Судья Тягай Н.Н. Дело № 33-10174/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.,
судей Александрова А.Н., Филиповой И.В.,
при секретаре Автандилян М.С.,
рассмотрела в заседании от 03 апреля 2017 года апелляционную жалобу администрация г.о. Химки Московской области
на решение Химкинского городского суда Московской области от 16 ноября 2016 года по делу по иску Перовой О. А. к Администрации городского округа <данные изъяты> о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения истицы, судебная коллегия
установила:
Перова О.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. <данные изъяты> о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование исковых требований она сослалась на то, что зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире по адресу: <данные изъяты>, мкр. Сходня, <данные изъяты>. Указанная квартира была получена ее бабушкой Перовой В.В. по ордеру <данные изъяты> от <данные изъяты>г. на семью из 4-х человек. Все члены семьи были прописаны в квартире, однако 16.03.1982г. умер Перов А.П., а 16.03.2011г. умер ее дядя Перов А.А., в связи с чем их сняли с регистрации по смерти, и в квартире остались проживать бабушка Перова В.В. и ее сын - Перов А.А., отец Петровой О.А. Поскольку бабушка и отец сильно болели за ними нужен был постоянный уход, она, Петрова О.А., <данные изъяты> зарегистрировалась в указанной квартире. <данные изъяты> умер Перов А.А., а <данные изъяты> умерла Перова В.В. В апреле 2016 г. Перова О.А. через «<данные изъяты> единый информационно-расчетный центр» подала документы в Администрацию г.о. <данные изъяты> для перевода лицевого счета на ее имя и заключения с ней договора социального найма жилого помещения по указанному адресу. Однако, <данные изъяты> она получила отказ за №П-3146 по тем основаниям, что не вписана в ордер <данные изъяты> от 31.07.1973г.
Перова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель Администрации г.о. <данные изъяты> по доверенности Глотов С.С. иск не признал, пояснив, что Администрация не может заключить договор с Перовой О.А., поскольку последняя не вписана в ордер <данные изъяты> от 31.07.1973г.
Решением суда от <данные изъяты> исковые требования Перовой О.А. удовлетворены. Администрация г.о. <данные изъяты> обязана заключить с Перовой О.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, мкр. Сходня, <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе Администрация г.о. <данные изъяты> просит указанное решение суда отменить как неправильное.
Выслушав объяснения истицы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР действовавшего до <данные изъяты>, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
На основании ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Статьей 672 ГК РФ также предусмотрено, что по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> по адресу <данные изъяты>, мкр. Сходня, <данные изъяты> является муниципальной собственностью. Первоначальным нанимателем квартиры являлась Перова В.В., которой на основании решения Исполкома Химкинского горсовета на семью из четырех человек был выдан ордер <данные изъяты> от <данные изъяты> на право вселения в указанную квартиру.
Судом установлено, что истица была вселена в квартиру своим отцом Петровым А.А. и бабушкой Петровой В.В. и постоянно зарегистрирована в ней с <данные изъяты>, вела с нанимателями квартиры общее хозяйство, имела общий бюджет.
После смерти отца и бабушки, истица продолжает проживать в спорном жилом помещении и быть зарегистрированной по месту жительства, нести расходы по его содержанию.
При таких обстоятельствах, удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно пришел к выводу о том, что отказ ответчика в заключении с истицей договора социального найма спорной квартиры ввиду отсутствия ее в ордере <данные изъяты> от <данные изъяты>, является необоснованным, поскольку доказательств, подтверждающих вселение истицы и ее проживание в спорной квартире не в качестве члена семьи нанимателя, по делу не представлено. Напротив судом установлено, что истица была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, а потому приобрела равные с нанимателем права и обязанности, с регистрационного учета снята не была, требований со стороны собственника жилья - Администрации г.о. Химки об освобождении квартиры к ней не заявлялось.
Исходя из этого суд правильно возложил на ответчика обязанность заключить с истицей договор социального найма на указанную квартиру.
При этом суд первой инстанции справедливо указал, что довод ответчика о том, что в представленном истицей ордере от <данные изъяты> от 31.07.1973г. она не указана, в связи с чем, право пользование спорным жилым помещением не подтверждено, является надуманным, поскольку Перова О.А., родившаяся только <данные изъяты> не могла быть вписана в ордер, выданный <данные изъяты>
Судебная коллегия с такими выводами суда соглашается, так как они основаны на обстоятельствах дела и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
При этом судебная коллегия, учитывая вышеприведенные нормы материального права, полагает, что фактически при предоставлении бабушке истицы Петровой В.В. спорной квартиры между ней и органом местного самоуправления был заключен договора найма жилого помещения в отношении данной квартиры. Вселение истицы в квартиру в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя является подтверждением сложившихся отношений по использованию жилого помещения на условиях социального найма. Причем, отсутствие письменного договора социального найма, не препятствует осуществлению прав нанимателя жилого помещения и членов его семьи и не означает, что между сторонами фактически сложились какие-либо иные правоотношения по пользованию спорным жилым помещением.
Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, так как по существу повторяют возражения на иск, выводов суда не опровергают, были предметом исследования в суде первой инстанции, и в решении им дана надлежащая правовая оценка. В связи с изложенным судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.о. <данные изъяты> – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: