Решение по делу № А36-3587/2007 от 23.01.2008

Арбитражный суд Липецкой области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

23 января 2008 года                                    г.Липецк                                   Дело №А36-3587/2007

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 23 января 2008 года.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Дегоевой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Дегоевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Липецка о взыскании с индивидуального предпринимателя Зюлькова Александра Васильевича налогов, пени и штрафов на общую сумму 504605руб.16коп.,

при участии:

от заявителя: Рудь А.В. – специалиста 1 разряда (доверенность от 10.01.08 №04-09/00035),

от предпринимателя: Зюлькова А.В.  – предпринимателя (выписка из ЕГРИП от 18.12.2007 №11752), Тишинского Н.А. – представителя (доверенность от 09.01.08 №1),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Липецка (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Зюлькова Александра Васильевича (далее – Предприниматель, налогоплательщик) 41475руб. налоговых санкций на основании решения от 28.04.07 № 11-13/11204.

25.12.2007 от налогового органа в порядке ст.49 АПК РФ поступило заявление об увеличении исковых требований на 528743руб., в том числе 359137руб. налогов и 169606руб. пеней (л.д.13-14 т.2).

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству уполномоченный представитель инспекции (доверенность от 10.01.08) в связи с частичной уплатой взыскиваемых сумм уточнил заявленные требования и просил суд взыскать с предпринимателя Зюлькова Александра Васильевича 504605,16руб., в том числе: 134174,50руб. налога на доходы физических лиц, 57372,22руб. единого социального налога, 107897,96руб. единого налога на вмененный доход, 42604,37руб. пени по НДФЛ, 25465,68руб. пени по ЕСН, 57416,04руб. пени по ЕНВД, 38199,39руб. пени по НДС, 19695руб. налоговых санкций за неполную уплату НДФЛ, 17693руб. налоговых санкций за неполную уплату ЕНВД, 4087руб. налоговых санкций за неполную уплату ЕСН.

Представитель предпринимателя заявил о признании заявленных требований в части взыскания 135386,50руб. налога на доходы, 31729руб. пени по НДФЛ и 41475руб. налоговых санкций, из которых 17693руб. по ЕНВД, 19695руб. НДФЛ, 4087руб. по ЕСН.  В оставшейся части предприниматель считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском налоговым органом срока на обращение в суд, установленного п. 3 ст. 46 НК РФ. Кроме того, в части взыскания налоговых санкций представитель предпринимателя просил суд уменьшить их  размер в соответствии со ст.112, 114 НК РФ, учитывая следующие обстоятельства: непривлечение ранее к налоговой ответственности, совершение правонарушения по неосторожности, добровольную уплату 220029руб. доначисленных налогов, тяжелое материальное положение. 

16.01.2008 представитель Инспекции представил в суд заявление о восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании  359137руб. неуплаченных налогов и 169606руб. пеней.

В судебном заседании 16.01.2008 судом были объявлены перерывы до 22.01.2008, 23.01.2008 для представления налогоплательщиком письменного мнения по заявленному ходатайству о восстановлении срока и позиции по существу спора.

Определением суда 22.01.2008 судом удовлетворено заявление Инспекции о восстановлении срока подачи в суд заявления о взыскании с индивидуального предпринимателя Зюлькова Александра Васильевича 299444,68руб. неуплаченных налогов и 163685,48руб. соответствующих пени.

В связи с этим судом на основании ч.5 ст.49 АПК РФ принято к рассмотрению как увеличение инспекцией заявленных требований на 528743руб., так и их уточнение в редакции заявления от 10.01.2008. В результате данных процессуальных действий предметом спора является требование инспекции о взыскании с предпринимателя Зюлькова А.В. налогов, пени и санкций на общую сумму 504605руб.16коп.

В судебном заседании 23.01.08 предприниматель заявил о признании заявленных требований инспекции о взыскании 504605руб.16коп., в том числе 299444,68руб. неуплаченных налогов, 163685,48руб. пени и 41475руб. налоговых санкций, но просил суд уменьшить размер налоговых санкций с учетом ст.ст. 112, 114 НК РФ (см. л.д.53 т.2). Зюльков А.В. пояснил, что неуплата налогов допущена им неумышленно, так как он не знал, что доходы по безналичному расчету облагаются по общему режиму налогообложения; в содеянном правонарушении раскаивается;  добровольно уплатил более 200000руб. начисленных ему налогов (см. материалы дела).

