Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-358/2017 (2-3530/2016;) ~ М-3649/2016 от 09.12.2016

        Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2016 года                      г.Рязань

    Октябрьский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Т.Т.,

с участием истца Сидоренко А.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Сидоренко ФИО10 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, обратился в Октябрьский районный суд г.Рязани суд с исковым заявлением к Администрации г.Рязани о признании права собственности на самовольную постройку.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>.

Данный земельный участок сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ

Собственниками многоквартирного дома по указанному адресу являются Оленева Н.Я. (кв.№1), Сергеева В.В. (кв.№2), Власов А.Н. и Власова Н.И. (кв.№3 - в равных долях), Сидоренко А.В. и ФИО2 (кв.№4-в равных долях).

Земельный участок по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности указанных лиц.

Как указывает истец в иске, в ДД.ММ.ГГГГ в границах земельного участка истец построил объект недвижимого имущества: настройку 2-го этажа (пристройка А6), площадью 23,3 кв.м, а также пристроил холодный коридор (пристройка а11), площадью 7,3 кв.м.

Согласно техническому заключению ООО «Облкоммунпроект» от ДД.ММ.ГГГГ.данный объект выполнен в границах <адрес> и земельного участка.

Возведенный истцом объект недвижимого имущества является самовольной постройкой, так как построен без получения необходимых разрешений на строительство. Вместе с тем, права и интересы других лиц не нарушает, соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил, что следует из заключения ООО «Облкоммунпроект» от 02.06.2016г.

Обратившись в Администрацию г.Рязани с просьбой о получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, истцу отказано в устной форме.

На основании изложенного истец просит суд признать за Сидоренко А.В. и ФИО2 право собственности по ? доле в праве на объект недвижимого имущества: пристройку 2-го этажа (литера А6) площадью 23,3 кв.м и пристройку -холодный коридор (литера а11), площадью 7,3 кв.м, расположенные в квартире по адресу: <адрес> общей площадью квартиры 70,6 кв.м, жилой 40,7 кв.м.

В судебном заседании истец Сидоренко А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Сидоренко Д.А. исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Ответчик - Администрация г.Рязани, третье лицо Оленева Н.Я. о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило.

Третьи лица - Сергеева В.В., Власов А.Н., Власова Н.И., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласны.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения Сидоренко А.В., суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Строительство объекта недвижимого имущества в рамках действующего законодательства предполагает прежде всего отведение для этой цели земельного участка.

Строительство объекта недвижимости считается оконченным и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности согласно ст.219 ГК РФ с момента государственной регистрации.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст.25 данного Федерального закона право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 указанной статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы документы указанные в части 7 указанной статьи.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет завершение объекта строительства в полном объеме в соответствии с выданным разрешением, градостроительным планом земельного участка и проектной документацией.

В соответствии с ч.10 ст.55 данного Кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

Таким образом. для приобретения права собственности на вновь возводимый объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо предоставление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п.26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (повторное) серия I-ОБ <данные изъяты>

Истцу Сидоренко А.В., его дочери ФИО2 на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан №<данные изъяты> на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира, общей площадью 48,5 кв.м., площадью квартиры 44,8 кв.м, в том числе жилая 21,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия 62 МГ № 241936 от 13.04.2005 г., серия 62 МГ № 241937 от 13.04.2005г.

Согласно реестру объектов учета филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты> имеется четыре квартиры: квартира №1-собственник Оленева Н.Я. (свидетельство о государственной регистрации права серия <данные изъяты>); квартира №2-собственник Сергеева В.В. (регистрационное удостоверение №2 от 27.01.1993г.); квартира №3- собственники Власова Н.И. и Власов А.Н. (по ? доле в праве) (свидетельство о регистрации права серия <данные изъяты> Квартира №4 принадлежит истцу и его дочери в равных долях.

Также установлено, что Сидоренко А.В. и Сидоренко Д.А. на праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме принадлежит земельный участок в многоквартирном доме по адресу: <адрес> с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания многоквартирного дома, общей площадью 573 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ выпиской из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, данный земельный участок сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет.

Как указал в суде истец Сидоренко А.В., в ДД.ММ.ГГГГ в границах земельного участка истец построил объект недвижимого имущества: настройку 2-го этажа (пристройка А6), площадью 23,3 кв.м, а также пристроил холодный коридор (пристройка а11), площадью 7,3 кв.м. Перепланировка включает: устройство перегородок для санблока; установку в санблоке ванной, раковины и унитаза; утепление холодного коридора. Реконструкция включает: надстройку второго этажа; пристройку холодного коридора.

Также истец пояснил, что обращался в Администрацию г.Рязани с просьбой о получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, в чем ему в устной форме отказано.

Факт возведения Сидоренко А.В. пристроек подтверждаются сведениями технического паспорта, составленного ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости-Федеральное БТИ» Рязанский филиал, составленного на 27.09.2016г., согласно которым общая площадь квартиры №4 по указанному выше адресу составляет 70,6 кв.м, жилая- 40,7 кв.м. Общая площадь квартиры увеличилась на 3,7 кв.м. за счет утепления холодного коридора (ранее литера а10), на 23,3 кв.м. за счет возведенной в 2016г. пристройки литера А6 (2 этаж) и уменьшилась на 1,2 кв.м. за счет внутренней перепланировки.

Согласно техническому заключению ООО «Облкоммунпроект» <данные изъяты> технические решения, принятые в проекте дома, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Реконструированная и перепланированная часть дома находится в границах земельного участка, сформированного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты> выполнена реконструкция и перепланировка в соответствии с действующими нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья всех собственников. Надстройка второго этажа выполнена в границах квартиры №4.

На основании исследованных в ходе судебного заседания доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что возведенные истцом объекты недвижимого имущества являются самовольной постройкой.

В связи с данными обстоятельствами, как указал истец, Сидоренко А.В. вынужден обратиться в суд с иском в своих интересах и в интересах дочери Сидоренко Д.А. о признании права собственности на реконструированное помещение.

На основании исследованных в суде письменных доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что отсутствие разрешения на строительство не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Указанное заключение ООО «Облкоммунпроект» ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что Сидоренко А.В. осуществлена реконструкция принадлежащего ему и Сидоренко Д.А. жилого помещения - <адрес> на земельном участке, предоставленном в общую долевую собственность в установленном законом порядке, жилое помещение в реконструированном виде за границы земельного участка не выходит, пристройка соответствует строительным нормам и правилам (техническим регламентам), сохранение постройки в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем имеются законные основания для признания права собственности на реконструированное жилое помещение за Сидоренко А.В. и Сидоренко Д.А. в равных долях.

В связи с данными обстоятельствами на основании исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░11, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░12, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░14, ░░░13 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ 2-░░ ░░░░░ (░░░░░░ ░6) ░░░░░░░░ 23,3 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░11), ░░░░░░░░ 7,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 70,6 ░░.░, ░░░░░ 40,7 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 01 ░░░░░ 2017░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░