Решение по делу № 33-1975/2019 от 25.04.2019

Дело № 33-1975

Судья Тришин С.К.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июня 2019 г. г. Тамбов

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Кочергиной Н.А.

судей: Александровой Н.А., Альчиковой Е.В.,

при секретаре: Борисовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова Владимира Николаевича к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии

по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 13 марта 2019 года.

Заслушав доклад судьи Кочергиной Н.А., судебная коллегия

установила:

Абрамов В.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное), с учетом уточнения, просил включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности мастера «Коноплянский» Инжавинского района Тамбовской области с 01.07.1980 по 26.08.1980, с 01.09.1980 по 30.09.1980, с 27.01.1983 по 19.03.1984, в качестве прораба того же совхоза с 20.03.1984 по 22.07.1985, в должности мастера и прораба совхоза «Светлый путь» Инжавинского района Тамбовской области с 10.09.1985 по 31.12.1997, период службы в рядах Советской Армии с 27.10.1980 по 25.10.1982, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.03.2016. Указав, что решением ГУ УПФ РФ в Инжавинском районе от 29.06.2016 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, поскольку в льготный стаж не засчитаны спорные периоды работы.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 13 марта 2019 г. на ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) возложена обязанность включить Абрамову В.Н., в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы в должности мастера, прораба совхоза «Коноплянский» Инжавинского района Тамбовской области с 01.07.1980 по 26.08.1980, с 01.09.1980 по 30.09.1980, с 27.01.1983 по 19.03.1984, с 20.03.1984 по 22.07.1985, в должности мастера, прораба совхоза «Светлый путь» Инжавинского района Тамбовской области с 10.09.1985 по 31.12.1997 по фактически отработанным дням в указанных должностях 4 года 11 месяцев 12 дней, период службы в рядах Советской Армии с 27.10.1980 по 25.10.1982, и досрочная страховая пенсия по старости назначена с 04.01.2018 г.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указав, что совхозами «Коноплянский» и «Светлый путь» Инжавинского района Тамбовской области не осуществлялось предусмотренное Списком № 2 от 22.08.1956 года № 1173«Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», истцом не представлены доказательства, подтверждающие его постоянную полную занятость в качестве мастера и прораба по строительству зданий и сооружений.

Архивные справки, выданные Администрацией Инжавинского района Тамбовской области не содержат необходимые данные о характере выполняемой Абрамовым В.Н. работы, а так же по ним невозможно установить период работы в определенной профессии и должности и на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с тем, что периоды работы истца, как до службы в армии, так и после службы в армии, не подлежат включению в стаж, соответственно, период службы в составе Вооруженных сил СССР также не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, возражения истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Из содержания части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Применительно к изложенному, подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П установлено, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение и при определении прав на трудовую пенсию может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования.

Таким образом, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актах.

Пунктом 3 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" разъяснено, что списки производств, работ, профессий, должностей и показателей <*>, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, применяются на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности.

Согласно п. 7 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181), правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков) (п. 16 указанного Разъяснения)

Представленными истцом архивными справками подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах, предусмотренных Списком N 2, учитывая специфику работы истца в спорные периоды, суд пришел к выводу об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца спорные периоды работы.

Рассматривая заявленные требования об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды работы, суд оценив представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что характер и условия труда истца, а также направление деятельности учреждения, в котором в спорные периоды с работал истец, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с постоянной в течение полного рабочего дня занятостью на работах, предусмотренных Списком N 2, счел необходимым обязать ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) включить в подсчет специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанные периоды работы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела, с учетом имеющихся доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 92 Трудового кодекса Российской Федерации для работников, занятых на работах с вредными условиями труда и (или) опасными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, но не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что представленными документами не подтверждается полная занятость Абрамова В.Н. на работах в должностях мастера (десятника) и прораба, не могут быть приняты во внимание в силу того, что направлены на переоценку доказательств по делу, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Так, в силу положения пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с абзацем первым статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

По мнению судебной коллегии, пояснения Абрамова В.Н. о его занятости на строительных работах в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня (являющиеся самостоятельным доказательством по делу), суд оценил в совокупности с другими доказательствами по делу: трудовой книжкой истца, архивными справками о начислении заработной платы сведениями Администрации Инжавинского района Тамбовской области, а именно расчетно-платежными ведомостями на сельхозпредприятие совхоз «Коноплянский» и совхоз «Светлый путь» отделение(ферма) «Строительная», внутрипостроечными титульными списками об осуществлении строительства в совхозе «Коноплянский» и совхозе «Светлый путь», а так же актами приемки в эксплуатацию законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского значения, а именно жилых домов и столовой, в указанных совхозах.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно включил Абрамову В.Н. спорные периоды в льготный стаж работы, поскольку сельскохозяйственные предприятия, в которых он работал, не являются строительными организациями, в силу изложенного отклоняются судебной коллегией.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе - предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, являющихся основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, судом первой инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 13 марта 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья Кочергина Н.А.