Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2020 ~ М-38/2020 от 06.07.2020

Дело № 2-43/2020 копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года город Петрозаводск

Петрозаводский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Долженкова А.В., при помощнике судьи Хребтович И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 45765 о взыскании с бывшего военнослужащего той же части ефрейтора запаса Родина К. М. стоимости несданного им при переводе к новому месту военной службы вещевого имущества в сумме 21 987 рублей 84 копейки,

установил:

Командир войсковой части 45765 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ефрейтора запаса Родина К.М. стоимость несданного им при переводе к новому месту военной службы вещевого имущества в сумме 21 987 рублей 84 копейки, перечислив указанные денежные средства на счет филиала № 1 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю».

В обоснование поданного искового заявления истец указал, что военнослужащий Родин К.М., обеспеченный в период прохождения военной службы инвентарным имуществом, 1 июля 2016 года исключен из списков личного состава войсковой части 45756 и снят со всех видов обеспечения в связи с переводом к новому месту военной службы в войсковую часть 13140. Командованием войсковой части 45765 установлено, что при исключении ефрейтора Родина К.М. из списков личного состава войсковой части, он, в нарушение требований приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 апреля 2013 года №, не сдал на склад указанной воинской части выданное ему в пользование на время прохождения военной службы инвентарное имущество – комплект боевого снаряжения 6Б52 «Стрелок», чем причинил государству материальный ущерб. До настоящего времени Родиным К.М. не возвращено истцу указанное инвентарное имущество, а поэтому его стоимость с учетом износа подлежит взысканию с ответчика с зачислением денежных средств на счет филиала № 1 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю».

Командир войсковой части 45765 и филиал № 1 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю» извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, представители указанных лиц в судебное заседание не явились. При этом командир войсковой части 45765 (телефонограмма № 153 от 16 июля 2020 года) и начальник филиала № 1 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю» (сообщение от 20 июля 2020 года) просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей указанных лиц.

Ответчик Родин К.М. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по известному месту жительства, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, письменных возражений по иску не представил.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Поскольку судебную корреспонденцию (извещение военного суда № 17/778 от 08.07.2020, № 17/811 от 16.07.2020), направленную Родину К.М. почтовой связью по месту его жительства ответчик не получал, о перемене своего места жительства суд не уведомил, имеющийся в материалах дела номер телефона ответчика недоступен, (справки от 16.07.2020, 17.07.2020) то на основании ст. 118, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ военный суд признает ответчика Родина К.М. надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания и полагает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.

В силу требований части 3, 5 ст. 167 ГПК РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению гражданского дела и не нарушает процессуальных прав указанных лиц.

Исследовав представленные письменные доказательства по делу, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 45765 (по строевой части) от 1 июля 2016 года № 122 ефрейтор Родин К.М. с 1 июля 2016 года исключен из списков личного состава воинской части 45765 и снят со всех видов обеспечения, с указанной даты убыл к новому месту службы в войсковую часть 13140 <адрес>.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 13140 (по строевой части) от 21 ноября 2016 года № 218 ефрейтор Родин К.М. 14 ноября 2016 года досрочно уволен в запас в связи с невыполнением условий контракта (подп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), с 21 ноября 2016 года исключен из списков личного состава воинской части 13140, снят со всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Республики Карелия по Пудожскому району.

Как усматривается из копии накладной № ШТ000123/95 от 12 января 2016 года ответчику по месту прохождения им военной службы в войсковой части 45765 было выдано инвентарное имущество (комплект боевого снаряжения КБС 6Б52 «Стрелок»), факт получения которого удостоверен его подписью.

Как видно из справки-расчета войсковой части 45765 от 21 января 2020 года за ефрейтором Родиным К.М. числится задолженность по несданному им инвентарному имуществу общей стоимостью с учетом износа 21987 рублей 84 копейки.

Согласно заключению по материалам административного расследования, проведенного начальником службы ракетно-артиллерийского вооружения войсковой части 45765 в период с 17 по 21 января 2020 года, ефрейтор Родин К.М. при переводе к новому месту службы не сдал на склад ракетно-артиллерийского вооружения выданное ему имущество, а именно комплект боевого снаряжения 6Б52 «Стрелок».

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 3 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 (далее – Правила) вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование.

Как следует из пункта 25 указанных Правил, вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения. Возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в»-«е(2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

В силу требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12.07.1999 № 161-ФЗ в редакции от 04.06.2014 № 145-ФЗ, действующей в период спорных правоотношений, военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Согласно положениям ст. 5 указанного Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Как следует из положений ч. 2 ст. 6, ч. 2 ст. 7 указанного федерального закона от 12.07.1999 № 161-ФЗ, размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам. Административное расследование при обнаружении материального ущерба может не проводится, если его причины, размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия.

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», если решение о привлечении причинившего ущерб военнослужащего, проходящего военную службу по призыву или по контракту, к материальной ответственности не было принято до его перевода к новому месту военной службы, взыскание с него ущерба производится в соответствии с решением суда по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, имуществу которой нанесен ущерб, в размере, установленном настоящим Федеральным законом.

Вместе с тем, в силу п. 4 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

По смыслу данной нормы закона указанный срок является пресекательным, поскольку ограничивает тремя годами весь процесс привлечения военнослужащего к материальной ответственности и, в отличие от срока исковой давности, не может быть восстановлен, приостановлен или продлен. Однако начало течения данного срока не может исчисляться ранее установления факта причинения ущерба военнослужащим (пункт 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»).

Как установлено судом, 1 июля 2016 года Родин К.М. исключен из списков личного состава войсковой части 45765, таким образом, с этой даты и следует исчислять установленный трехлетний срок привлечения к материальной ответственности указанного военнослужащего, поскольку военнослужащий на день исключения из списков личного состава воинской части оформляет обходной лист, сдает выданное ему вещевое имущество, полностью обеспечивается всеми видами положенного довольствия и с ним производят все необходимые расчеты. Следовательно, в день исключения ответчика из списков личного состава войсковой части 45765 командованию указанной части должно было быть известно о причиненном им материальном ущербе.

При таких обстоятельствах срок привлечения ефрейтора запаса Родина К.М. к материальной ответственности истек 1 июля 2019 года.

Однако, как усматривается из оттиска почтового штемпеля на конверте истца, исковое заявление сдано им в организацию почтовой связи 26 июня 2020 года.

На основании изложенного, военный суд приходит к выводу о том, что ефрейтор запаса Родин К.М. не может быть привлечен к материальной ответственности в виде взыскания с него стоимости за несданное им при переводе к новому месту военной службы инвентарное имущество, поскольку истцом пропущен срок привлечения ответчика к материальной ответственности, установленный п. 4 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих».

Поскольку необходимые условия для привлечения Родина К.М. к материальной ответственности истцом не соблюдены, то суд признает исковые требования командира войсковой части 45765 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что истцу отказано в удовлетворении его искового заявления, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов в соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 98, 103, 194-198 ГПК РФ, военный суд, -

решил:

В удовлетворении искового заявления командира войсковой части 45765 о взыскании с бывшего военнослужащего той же части ефрейтора запаса Родина К. М. стоимости несданного им при переводе к новому месту военной службы вещевого имущества в сумме 21 987 рублей 84 копейки – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Петрозаводский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.В. Долженков