Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-362/2019 ~ М-200/2019 от 15.03.2019

№ 2-362/2019

Решение

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года                                      <адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Глазуновой Я.В., при секретаре Петровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новолитовского сельского поселения Партизанского муниципального района <адрес>, Романовой Е.В. с привлечением в качестве третьего лица администрации Партизанского муниципального района <адрес> о признании сделки недействительной в части,

установил:

прокурор обратился с иском в суд к ответчику, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новолитовского сельского поселения Партизанского муниципального района и Романовой Е. В. заключен договор аренды земельного участка №. По условиям договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. метра, для ведения личного хозяйства. Срок действия договора согласован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 4.1.3 договора предусмотрено, что Арендатор имеет право передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе, передать арендные права земельного участка в залог в пределах срока договора аренды земельного участка только по согласованию с собственником земельного участка. Пунктом 4.1.4. договора предусмотрено, что Арендатор имеет право передавать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка только с согласия собственника земельного участка. Полагает, что указанное положение договора аренды земельного участка, заключенного между ответчиками, противоречит требованиям закона, поскольку арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.

Просит признать недействительным пункты 4.1.3 и 4.1.4. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Новолитовского сельского поселения Партизанского муниципального района и Романовой Е.В..

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Романова Е.В. уведомлена надлежащим образом о дате судебного заседания, ходатайств об отложении не поступало.Представители администрации Новолитовского сельского поселения и администрации Партизанского муниципального района просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Положениями пункта 2 статьи 615 ГК РФ предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Земельным кодексом РФ в части регулирования общих вопросов аренды установлено, что арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное (пункт 5 статьи 22 ЗК РФ).

Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное (пункт 6 статьи 22 ЗК РФ).

На основании пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Пунктом 15 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 ЗК РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя.

Одновременно, в пункте 18 названного Постановления Пленум ВАС РФ разъяснил, что рассматривая споры, вытекающие из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие ЗК РФ, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новолитовского сельского поселения Партизанского муниципального района и Романовой Е. В. заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № на срок <данные изъяты> лет, в связи чем, положения пункта 4.1.3 и 4.1.4. договора о том, что Арендатор имеет право передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе, передать арендные права земельного участка в залог в пределах срока договора аренды земельного участка только по согласованию с собственником земельного участка, а также, что Арендатор имеет право передавать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка только с согласия собственника земельного участка, являются недействительным как противоречащие закону.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

В силу статьи 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным пункты 4.1.3 и 4.1.4. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Новолитовского сельского поселения Партизанского муниципального района и Романовой Е.В..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес> суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Партизанский районный суд.

Судья                                 Глазунова Я.В.