Определения по делу № 12-208/2016 от 29.01.2016

Дело № 12-208/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь     14 марта 2016 года

Федеральный судья Индустриального районного суда г. Перми Запара М.А.,

При секретаре Лучниковой Н.В.,

С участием представителя ФКУЗ «МСЧ России по Пермскому краю» Артемьевой Е.Н. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФКУЗ «МСЧ России по Пермскому краю» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Минадзе Е.М. от ДД.ММ.ГГГГ ФКУЗ «МСЧ России по Пермскому краю» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб., место рассмотрения дела об административном правонарушении <адрес>.

ФКУЗ «МСЧ России по Пермскому краю» подана жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ в Индустриальный районный суд г. Перми.

Представитель ФКУЗ «МСЧ России по Пермскому краю» на отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ г. настаивает, доводы жалобы поддерживает, жалоба была подана по месту нахождения отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю, где было вынесено обжалуемое постановление.

Старший судебный пристав межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Минадзе Е.М. в судебное заседание не явилась, извещена.

Выслушав ФКУЗ «МСЧ России по Пермскому краю», исследовав материалы дела, административное дело, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с абз.2 п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. от 19.12.2013), при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из административного дела, в отношении должника ФКУЗ «МСЧ России по Пермскому краю», находящегося по адресу: г. Пермь, ул.Пермская, 128, возбуждено исполнительное производство, взыскатель Прокуратура Пермского края, должник ФКУЗ «МСЧ России по Пермскому краю», находящийся по адресу: г. Пермь, ул. Пермская, 128, предмет исполнения: обязать МВД России и ФКУЗ «МСЧ МВД России по Пермскому краю» организовать на территории Пермского края предоставление бесплатного медицинского обслуживания в виде изготовления и ремонта зубных протезов гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющим стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), проживающих на территории Пермского края, таким образом, место совершения исполнительных действий находиться на территории Ленинского района г. Перми.

Согласно протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., а также постановления начальника - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Минадзе Е.М. от ДД.ММ.ГГГГ г., ФКУЗ «МСЧ МВД России по Пермскому краю», являясь должником по исполнительному производству, не исполнило в установленный судебным приставом-исполнителем срок требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 17.15 КОАП РФ, следовательно, местом совершения правонарушения является место нахождения ФКУЗ «МСЧ МВД России по Пермскому краю».

Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.3 ст.30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Поскольку место совершения правонарушения не находиться в Индустриальном районе г.Перми, рассмотрение жалобы не относится к компетенции Индустриального районного суда г. Перми, жалоба подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности, по месту совершения правонарушения, в Ленинский районный суд г. Перми.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.3 ст.30.7 КоАП России, судья,

о п р е д е л и л :

Жалобу ФКУЗ «МСЧ МВД России по Пермскому краю» на постановление по делу об административном правонарушении начальника - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Минадзе Е.М. от ДД.ММ.ГГГГ г. передать на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Перми.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Федеральный судья: М.А.Запара