Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-168/2018 (2-2019/2017;) ~ М-1881/2017 от 11.12.2017

Дело № 2-168/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Вязьма Смоленской области 28 июня 2018 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего - судьи Жаворонковой В.А.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовой Н.С., Катасоновой М.В., Власова Ю.П. к Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области, Никольниковой О.Г., кадастровому инженеру Черниковой Н.С., обществу с ограниченной ответственностью «Землемер»,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы Денисова Н.С., Катасонова М.В., Власов Ю.П. в обоснование своих требований указали, что являются собственниками жилого дома и земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 3900 кв.м., расположенных по адресу: .... Доля в праве Денисовой Н.С. – 1/2, Катасоновой М.В. 1/4, Власова Ю.Л. – 1/4. Право собственности истцов зарегистрировано в ЕГРН.

Указанный земельный участок в 1955 году был предоставлен в бессрочное пользование на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 03 мая 1955 года № ХХХ.

Право собственности истцов на данный земельный участок возникло на основании п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137 «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которой если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

С целью установления границ данного земельного участка, истец Денисова Н.С. обратилась к кадастровому инженеру А.В., который при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения принадлежащего истцам на праве собственности земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 3900 кв.м. установил наложение уточняемого земельного участка на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 561+/-8 кв.м., собственником которого является Администрация МО «Вяземский район» Смоленской области, переданный последним в аренду Никольниковой О.Г. Площадь наложения составляет 360 кв.м.

Считают, что при образовании земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 561 кв.м., были нарушены права истцов.

Сведения о земельном участке истцов площадью 3900 кв.м. внесены в ГКН 02.11.1957, тогда как спорный земельный участок образован в 2015 году, сведения о нем внесены в ГКН 30.10.2015.

Из имеющихся документов на жилой дом и земельный участок по адресу: ..., усматривается, что площадь земельного участка под принадлежащим истцам домом с 1955 года была неизменной и составляла 3900 кв.м., а именно размер участка данной площадью кроме вышеупомянутого договора № ХХХ от 03.05.1955, подтверждается:

планом земельного участка по ..., к решению Горисполкома № ХХХ от 23.12.1954, имеющим отметку о согласовании главным архитектором города 29.04.1955 и отметку архитектурно-строительного контроля «разрешено» 07.05.1955;

договором купли-продажи 1/2 доли дома № ... по ул. ... от 13.08.1964, согласно которому продаваемая 1/2 часть от целого домовладения расположена на земельном участке мерою 3900 кв.м. и принадлежит продавцу на основании договора № ХХХ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Перенумерация дома № ... в дом № ... по ул. ... подтверждается справкой БТИ от 14.03.2014.

Кадастровый инженер А.В. подготовил ситуационный план с описанием границ межуемого земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: ..., согласно которому на представленном плане фактический забор стоит по точкам А-Б-В-Г-Д-Е-Ж-З и площадь земельного участка составляет 3216 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН площадь земельного участка составляет 3900 кв.м., нехватка земли составила 684 кв.м.

Во время камеральной обработки данных было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером ХХХ пересекает межуемый земельный участок по существующему забору по точкам А-Б и заходит на участок до точек И-З. Размер такого пересечения составляет около 50 кв.м. (16,6 м в длину и 2,8 м в ширину).

В соответствии с представленными материалами отвода граница межуемого земельного участка должна проходить по точкам А-К-Г-Д-Е-Ж-З, но межеванию препятствует стоящий на учете участок с кадастровым номером ХХХ. Площадь пересечения по точкам А-К-Л-Б-И-З составляет около 360 кв.м.

При образовании спорного земельного участка не были учтены землеотводные документы на земельный участок истцов, которые содержат сведения о площади и конфигурации земельного участка, несмотря на их наличие в открытом доступе в Кадастровой палате, в результате чего произошло наложение образуемого (спорного) земельного участка на ранее учтенный земельный участок, правообладателями которого являются истцы. Также причиной такого наложения могло послужить ненадлежащее обследование смежного земельного участка в натуре, из которого кадастровый инженер не мог не установить наличие природных объектов и объектов искусственного происхождения (забор), позволяющих местоположение границ земельного участка фактически используемого истцами.

А также произошло наложение на земельный участок истцов, в результате чего не сохранена уникальная характеристика земельного участка с кадастровым номером ХХХ – площадь 3900 кв.м., которая учтена в Росреестре, на которую у истцов имеется право собственности. Площадь наложения по очкам А-К-Л-Б-И-З составляет 360 кв.м., что повлекло уменьшение площади земельного участка принадлежащего истцам и изменение его конфигурации.

