Решение по делу № 2-2100/2016 от 30.05.2016

Дело № 2-2100/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2016г. г.Хабаровск

Суд Кировского района г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,

при секретаре Надежиной Ю.Р.,

с участием: представителя истца Дьячковской А.В., представителя ответчика Сотворенной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Техпромстрой» к Добрынину ФИО1 об определении выкупной стоимости доли жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора купли-продажи,

установил:

ООО «Техпромстрой» обратилось в суд с иском к Добрынину К.А., третье лицо- администрация г.Хабаровска, об определении выкупной стоимости доли жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора купли-продажи. В обоснование указало, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Хабаровска и ООО «Востокстройсервис» правопреемником которого является ООО "Техпромстрой" в соответствии со ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ заключен договор № о развитии застроенной территории в границах <адрес> г. Хабаровска площадью <данные изъяты> кв.м. Основанием для заключения договора явилось решение о развитии застроенной территории, утвержденное Постановлением Мэра г. Хабаровска от 19.02.2007 года № 214 "О развитии застроенных территорий" (в редакции от 24.09.2013 № 3698), а также протокол аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории от 08.06.2007г. №4. Срок действия вышеуказанного договора о развитии территории- до конца 2017г. Адресная программа по сносу и расселению многоквартирных жилых домов в целях развития застроенных территорий города Хабаровска на 2012-2017 годы, утвержденная решением Хабаровской городской Думы от 25.09.2012 № 646 (в редакции решения Хабаровской городской от 19.02.2013 № 706) признала дом по ул. <адрес> ветхим и подлежащим сносу. В соответствии п.2.1.2 Договора № 4 о развитии застроенной территории Победитель аукциона обязуется самостоятельно и за свой счет расселить жильцов ветхого жилого фонда, включенного в адресную программу. Квартира по адресу г. <адрес> находится в общей долевой собственности у ответчика.

Данная квартира входит в границы территории подлежащей развитию, которая, в свою очередь, передана по договору о развитии № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Техпромстрой".

С момента заключения договора о развитии застроенной территории застройщиком неоднократно проводились переговоры с собственником на предмет выкупа у него данного имущества, однако договоренности достичь не удалось, в виду желания собственника получить квартиру не равнозначной рыночной стоимости. При таких условиях процесс выполнения обязательств по договору Истца значительно затянулся по независящим от него причинам.

В ДД.ММ.ГГГГ ООО «Техпромстрой» направил собственнику уведомление о расселении <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и просил обратиться в службу расселения по адресу г. Хабаровск, ул. <адрес> для решения вопроса о расселении.

Также собственнику были предложены на обмен однокомнатные квартиры в ЖК «Изумрудный», «Эдельвейс», «Лазурит» с доплатой или однокомнатную квартиру равнозначной стоимости, принадлежащей ответчику доли в <адрес>, но Общество получило отказ.

Отсутствие договоренности между истцом и ответчиком о выкупе и размере выкупной стоимости принадлежащей ответчику доли в квартире по адресу г. <адрес>, делает невозможным исполнение решение органа местного самоуправления г. Хабаровска о развитии застроенной территории и исполнения условий, предусмотренным договором о развитии № от ДД.ММ.ГГГГ в указанные сроки, что существенно нарушает права ООО «Техпромстрой» и препятствует проведению необходимых мероприятий по подготовке к застройке данной территории.

Решение о развитии застроенной территории, утвержденное Постановлением Мэра г. Хабаровска от 19.02.2007 года № 214 "О развитии застроенных территорий", Решением Хабаровской краевой Думы № 646 от 25.09.2012 года утверждена программа "Переселение граждан города Хабаровска из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2012-2017 годах", в территорию которого входит многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. <адрес> в установленном законом порядке не оспорено.

После получения уведомления, какого-либо письменного отказа от расселения дома № <адрес> от ответчика в адрес Общества не поступало.

Просит обязать ответчика заключить договор купли-продажи с истцом в течение <данные изъяты> дней с момента вступления в законную силу решения суда, содержание и текст которого изложен в приложении к настоящему исковому заявлению, при этом определить выкупную рыночную стоимость доли жилого помещения площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу <адрес> принадлежащую Добрынину К.А. на праве общей долевой собственности на основании заключения независимого эксперта.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано по подсудности в Кировский районный суд г. Хабаровска на рассмотрение по существу.

