН: 1055003603709, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч.5 ст. 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016г. №37/2016-ОЗ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением Клинского городского суда Московской области от 27 ноября 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными по делу актами, конкурсный управляющий ООО «АСТ-Колхоз «Клинский» их обжаловала, просила отменить постановленные по делу акты, поскольку Общество является банкротом и не имеет денежных средств для проведения мероприятия по удалению борщевика, в связи с чем, в действиях Колхоза отсутствует умысел на совершение правонарушения.

Проверив материалы дела по доводам жалобы, заслушав пояснения защитника Исмагилова И.М., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.

Частью 5 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за непроведение мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей.

Частью 14 статьи 56 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года №191/2004-ОЗ «О благоустройстве Московской области» правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами: химическим - опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами; механическим - скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы; агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав.

Как следует из материалов дела, в период времени с 09 часов 40 минут до 10 часов 10 минут <данные изъяты> произведен осмотр территории по адресу:, <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 27.295 кв. метров, в ходе которого выявлено локальное произрастание сорной растительности – борщевика «Сосновского», который официальным бюллетенем ФГБУ «Госсорткомиссия» от 20 апреля 2012г. № 6(176) исключен из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, как утративший хозяйственную полезность и он включен в «Отраслевой классификатор сорных растений», является ядовитым растением. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ООО «АСТ-Колхоз «Клинский».

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении собственником земельного участка ООО «АСТ-Колхоз «Клинский» п.14 ст.56 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года №191/2004-ОЗ «О благоустройстве Московской области».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «АСТ-Колхоз «Клинский» к административной ответственности по ч.5 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016г. №37/2016-ОЗ.

Вина Общества в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: актом планового (рейдового) осмотра земельного осмотра земельного участка; фототаблицей; выпиской из ЕГРН; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом об административном правонарушении, а также иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия (бездействие) ООО «АСТ-Колхоз «Клинский» по ч.5 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016г. №37/2016-ОЗ квалифицированы правильно.

Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.

Решение городского суда отвечает требованиям КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии у Общества умысла на совершение правонарушения, не могут служить основанием к отмене вынесенных по делу актов, поскольку на момент совершения правонарушения и в настоящее время, ООО «АСТ-Колхоз «Клинский» является юридическим лицом, в связи с чем, оно обязано, как правообладатель земельного участка, проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского, а в случае не выполнения такой обязанности, должно быть привлечено к административной ответственности.

Доводы, изложенные в жалобе, основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных доказательств. Всем доводам была дана надлежащая оценка в решении городского суда, с которой соглашается суд второй инстанции.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленных по делу актов, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены решения городского суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии г.о. Клин Московской области № АК-4/432/2019 от 12 сентября 2019 года и решение Клинского городского суда Московской области от 27 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АСТ-Колхоз «Клинский» – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья подпись О.В. Комарова

Копия верна.

Судья: Секретарь: