РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2012 года г. Пенза
Пензенский гарнизонный военный суд в помещении суда в открытом судебном заседании в составе:
председательствующего - судьи Торкунова Д.М.,
при секретаре Авдошиной А.С.,
с участием помощника военного прокурора Пензенского гарнизонастаршего лейтенанта юстиции Деревенца В.И., рассмотрев гражданское дело по заявлению военного прокурора Пензенского гарнизона, поданному в защиту прав и законных интересов военнослужащего войсковой части <*--*> Горбунова Ильи Евгеньевича об оспаривании действий руководителя Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия»), связанных с невыплатой заявителю полевых денег,
УСТАНОВИЛ:
<*--*> Горбунов является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в войсковой части <*--*>
На основании приказа командира указанной войсковой части заявитель в период с ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в отработке задач по боевой подготовке на государственном полигоне «<*--*> и в оперативно-стратегических учениях «<*--*>».
По окончании указанных мероприятий командиром войсковой части <*--*> был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате полевых денег военнослужащим войсковой части <*--*>», однако выплата полевых денег Горбунову руководителем ФБУ«ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» произведена не была.
Считая свои права нарушенными, Горбунов обратился за защитой своих прав к военному прокурору Пензенского гарнизона, который в своем заявлении просил суд: признать незаконными действия руководителя ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», связанные с невыплатой Горбунову полевых денег за период с ДД.ММ.ГГГГ и обязать указанное должностное лицо произвести заявителю выплату полевых денег за обозначенный период.
В судебном заседании помощник военного прокурора Деревенецподдержал заявленные требования и, ссылаясь на доводы, приведенные в заявлении, просил полностью удовлетворить их.
Своевременно извещенные о времени и месте судебного разбирательства заявитель и руководитель ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» в суд не прибыли, просили о рассмотрении дела без их участия.
Суд в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия заявителя и должностного лица, чьи действия оспариваются.
Выслушав пояснения прокурора и исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (ред. ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» установлен размер суточных в сумме 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
Пунктами 328 и 340 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за время пребывания для отработки задач по боевой (учебно-боевой) подготовке, в том числе в учебных центрах, на полигонах, маневрах и учениях вне пункта постоянной дислокации воинской части, выплачиваются полевые деньги в размере суточных денег, устанавливаемом вышеназванным постановлением Правительства РФ.
Факт нахождения заявителя в служебной командировке, продолжительностью 40 суток с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается исследованными в судебном заседании приказами командира войсковой части <*--*>.
Из приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и писем ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» следует, что ФБУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» и погашение задолженности, имеющейся по денежному довольствию военнослужащих за период до ДД.ММ.ГГГГ, будет производиться указанным финансовым учреждением.
Кроме того, из сообщения ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» следует, что за данным учреждением имеется кредиторская задолженность перед Горбуновым в сумме <*--*> рублей, однако данная сумма не была выплачена заявителю, поскольку в указанное учреждение денежные средства на эти цели не поступали.
Учитывая, что нарушение прав заявителя, связанное с невыплатой ему полевых денег носило длящийся характер и ввиду отсутствия фактического отказа в производстве ему оспариваемых выплат, военный суд не находит оснований для применения последствий пропуска трехмесячного срока, предусмотренного для обращения в суд с заявлением, установленного ст.256 ГПК РФ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии у Горбунова права на получение полевых денег за период с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому признаёт незаконными действия руководителя ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и <адрес>», связанные с невыплатой заявителю полевых денег за обозначенный период и для восстановления нарушенного права заявителя полагает необходимым удовлетворить его требования в полном объёме, возложив на указанное должностное лицо обязанность по выплате Горбунову оспариваемых денежных средств.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление военного прокурора Пензенского гарнизона в интересах Горбунова Ильи Евгеньевича - удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконными действия руководителя Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», связанные с невыплатой Горбунову Илье Евгеньевичу полевых денег за период с ДД.ММ.ГГГГ и обязать указанное должностное лицо устранить допущенное нарушение прав заявителя путем выплаты Горбунову Илье Евгеньевичу полевых денег за период с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором апелляционное представление в Приволжский окружной военный суд через Пензенский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Д.М. Торкунов