В судебном заседании представитель истца Дьячковская А.В. исковые требования поддержала по основаниям изложенном в иске, суду пояснила, что определенная экспертом выкупная цена соответствует стоимости доли жилого помещения, принадлежащего ответчику.

Ответчик Добрынин К.А. извещенный о судебном заседании, ходатайствовал о проведении судебного разбирательства в его отсутствие, что суд полает возможным в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Сотворенная А.А. исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. Суду пояснила, что в нарушение требований Жилищного законодательства, доказательств того, что ответчик получил договор о выкупе принадлежащего ему жилого помещения, о том, что с ответчиком истец якобы вел переговоры, в результате которых не удалось достичь соглашения, истцом не предъявлено. Следовательно, нарушена процедура изъятия жилого помещения, что является самостоятельным основанием для отказа в исковых требованиях. Собственник жилого помещения - <адрес> ответчик по настоящему делу, такого согласия на выкуп жилого помещения не давал, никаких доказательств подтверждающих, что истец инициировал какие либо переговоры с ответчиком о порядке и цене выкупаемого помещения, нет.

Истцом не были вручены ответчику предложения о выкупной цене принадлежащего ему жилого помещения, основанные на законе и правоприменительной практике.

Приобщенный к материалам дела договор купли-продажи жилого помещений, который якобы был направлен ответчику истцом, не может являться доказательством но делу. т.к. не был получен ответчиком, и следовательно у ответчика не было возможности составить протокол разногласий к данному договору, следовательно не соблюдена процедура досудебного урегулирования спора, предусмотренная ст.32 ЖК РФ. Кроме того, существенное условие данного договора- цена договора, противоречит действующему законодательству.

Никаких данных об общей стоимости земельного участка, стоимость доли в праве общей долевой собственности земельного участка, который подлежит учету при исчислении размера стоимости доли Добрынина К.А., истцом не представлено. Участники процесса, не обладая специальными познаниями, не имеют возможности определить стоимость такого возмещения самостоятельно.

Расчет суммы компенсации за не произведенный капитальный ремонт истцом не представлен, не сделан такой расчет и экспертом проводившим экспертизу определения выкупной стоимости жилого помещения ответчика, на основании определения суда.

Никаких данных о том, что денежные средства выплаченные ответчиком в счет производства капитального и текущего ремонта дома были использованы по прямому назначению, а не аккумулированы на специальном счете, как того требует законодательство, истцом не представлено.

Также, общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м.,, в котором имеется доля в праве собственности ответчика, указана экспертом неверно<данные изъяты> ув.м., что также влияет на размер выкупной стоимости.

Представитель третьего лица- администрации г. Хабаровска надлежащим образом извещенный о судебном заседании не явился, в связи с чем, суд полагает, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что ООО «Техпромстрой», зарегистрированный в налоговом органе в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, является правопреемником ООО «Востокстройсервис», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 10-16).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Хабаровска и ООО «Востокстройсервис» правопреемником которого является ООО "Техпромстрой" в соответствии со ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ заключен договор № о развитии застроенной территории в границах <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 24-27). Основанием для заключения договора явилось решение о развитии застроенной территории, утвержденное Постановлением Мэра г. Хабаровска от 19.02.2007 № 214 "О развитии застроенных территорий" (в редакции от 24.09.2013 № 3698) (л.д. 22-23), а также протокол аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории от 08.06.2007 №4. (л.д 27).

В соответствии с дополнительным соглашением № 6 от 01.01.2012 между администрацией г. Хабаровска и ООО «Техпромстрой», ООО «Техпромстрой» стал являться стороной договора № 4 о развитии застроенной территории вместо ООО «Востокстройсервис».

