Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-21891/2014 от 23.09.2014

Судья Двухжилова Т.К. Дело <данные изъяты> 21891

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Бакулина А.А., Чиченевой Н.А.

при секретаре Пенчук В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Кругловой Н.В. на решение Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по заявлению Кругловой Н.В. к Министерству финансов Российской Федерации, УФССП по <данные изъяты>, УФССП России о признании бездействия судебных приставов незаконными, взыскании убытков, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А., объяснения представителя УФССП России по <данные изъяты> – Оводова О.В., представителя Кругловой Н.В. – Трушковой И.Н.,

установила:

Круглова Н.В. обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, УФССП России по <данные изъяты>, УФССП России о признании незаконными действия (бездействие) должностных лиц ОСП по г.о. Балашиха УФССП России по <данные изъяты>, компенсации морального вреда за счет казны РФ в размере 50000 руб., убытков в виде неполученных алиментов в размере 265 815 руб.

В обоснование заявленных требований Круглова Н.В. указала, что решением мирового суда судебного участка <данные изъяты> Балашихинского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> с Лешакова В.Г. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери Анастасии, <данные изъяты> рождения в размере 1/4 части со всех видов заработка или иных доходов за период с <данные изъяты> по 25.05.2006. Исполнительный лист на удержание взысканных алиментов был передан в службу судебных приставов по г.о. Балашиха и <данные изъяты> на основании данного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство в отношении Лешакова В.Г., однако каких либо исполнительных действий по данному исполнительному производству не производилось. В конце 2013 г. Кругловой Н.В. стало известно, что исполнительное производство вместе с исполнительным листом утрачено, в связи с чем <данные изъяты> по заявлению Кругловой Н.В. было вынесено определение о выдаче ей дубликата исполнительного листа. <данные изъяты> дубликат исполнительного листа был сдан в службу судебных приставов по г.о. Балашиха для исполнения, однако <данные изъяты> было отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока обращения исполнительного листа к взысканию.

Круглова Н.В. полагала, что в связи с бездействием службы судебных приставов она не получала своевременно алименты с Лешакова В.Г., в связи с чем обратилась в суд с настоящим заявлением.

Представитель Министерства финансов РФ возражал против заявленных требований указав, что Ф. служба судебных приставов является самостоятельным распорядителем бюджетных средств соответственно самостоятельно несет ответственность за действия, совершенные ее работниками. Так же представитель Министерства финансов РФ полагал, что в данном случае служба судебных приставов не является организацией, с которой возможно произвести взыскание неполученных с должника денежных средств в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Представитель У. Ф. службы судебных приставов по <данные изъяты>, У. Ф. службы судебных приставов России возражал против заявленных требований, поскольку Кругловой Н.В. не обжаловались действия (бездействия) службы судебных приставов в установленном законом порядке, обязанность по выплате алиментов лежит на должнике, Кругловой Н.В. не доказано, что ей причинены убытки службой судебных приставов. Так же представитель ответчиков указал, по возмещению убытков за период 2003-2006 г. Кругловой Н.В. пропущен 3-х годичный срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске, т.к. истица знала о возможном нарушении ее прав в 2010 г, направляя соответствующие жалобы, но, не обращаясь с иском.

Привлеченный к участию в деле в качестве 3-его лица Лешаков В.Г. возражал против удовлетворения иска, пояснив суду, что Круглова Н.В. обращалась к нему с иском о взыскании задолженности по алиментам за период с <данные изъяты> по 11.07.2013. В ходе рассмотрения гражданского дела по данному иску Кругловой Н.В. от взыскания задолженности, в том числе и за данный период, Круглова Н.В. отказалась, на основании решения Балашихинского городского суда от <данные изъяты> и определения Мособлсуда от 16.04.2014, с него взыскана неустойка за несвоевременную уплату алиментов в указанный период в размере 159644 руб.

Решением Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск Кругловой Н.В. к Министерству финансов Российской Федерации, УФССП России по <данные изъяты>, УФССП России оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Круглова Н.В. просит об отмене решения суда.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились Круглова Н.В., представитель министерства финансов РФ, Лешаков В.Г.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 1 статьи 260.1 названного Закона, неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 81 Семейного Кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

В соответствии со ст. 109 Семейного Кодекса РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.

В соответствии со ст. 115 Семейного Кодекса РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

Как следует из анализа приведенных норм семейного законодательства, законодатель установил ответственность за несвоевременную уплату алиментов только в отношении лица, обязанного выплачивать алименты. В отношении каких либо иных лиц, в т.ч. работодателя лица, обязанного уплачивать алименты, ответственность за образование задолженности по выплате алиментов действующим семейным законодательством не установлена, ответственность за погашение образовавшейся задолженности лежит на лице, с которого взысканы алименты.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к правомерному выводу о том, что истицей не доказано, что в результате утраты службой судебных приставов исполнительного листа на взыскание алиментов с Лешакова В.Г. в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> истице причинен вред.

Утрата исполнительного листа не лишала Круглову Н.В. права на получение алиментов с Лешакова В.Г. за период с 2003 по 2006 г., более того, истицей реализовано указанное право путем обращения с иском к Лешакову В.Г. в рамках гражданского дела <данные изъяты> г., приобщенного к настоящему делу.

Как следует из материалов приобщенного гражданского дела <данные изъяты> постановлением судебного пристава-исполнителя от <данные изъяты> за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> был произведен расчет задолженности по уплате алиментов в размере 191 287 руб. 61 коп. Как следует из указанного постановления, расчет задолженности был осуществлен в рамках исполнительного производства от <данные изъяты> возбужденного на основании судебного приказа от <данные изъяты> выданного Балашихинским судом.

Не согласившись с произведенным расчетом, Круглова Н.В. обратилась в суд с иском о взыскании с Лешакова В.Г. задолженности по алиментам, в том числе и за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> (л.д.4 дела <данные изъяты> г). Определением суда от <данные изъяты> был принят отказ от иска Кругловой Н.В. в части оспаривания задолженности. Как следует из решения Балашихинского городского суда <данные изъяты> от 06.12.2013, Круглова Н.В. согласилась с расчетом задолженности произведенной службой судебных приставов, которая составила 159 644 руб. 39 коп., определением Мособлсуда от <данные изъяты> в пользу Кругловой Н.В. с Лешакова В.Г. взыскана неустойка за несвоевременную уплату алиментов в размере 159644 руб. Из материалов гражданского дела <данные изъяты> следует, что службой судебных приставов взыскание алиментов с Лешакова В.Г. в пользу Кругловой Н.В. осуществляется в рамках возбужденного <данные изъяты> исполнительного производства на 1/4 части со всех видов заработка.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что ущерб, причиненный Кругловой Н.В. несвоевременной уплатой алиментов взыскан с Лешакова В.Г. в качестве неустойки и поэтому не может быть взыскан повторно с государственных органов.

В части утраты службой судебных приставов исполнительного листа, суд правомерно согласился с доводами ответчика в части применения срока исковой давности, т.к. из приложенных к иску копий жалоб следует, что истице стало известно о нарушении ее прав действиями службы судебных приставов-исполнителей по взысканию алиментов за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> не позже 05.07.2010. В суд с данным иском Круглова Н.В. обратилась только <данные изъяты> ходатайств о восстановлении срока исковой давности Круглова Н.В. перед судом не заявляла, об уважительности пропуска срока давности суду не сообщила.

При таких обстоятельствах, исковые требования Кругловой Н.В. оставлены без удовлетворения правильно.

Руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи