Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-33759/2020 от 10.11.2020

Административное дело № 33а-33759/2020

(номер дела в суде первой инстанции 2а-1870/2020)

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2020 года      г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам и делам об административных правонарушениях Краснодарского краевого суда в составе

председательствующего Морозовой Н.А.,

судей Леганова А.В., Суслова К.К.,

при секретаре Поцепуновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Краснодарскому краю на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 19 августа 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Симоняна А.Г. и Симоняна А.Г. об оспаривании решений Управления Росреестра по Краснодарскому краю,

заслушав доклад судьи Леганова А.В., исследовав материалы дела и доказательства, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Симонян А.Г. и Симонян А.Г. обратились в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений Управления Росреестра по Краснодарскому краю о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <№...> и об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на данный участок.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 19 августа 2020 года указанный административный иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Краснодарскому краю просит данный судебный акт отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных административными истцами требований.

В судебном заседании представитель административных истцов Зорина И.В. возражала против апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представитель административного ответчика Феронов А.С. доводы апелляционной жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно материалам административного дела административные истцы обратились в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <№...>, расположенный по адресу: <Адрес...>, под многоквартирным домом.

    Государственными регистраторами Управления Росреестра по Краснодарскому краю приняты решения о приостановлении государственной регистрации, ввиду установления противоречия между заявленными и зарегистрированными правами. Так, на данный земельный участок зарегистрировано право собственности Краснодарского края.

    В последующем административным истцам было отказано в государственной регистрации, поскольку не устранены причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), в постановлении от 28 мая 2010 года № 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установил в Жилищном кодекса Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), а в Федеральном законе от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером <№...> <Дата ...> зарегистрировано право собственности Краснодарского края на основании Постановления Мэрии г. Краснодара <№...> от <Дата ...>.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (пункт 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Собственник земельного участка не обращался в регистрирующий орган с заявлением о прекращении права на спорный объект недвижимости, как следствие, о погашении записи о таком праве в Едином государственном реестре недвижимости. Регистрирующий орган не вправе и не может самостоятельно погасить такие записи. Вместе с тем сохранение записей о праве на недвижимое имущество препятствует проведению государственной регистрации прав заинтересованных лиц на спорный объект.

Учитывая наличие записи о государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером <№...> Управлением Росреестра по Краснодарскому краю правомерно приняты решения о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности. В соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ административным истцам в последующем отказано в государственной регистрации права на данный объект.

Таким образом, оспариваемые решения Управления Росреестра по Краснодарскому краю соответствуют требованиям федерального законодательства, являются законными. Тогда как, судом первой инстанции сделаны неправильные выводы, неверно применены нормы материального права.

Соответственно, решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 19 августа 2020 года подлежит отмене с вынесением по административному делу нового решения об отказе в удовлетворении административного иска.

Судебная коллегия по административным делам и делам об административных правонарушениях Краснодарского краевого суда, руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

апелляционную жалобу Управления Росреестра по Краснодарскому краю удовлетворить, решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 19 августа 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административного иска Симоняна А.Г. и Симоняна А.Г. об оспаривании решений Управления Росреестра по Краснодарскому краю отказать.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения.

Председательствующий Н.А. Морозова

Судья А.В. Леганов

Судья К.К. Суслов