Представитель инспекции пояснил, что соглашается с наличием у предпринимателя только одного смягчающего ответственность обстоятельства: непривлечение ранее  к налоговой ответственности за совершение правонарушений. Остальные обстоятельства, по мнению налогового органа, не могут быть расценены как смягчающие.

В соответствии с п.3 ст.49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

            На основании ч.1 ст.189 и ч.1 ст.212 АПК РФ правила данной статьи применяются к рассмотрению дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

            Поскольку действие предпринимателя не противоречит закону и не нарушает права других лиц, имеются предусмотренные ч.5 ст.49 АПК РФ основания для принятия судом признания предпринимателем Зюльковым А.В. заявленных требований в сумме 504605руб.16коп., но с учетом использования судом права на уменьшение размера штрафа в порядке, установленном ст.ст. 112, 114 НК РФ.

            С целью дифференциации размера ответственности в зависимости от особенностей конкретного правонарушения налоговым законодательством предусмотрен институт смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Согласно п.3 ст.114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса. Перечень смягчающих ответственность обстоятельств определен п.1 ст.112 НК РФ и не является исчерпывающим, суду предоставлено право признавать таковыми и иные обстоятельства.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается инспекцией, что предприниматель Зюльков А.В. ранее к налоговой ответственности не привлекался,  уплатил 220029руб.  налогов,  доначисленных ему по решению от 28.04.07 № 11-13 (см. материалы дела). Суд также учитывает, что ИП Зюльков А.В. раскаивается в совершении правонарушения, которое совершено им по неосторожности.

Вместе с тем довод налогоплательщика о тяжелом материальном положении подлежит отклонению в связи с отсутствием надлежащих доказательств.

Как следует из текста решения от 28.04.07 № 11-13, налоговым органом при определении меры наказания данные обстоятельства не устанавливались (см. материалы дела). 

Суд признает вышеуказанные обстоятельства смягчающими и на основании п. 3 ст. 114 НК РФ уменьшает установленный решением Инспекции от 28.04.07 № 11-13  размер штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ по НДФЛ  с 19695руб. до 3000руб., по ЕНВД  с 17693руб. до 3000руб., по ЕСН  с 4087руб. до 1000руб. 

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования налогового органа в части взыскания 470130руб.16коп. (299444,68руб. неуплаченных налогов, 163685,48руб. пени и 7000руб. налоговых санкций) без рассмотрения спора по существу.

В удовлетворении требований инспекции в оставшейся части следует отказать.

В соответствии со ст.ст.102, 110 АПК РФ, ст.ст.333.21, 333.22 НК РФ с предпринимателя Зюлькова А.В.  в доход федерального бюджета подлежит взысканию пропорционально размеру удовлетворенных требований 10757руб.21коп. госпошлины.

Руководствуясь статьями 49, 101, 102, 110, 112, 167 - 170, 216  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Зюлькова Александра Васильевича (12.11.1971 года рождения, уроженца г.Липецка, проживающего по адресу: 398036, Липецкая область, г.Липецк, ул.Меркулова, ул.55 кв.34, ОГРН 305482202400127)  в доходы соответствующих бюджетов 470130руб.16коп., в том числе по налогу на доходы физических лиц: 134174руб.50.коп.налога, 42604руб.37коп. пени и 3000руб. штрафа; по единому социальному налогу: 57372руб.22коп. налога, 25465руб.68коп. пени и 1000руб. штрафа; по единому налогу на вмененный доход: 107897руб.96коп. налога, 57416руб.04коп. пени и 3000руб. штрафа; а также 38199руб.39коп. пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Зюлькова Александра Васильевича (12.11.1971 года рождения, уроженца г.Липецка, проживающего по адресу: 398036, Липецкая область, г.Липецк, ул.Меркулова, ул.55 кв.34, ОГРН 305482202400127)   в доход федерального бюджета 10757руб.21коп. госпошлины.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Воронеж). По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г.Брянск).

Судья                                                                            О.А.Дегоева