Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-34590/2017 от 28.09.2017

Судья – Радионов А.А. Дело № 33а-34590/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.,

судей: Якубовской Е.В., Пегушина В.Г.,

по докладу судьи Якубовской Е.В.,

при секретаре Макаровой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Тиховского Н.И. по доверенности Трудкова В.В. на решение Славянского городского суда Краснодарского края от 31 июля 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Тиховский Н.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП РФ по Краснодарского края Акоповой С.В. о признании действий, постановления судебного пристава- исполнителя незаконным.

В обоснование заявленных требований пояснил, что 03 декабря 2014 года постановлением судебного пристава-исполнителя Акоповой С.В. возбуждено исполнительное производство <...>ИП на основании исполнительного листа от 10 ноября 2014 года в отношении Тиховского Н.И. С 03 декабря 2014 года по настоящее время судебным приставом-исполнителем ежемесячно производятся удержания с его пенсии по инвалидности, а также иных пособий. Считает действия судебного пристава незаконными, нарушающими его права и интересы, так как размер его ежемесячных пенсионных начислений в среднем составляет <...>. 29 июня 2017 года он письменно просил прекратить удержания из пенсии, иных пособий, а также вынести постановление об окончании исполнительного производства ввиду отсутствия иных источников дохода, из которых возможно производить удержания, а также ввиду отсутствия имущества, на которое может быть обращено взыскание, в чем ему отказано постановлением судебного пристава-исполнителя от 03 июля 2017 года. На основании изложенного просил суд признать действия судебного пристава-исполнителя по удержанию денежных средств из пенсии и иных пособий в рамках исполнительного производства <...> незаконными. Признать постановление судебного пристава-исполнителя от 03 июля 2017 года в рамках исполнительного производства <...> незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя прекратить ежемесячные удержания из пенсии и иных пособий Тиховского Н.И., а также вынести постановление об окончании исполнительного производства.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю Акопова С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Решением Славянского городского суда Краснодарского края от 31 июля 2017 года отказано в удовлетворении административного иска Тиховского Н.И. к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП РФ по Краснодарского края Акоповой С.В. о признании действий, постановления судебного пристава- исполнителя незаконным.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Тиховского Н.И. по доверенности Трудков В.В. выражает мнение о незаконности и необоснованности обжалуемого решения суда. Просит его отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указал, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, также указал на неправильное применение судом норм материального права. При этом сослался на те же обстоятельства, что были изложены в административном иске.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки не сообщили.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усмотрела оснований для отмены решения районного суда.

На основании статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом первой инстанции, в производстве судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю Акоповой С.В. находится исполнительное производство о взыскании с Тиховского Н.И. в пользу Михайлова Ю.С. <...> на основании исполнительного листа, выданного Славянским районным судом.

Как установлено в судебном заседании, Тиховский Н.И. является инвалидом второй группы, получает пенсию в размере <...>.

На основании п. 1 ст. 26 ФЗ РФ № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года, удержания из трудовой пенсии производятся на основании исполнительных документов.

Материалами дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Балашова Р.А. обращено взыскание на пенсию Тиховского Н.И. с установленным размером вычета 50 %.

Решением Славянского районного суда от 05 августа 2014 года, вступившим в законную силу, вынесенное судебным приставом-исполнителем Балашовым Р.А. постановление от 29 апреля 2013 года об обращении взыскания на пенсию Тиховского Н.И. по исполнительному производству признано необоснованным в части определения размера вычета в 50 % из пенсии, размер вычета снижен до 15% ежемесячно. При этом суд пришел к выводу об обоснованности обращения взыскания на получаемую Тиховским Н.И. пенсию, что должником не оспаривалось.

На основании указанного судебного акта судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП УФССП обращено взыскание на пенсию должника с удержанием 15% от его дохода до полного погашения суммы задолженности.

29 июня 2017 года Тиховский Н.И. обратился с письменным заявлением в Славянский ГОСП УФССП России с просьбой прекратить удержания из его пенсии и иных пособий и вынести постановление об окончании исполнительного производства от 03 декабря 2014 года, ссылаясь при этом на тяжелое материальное положение.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Акоповой С.В. от 03 июля 2017 года отказано в удовлетворении ходатайства.

Суд первой инстанции, оценивая законность постановления судебного пристава-исполнителя от 03 июля 2017 года, верно руководствовался положениями п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, положения Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» допускают обращение взыскания на страховую пенсию по старости и инвалидности.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Славянского районного суда Краснодарского края от 05 августа 2014 года дана оценка законности обращения взыскания на пенсию Тиховского Н.И. С учетом тяжелого материального положения Тихо░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15%.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 43 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ N 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 84 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 307-311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>