Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2015 от 23.10.2015

    Дело №

                                                      РЕШЕНИЕ

     г. Ковылкино                                                                  9 ноября 2015 года

     Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Синицин В.В.,

    при секретаре Кондрашовой Т.И.,

    рассмотрев протест Ковылкинского межрайонного прокурора на постановление врио начальника ММО МВД РФ «Ковылкинский» от 13.10.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Боровских А.В.,                             

                                                      установил:

      Постановлением врио начальника ММО МВД России «Ковылкинский» от 13 октября 2015 года за появление в общественном месте в состоянии опьянения Боровских А.В. подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

        Ковылкинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на указанное постановление врио. начальника ММО МВД России «Ковылкинский», в котором просил его отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение. Считая постановление незаконным и необоснованным, поскольку в нарушение части 2 статьи 28.2, пункта 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ни в протоколе, ни в постановлении по делу об административном правонарушении, не указаны сведения, подтверждающие пребывание Боровских А.В. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, которое оскорбляло его человеческое достоинство и общественную нравственность, в том числе вызывающее брезгливость и отвращение, а так же создающее угрозу для защиты общественного порядка, общественной безопасности.

       Представитель ММО МВД России «Ковылкинский» и Боровских А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

       Выслушав помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Косова А.В., поддержавшего протест, исследовав материалы дела, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению.

       Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу, об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

        Согласно пункту 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по каждому делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

        В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

       В нарушение указанных норм, ни в протоколе, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указано в чем конкретно выразилось оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности, то есть не изложено событие административного правонарушения, поскольку медицинского освидетельствования по делу не проводилось. Согласно Инструкции о порядке медицинского освидетельствования, для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения врач (фельдшер), производящий освидетельствование, составляет протокол медицинского освидетельствования по установленной форме в 2 экземплярах. В протоколе подробно излагаются сведения о внешнем виде освидетельствуемого, его поведении, эмоциональном фоне, речи, вегето-сосудистых реакциях, состоянии двигательной сферы. Кроме того, отмечается наличие или отсутствие запаха алкоголя, и указываются результаты лабораторных исследований.

       Норма статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу, как для самих себя, так и для окружающих.

       В силу положений 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

        С учетом указанных требований закона суд признает обоснованным и законным содержащийся в протесте прокурора довод о необходимости указания в постановлении врио начальника ММО МВД России «Ковылкинский» от 13 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Боровских А.В. обстоятельств совершения правонарушения, установленных при рассмотрении дела, и с учетом существенности допущенного нарушения признает указанное постановление незаконным, а дело подлежащим прекращению, поскольку устранить указанное нарушение не представляется возможным.

       Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                            решил:

     Постановление врио начальника ММО МВД России «Ковылкинский» от 13 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Боровских А.В. отменить, административное дело производством, прекратить.

    Копии решения направить Ковылкинскому межрайонному прокурору, врио начальника ММО МВД России «Ковылкинский», лицу, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении - Боровских А.В.

     Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.      

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия:             Синицин В.В.