Решение по делу № 2-405/2013 (2-4319/2012;) ~ М-3817/2012 от 20.12.2012

Дело № 2-405/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе судьи Найдиной Г.В.

при секретаре Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 января 2013 года в г. Ухте

гражданское дело по иску Селиванова В.Б. к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми о признании земельного участка ранее учтенным объектом недвижимости,

у с т а н о в и л:

Селиванов В.Б. обратился в суд с иском к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми (далее филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК) о признании земельного участка № <...>, расположенного по адресу: <...>, ранее учтенным.

В обоснование требований указал, что в ДД.ММ.ГГ. году истцу был предоставлен в пользование для садоводства земельный участок № <...> по ул. <...>. Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» от ДД.ММ.ГГ. спорный участок предоставлен ему в собственность на бесплатной основе для ведения садоводства. Для обеспечения государственной регистрации права собственности на земельный участок Селиванов В.Б. обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. На данное заявление было получено решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета спорного земельного участка. Полагает вынесенное решение необоснованным, в связи с чем просит признать земельный участок ранее учтенным с целью получения кадастрового паспорта для осуществления государственной регистрации прав на данное недвижимое имущество.

Истец Селиванов В.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. В представленном отзыве на имя суда представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми по доверенности Строгонова Н.В. в удовлетворении исковых требований Селиванова В.Б. просила отказать.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Руководствуясь частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме, либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

В части 1 статьи 45 указанного Федерального закона дано определение понятия «ранее учтенные объекты недвижимости» - это объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона (до 1 марта 2008 года) или в переходный период его применения, а также объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 7 данной статьи, если сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, такие сведения включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, и (или) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.

Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 данного Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости (ч. 11 ст. 45 ФЗ от 24 июля 2007 года).

Из анализа приведенных статей следует, что они не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке и содержит сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 45 указанного Федерального закона, когда отсутствие в документе необходимого объема сведений не является препятствием для проведения кадастрового учета.

Судом установлено, что на основании решения исполкома Ухтинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ. постановлено просить Совет Министров Коми АССР разрешить отвод земель площадью 188 га из лесов III группы Государственного лесного фонда 37 кв. Ухтинского лесничества Ухтинского лесхоза для коллективного садоводства предприятиям, организациям и учреждениям г. Ухты, согласно приложению, в том числе, для <...>.

Решением исполкома Ухтинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ. утверждены проекты организации территории и зарегистрированы уставы садоводческих товариществ предприятий и организаций г. Ухты, в том числе <...>.

Постановлением Главы администрации г. Ухты от ДД.ММ.ГГ. за параграф 2 утверждены материалы инвентаризации земель, ранее предоставленных в постоянное пользование предприятиям и организациям г. Ухты для коллективного садоводства рабочих и служащих в районе <...>; переданы в постоянное владение предприятиям и организациям г. Ухты для ведения коллективного садоводства земельные участки общей площадью 603,97 га согласно приложению, по которому (п. 40) <...> передан земельный участок общей площадью 50,0 га.

Из материалов дела следует, что Селиванов В.Б является членом садоводческого товарищества «Н» (решение общего собрания о принятии в члены некоммерческого объединения от <...> года протокол № <...>). В пользование для садоводства Селиванову В.Б. предоставлен земельный участок № <...> площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <...>. Данные обстоятельства подтверждаются членской книжкой садовода, выданной в <...> году, и заключением правления некоммерческого объединения СОТ «Н» от ДД.ММ.ГГ.. В настоящее время истец является единственным пользователем спорного участка.

Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» от ДД.ММ.ГГ. Селиванову В.Б. предоставлен в собственность на бесплатной основе земельный участок, имеющий следующие характеристики: категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; площадь земельного участка – <...> кв.м.; местоположение – <...>, разрешенное использование – для садоводства.

ДД.ММ.ГГ. Селиванов В.Б. обратился в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <...>, приложив постановление руководителя администрации МОГО «Ухта» от ДД.ММ.ГГ..

ДД.ММ.ГГ. решением филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК приостановлено осуществление кадастрового учета на основании п. 4 ч. 2 ст. 26 ФЗ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно постановлению администрации МОГО «Ухта» земельный участок в садоводческом товариществе «Н» предоставлен Селиванову В.Б. на основании его заявления и в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом; предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя, к которому прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что земельный участок <...> является ранее учтенным, и истец был вправе обратиться к ответчику с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об этом участке как о ранее учтенном объекте недвижимости.

Учитывая то, что право собственности истицы на земельный участок № <...>, расположенного по адресу: <...> не оспорено, сведений о наличии прав иных лиц на указанный земельный участок у суда отсутствуют, требования истца о признании земельного участка ранее учтенным подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Селиванова В.Б. удовлетворить.

Признать земельный участок № <...>, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>, ранее учтенным объектом недвижимости.

Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми поставить земельный участок № <...>, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>, на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения полного текста решения, т.е. с 29.01.2013.

Судья Г. В. Найдина