Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-10/2012 от 04.05.2012

Дело № 5-10/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 мая 2012 года с. Константиновка

Судья Константиновского районного суда Амурской области Ковалёва Ю.В.,

с участием индивидуального предпринимателя: Смертиной З.И.,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Смертиной З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

02 апреля 2012 года, с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, при проведении выездной проверки индивидуального предпринимателя Смертиной З.И. (юридический адрес: <адрес>) на предмет соблюдения и выполнения нормативных актов РФ в области ветеринарии выявлено, что у ИП Смертиной З.И. на хранении и в реализации находилась продукция животного происхождения, а именно: яйцо куриное (столовое) – 90 штук, корма для непродуктивных животных, животного происхождения – 5,2 кг без ветеринарных сопроводительных документов, что является нарушением ст. 15 Закона РФ № 4979-1 от 14.05.1993 года «О ветеринарии» и п.п. 1,2; 1,3; 3,4; 3,5 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 за № 422.

При рассмотрении дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуальный предприниматель Смертина З.И. в совершении данного административного правонарушения вину признала полностью и пояснила, что с данным правонарушением она согласна. Выявленные недостатки в данное время устранены полностью.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя Смертину З.И., изучив материалы дела в их совокупности, пришел к следующему выводу:

В соответствии со ст. 15 Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии», продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.

Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

В соответствии с п.1.2 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.

Согласно п. 1.3. «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», партии грузов, перечисленных в Приложении N 19 к настоящим Правилам, должны сопровождаться:

ветеринарными свидетельствами форм N N 1, 2, 3 - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации;

ветеринарными справками формы N 4 - при перевозке грузов в пределах района (города).

Согласно п. 3.4. «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», ветеринарные сопроводительные документы, не соответствующие требованиям пунктов 3.1, 3.2 и 3.3 настоящих Правил, а также заполненные разными чернилами, почерками, имеющие исправления, неясный оттиск печати, без печати, без подписи, без полного наименования должности, без указания фамилии, инициалов специалиста, подписавшего ветеринарный сопроводительный документ, без указания всех требуемых сведений, в т.ч. даты их выдачи, а также копии документов считаются недействительными.

Согласно п.3.5 вышеуказанных правил, груз без ветеринарных сопроводительных документов или сопровождаемый ветеринарным сопроводительным документом, признанным недействительным в соответствии с требованием пункта 3.4, не подлежит приему для переработки и реализации, но принимается для изолированного хранения до предъявления ветеринарных сопроводительных документов. В случае непредставления в пятидневный срок ветеринарных сопроводительных документов на указанный груз решение о его использовании принимается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

Как следует из Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об административном правонарушении, акта приема-передачи имущества на ответственное хранение, протокола о наложении ареста на товары, транспортные средства, вещи от 02 апреля 2012 г., у ИП Смертиной З.И. на хранении и в реализации находилась продукция животного происхождения, а именно: яйцо куриное (столовое) – 90 штук, корма для непродуктивных животных, животного происхождения – 5,2 кг без ветеринарных сопроводительных документов.

Данные факты в судебном заседании ИП Смертина З.И. также не отрицала.

Исследуемые доказательства, суд признает достоверными, т.к. они согласуются между собой, подтверждают фактические обстоятельства, установленные в суде, получены с соблюдением норм КоАП РФ, и оснований ставить их под сомнение, у суда нет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что вина ИП Смертиной З.И. в совершенном административном правонарушении, выражается в форме бездействия по соблюдению требований Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1, «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 за № 422, поскольку ИП Смертина З.И., осуществляющая хранение и реализацию продуктов животноводства, обязана обеспечивать выполнение указанных требований.

Действия ИП Смертиной З.И. образуют состав административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ст. 10.8 КоАП РФ – Нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения и реализации продуктов животноводства.

Согласно представленных материалов административного дела ИП Смертина З.И. впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает – впервые совершение административного правонарушения, признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсудив вопрос о назначении наказания ИП Смертиной З.И., суд учитывает характер и степень совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения и полагает необходимым применить в отношении индивидуального предпринимателя Смертиной Зои Ивановны административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

В соответствии с ч.3 ст. 26.6 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Вещественные доказательства - яйцо куриное (столовое) в количестве 90 штук, корма для непродуктивных животных животного происхождения в количестве 5,2 кг – подлежат оставлению в распоряжении ИП Смертиной З.И.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Смертину З.И., № виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

По вступлению постановления в законную силу, вещественные доказательства: яйцо куриное (столовое) в количестве 90 штук, корма для непродуктивных животных животного происхождения в количестве 5,2 кг – оставить в распоряжении ИП Смертиной З.И.

Реквизиты по оплате штрафа, по решению суда: взыскатель: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Амурский областной суд через Константиновский районный суд в течение 10 суток.

Судья Ковалёва Ю.В.