При таких обстоятельствах нарушение прав истцов подлежит защите в порядке ст. 60 ЗК РФ.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Принимая во внимание, что результатом межевания принадлежащего ответчику земельного участка явился межевой план, на основании которого земельный участок был поставлен на кадастровый учет, притом что имеется наложение двух земельных участков, принадлежащих сторонам, что повлекло негативные правовые для истцов, то восстановление нарушенных прав возможно посредством признания результатов межевания спорного земельного участка недействительными и исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером ХХХ.

На основании изложенного просят суд признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 561+/-8 кв.м. с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: ..., в районе дома ... принадлежащего на праве собственности МО «Вяземский район» Смоленской области, согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером Черниковой Н.С., ООО «Землемер»; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 561+/-8 кв.м., расположенного по адресу: ..., в районе дома ..., принадлежащего на праве собственности МО «Вяземский район» Смоленской области.

Истец Денисова Н.С. и представитель истцов Денисовой Н.С., Катасоновой М.В., Власова Ю.П. – Шейко Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Истцы Катасонова М.В., Власов Ю.П., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика администрации МО «Вяземский район» Смоленской области Романова Д.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик кадастровый инженер Черникова Н.С. в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда. Пояснила, что межевание было проведено некорректно. С истцами не были согласованы границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности МО «Вяземский район» Смоленской области. Ею был сформирован межевой план по документам, имеющимся в ООО «Землемер», где она раньше работала. Непосредственно работы по межеванию ею не проводились, поскольку она устроилась в ООО «Землемер» после заключения договора между ООО «Землемер» и А., в связи с чем работы по межеванию земельного участка проводились другими сотрудниками ООО «Землемер».

Ответчик Никольникова О.Г. в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области» извещено надлежаще, представителя в судебное заседание не направил. Представили письменный отзыв, в котором указывают, что ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером ХХХ, адрес: ..., в районе дома ... категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование по документу: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов); уточненная площадь 561 кв.м.; дата постановки на кадастровый учет 31.10.2015; границы земельного участка установлены в соответствии с законодательством РФ; правообладатель: МО «Вяземский район» Смоленской области; вид права: собственность; дата регистрации: 20.02.2016. Филиал отмечает, что ответственность за внесение заведомо ложных сведений в межевой план несет кадастровый инженер. Ввиду отсутствия оснований для отказа, либо для приостановления осуществления кадастрового учета филиалом Учреждения было принято решение о постановке на государственный кадастровый учет Участка:ХХХ.

Также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером ХХХ: адрес: ...; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование по документу: под строительство индивидуального жилого дома; декларированная площадь: 3900 кв.м.; дата постановки на кадастровый учет 01.12.2005; границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством; право собственности, доля в праве: Власов Ю.П. – 1/4 Денисова Н.С. – 1/2; Катасонова М.В. – 1/4; вид права общая долевая собственность.

На указанном земельном участке находится объект капитального строительства с кадастровым номером: ХХХ, имеющий следующие характеристики: адрес: ...; вид объекта недвижимости: здание; назначение: жилой дом; наименование: индивидуальный жилой дом; дата постановки на учет 31.08.2012; правообладатели: Денисова Н.С., Катасонова М.В., Власов Ю.П.; вид права: общая долевая собственность. Государственный кадастровый учет носит заявительный характер и осуществляется путем подачи заявления о государственном кадастровом учете.

Заслушав участников процесса, пояснения специалистов, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ, предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления. Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Судом установлено, что собственниками жилого дома и земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 3900 кв.м., расположенных по адресу: ..., являются истцы.

Денисовой Н.С. принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанные жилой дом и земельный участок на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом Вяземского нотариального округа Смоленской области Н.О. 07.07.2017 (л.д. 23-24).

Катасоновой М.В. и Власову Ю.П. принадлежит по 1/4 доле каждому в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок (л.д. 32-36, 37-39).

Ранее указанный земельный участок, площадью 3900 кв.м., имел адрес: ..., и был предоставлен В.А. в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 03.05.1955 № ХХХ (л.д. 12-14).

Исходя из справки Вяземское отделения Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 14.03.2014 жилой дом по адресу: ..., по данным инвентаризации на 12.12.2012, зарегистрирован за А.И. – договор дарения от 02.11.1957; В.Г. – решение суда от 05.03.2003; С.М. – свидетельство о праве на наследство по закону от 04.04.2013. Ранее жилой дом числился по адресу: ... (л.д. 21).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 2013 года земельный участок с кадастровым номером ХХХ по адресу: ..., площадью 3900 кв.м. принадлежал на праве бессрочного пользования В.Е., А.И., В.И. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 02.11.1957 (л.д. 20).