Адресная программа по сносу и расселению многоквартирных жилых домов в целях развития застроенных территорий города Хабаровска на 2012-2017 годы, утвержденная решением Хабаровской городской Думы от 25.09.2012 № 646 (в редакции решения Хабаровской городской от 19.02.2013 № 706) признала дом по ул. <адрес> ветхим и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 2.1.2 Договора квартиры, предоставляемые под расселение, приобретается за счет средств ООО «Техпромстрой», оформляются в его собственность для дальнейшего обмена на жилые помещения, находящиеся в муниципальной, а также частной собственности и попадающие под расселение по указанному выше адресу.

Собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в <адрес>, согласно формы 36 и поквартирной карточки, является Добрынин К.А.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено предложение (оферта) о заключении договора купли-продажи квартиры с приложение проекта договора купли-продажи. Согласно данных документов ООО «Техпромстрой» предложил Добрынину К.А. выкупить его долю в <адрес> по цене <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> кв.м. Доказательств получения ответчиком проекта, не представлено.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14).

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В случае возникновения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (подпункт "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Положениями ст. 32 ЖК РФ предусмотрена возможность изъятия у собственника жилого помещения в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.

Решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса Российской Федерации).

Соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее, чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске о выкупе жилого помещения, который может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения извещения о принятом ими решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно пункта 1 статьи 280 ГК РФ собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе участка может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его назначением.

Исходя из указанных выше положений закона, принудительное изъятие может осуществляться для государственных и/или муниципальных нужд. Решение об изъятии правомочны принимать только федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ. Выкуп производится Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В нарушение вышеуказанных норм, иск об изъятии у ответчиков жилого помещения предъявлен юридическим лицом, не являющимся ни органом государственной власти, ни органом местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, каких-либо документов, подтверждающих выполнение указанной выше процедуры изъятия земельного участка, принятия уполномоченным органом решения об изъятии жилого дома и земельного участка и государственной регистрации данного решения, уведомления собственника в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения и земельного участка не позднее чем за год до предстоящего изъятия стороной истца не было предоставлено.

Договор о развитии застроенной территории является гражданско-правовым договором, в рамках которого ООО «Востокстройсервис» взяло на себя функцию по расселению жильцов домов ветхого жилищного фонда (п.2.1.2) и уплаты выкупной цены за изымаемые жилые помещения и земельные участки (п.2.1.3), в котором также содержатся обязательства администрации города Хабаровска принять в установленном порядке решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории (п.2.3.2).

Таким образом, исходя из условий договора выполнение администрацией г.Хабаровска своих административных функций является одним из этапов исполнения ООО «Техпромстрой» своих обязательств по договору, и не может указывать при наличии указанных выше нарушений процедуры изъятия земельного участка и жилого дома на нарушение прав истца со стороны ответчика.

В силу ч.6 ст. 46.2 ГрК РФ приобретение прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд, лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством, то есть на основании соглашения с собственником недвижимости.

В данном случае, ООО «Техпромстрой» осуществляет развитие застроенной территории и имеет в силу ч.6 ст. 46.2 ГрК РФ право на приобретение в соответствии с гражданским и земельным законодательством прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд, которое может быть реализовано только путем достижения соглашения с собственником земельного участка.

В данном случае такового соглашения достигнуто не было.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 3 статьи 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков.

Части 8 и 9 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ предусматривают, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные) и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Таким образом, для собственников недвижимого имущества законодательно установлены гарантии, в данном случае, дом аварийным не признавался, материалы дела таких доказательств не содержат, ответчик в силу вышеуказанных норм права вправе использовать по назначению принадлежащее ему жилое помещение.

При этом ссылка представителя истца на положения ст. 445 ГК РФ и ч.6 ст. 46.2 ГрК РФ, которая предоставляет истцу самостоятельно решать вопрос о приобретении прав на земельные участки и объекты капитального строительства, без участия органов местного самоуправления основанием к удовлетворению требования не является, поскольку понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

Исх░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 421 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░░░, ░. 101░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 32 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 7 ░░. 32 ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░. ░░. 36, 37, 38 ░░ ░░ ░ ░░. 290 ░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 1998 ░░░░ N 135-░░ "░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░".

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13.07.2016 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░».

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. (░.░. 79-118).

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 32 ░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░:░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░. 101, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 - 4 ░░░░░░ 32 ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.194- 199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.10.2016 ░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-2100/2016 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░