Границы принадлежащего истцам на праве собственности вышеуказанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для установления границ земельного участка, истец Денисова Н.С. обратилась к кадастровому инженеру А.В., которым при проведении кадастровых работ по уточнению месторасположения границ земельного участка истцов было выявлено наложение границ уточняемого земельного участка на земельный участок, с кадастровым номером ХХХ, площадью 561+/-8 кв.м., принадлежащий на праве собственности МО «Вяземский район» Смоленской области. Площадь наложения составляет 360 кв.м., что следует из ситуационного плата, изготовленного кадастровым инженером А.В. (л.д. 19).

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер А.В., пояснил, что ему истцами были предоставлены все правоустанавливающие документы за межуемый им земельный участок. После чего провели съемку земельного участка, сняли координаты, сопоставили с землеотводными документами, и после обработки камеральных данных выявилось наложение границ земельного участка, принадлежащего МО «Вяземский район» Смоленской области. После чего продолжить межевание невозможно (л.д. 120-об-121).

Ходатайств о проведении судебной землеустроительной экспертизы от участников процесса не поступало.

Земельный участок, с кадастровым номером ХХХ, площадью 561+/-8 кв.м., расположенный по адресу: ..., в районе, ..., принадлежит МО «Вяземский район» Смоленской области. Поставлен на кадастровый учет, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 30.10.2015. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 93).

Указанный земельный участок был передан в аренду сроком на 20 лет Л.И. на основании договора аренды земли от 07.12.2015 № ХХХ (л.д. 92).

Л.И., с согласия Арендодателя, уступила права и обязанности по указанному договору аренды Никольниковой О.Г., заключив с последней 15.06.2016 договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (л.д. 86, 87).

Между Л.И. и ООО «Землемер» 13.01.2015 был заключен договор подряда на производство проектных и изыскательских работ, согласно которому последний должен подготовить материалы по выбору земельного участка, в соответствии с действующим законодательством РФ, по адресу: ..., в районе ....

Межевой план был изготовлен 19.10.2015 (л.д. 107-111).

Из заключения кадастрового инженера Черниковой Н.С., содержащегося в межевом плане следует, что ею выполнены кадастровые работы по образованию земельного участка из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: ..., в районе .... Образуемый земельный участок граничит с землями государственной собственности и смежными земельными участками, границы которых установлены в соответствии с действующим законодательством, в данном случае на основании ст. 39 ФЗ-221, акт согласования местоположения границ земельного участка не составляется (л.д. 107, 110-111).

В судебном заседании кадастровый инженер Черникова Н.С. пояснила, что на момент изготовления межевого плана у нее не было землеотводных документов истцов, поэтому она не могла предположить, что соседний земельный участок мог иметь такую большую площадь 3900 кв.м., а не 6 соток как принято, акт согласования необходимо делать со смежными землепользователями.

Свидетель С.М. в судебном заседании пояснил, что его семья пользуется жилым домом и земельным участком по адресу: ..., более 40 лет. Эту недвижимость приобрел его отец.

Свидетель Г.Ф. в судебном заседании пояснил, что проживает по адресу: ..., с 1958 года. В доме по адресу: ..., жили К., Ж., П., В..

На основании ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка относится к уникальным характеристикам объекта недвижимого имущества – земельного участка, при этом кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). Согласно ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

В соответствии с п. 9 ст. 38 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости », при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности (ч. 5 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом (ч. 7 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц … опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: 1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц (ч. 8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

Таким образом, поскольку земельный участок площадью 3900 кв.м., принадлежащий истцам с 2017 года, с 1955 года принадлежал на законных основаниях другим гражданам, с которыми необходимо было согласовать в 2015 году местоположение границ земельного участка по адресу: ..., в районе ..., принадлежащего на праве собственности МО «Вяземский район» Смоленской области, однако ответчиком кадастровым инженером Черниковой Н.С. этого сделано не было, акт согласования местоположения границ земельного участка не составлялся, то при таких обстоятельствах формирование данного земельного участка в границах, сведения о местоположении которых имеются в ЕГРН препятствует истцам в установлении границ и постановке на кадастровый учет земельного участка с координатами, принадлежащего им на праве общей долевой собственности, а значит нарушает их права и законные интересы.

При таких обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требования истцов в полном объеме.

В связи с изложенным, доводы Никольниковой О.Г., изложенные в письменных возражениях, суд находит не состоятельными и не обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Денисовой Н.С., Катасоновой М.В., Власова Ю.П. к Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области, Никольниковой О.Г., кадастровому инженеру Черниковой Н.С., обществу с ограниченной ответственностью «Землемер» удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 561+/-8 кв.м., с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: ..., в районе дома ..., принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию «Вяземский район» Смоленской области, согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером Черниковой Н.С., ООО «Землемер».

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: ..., в районе дома ..., принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию «Вяземский район» Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Жаворонкова

28.06.2018 – объявлена резолютивная часть решения

12.07.2018 – изготовлено мотивированное решение

14.08.2018 – решение вступает в законную силу