Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-159/2013 от 17.05.2013

РЕШЕНИЕ

05 июня 2013 года город Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Клуевой М.А.

при секретаре Казаковой Н.П.,

с участием Золотилова С.В.,

помощника Минусинского межрайонного прокурора Струковой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Минусинского межрайонного прокурора на постановление начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО4 № от 06 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Золотилова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО4 № от 06 апреля 2013 года Золотилов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а именно в том, что 04 мая 2013 года в 16 часов 10 минут по <адрес> у <адрес>, находясь в состоянии опьянения в общественном месте, шел шатаясь из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность. За данное правонарушение Золотилов С.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

С данным постановлением прокурор Минусинской межрайонной прокуратуры не согласен, в связи с чем, подал протест на постановление начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО4 № от 06 апреля 2013 года, в котором просит его отменить, мотивируя тем, что при вынесении данного решения существенно нарушены требования Кодекса об административных правонарушений РФ, влекущих его отмену.

Представитель Минусинской межрайонной прокуратуры – помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании в полном объеме поддержала доводы, изложенные в протесте прокурора.

Представитель Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский», извещенный своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрения протеста прокурора, в судебное заседание не явился, при этом ходатайств об отложении судебного заседания от него в суд не поступало.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения протеста прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившегося представителя Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский».

Золотилов С.В. в судебном заседании с доводами прокурора, изложенными в его протесте, согласился.

Инспектор ОР ДПС МО МВД РФ «Минусинский» ФИО6 в судебном заседании пояснил, что в отношении Золотилова С.В. 04 мая 2013 года им составлен протокол по факту нахождения Золотилова С.В. по <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, имея неопрятный внешний вид, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность.

Полицейский ОРППС МО МВД РФ «Минусинский» ФИО7 в судебном заседании пояснил, что готовил проект постановления в отношении Золотилова С.В. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ 04 мая 2013 года около 16 часов 10 минут по <адрес>, при изготовлении которого была допущена техническая опечатка.

Выслушав представителя Минусинской межрайонной прокуратуры – помощника прокурора ФИО5, Золотилова С.В., допросив сотрудников полиции ФИО6 и ФИО7, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что постановление начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО4 № от 06 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Золотилова С.В. является незаконным, необоснованным, а протест прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

В постановлении начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО4 № от 06 апреля 2013 года допущены нарушения КоАП РФ, а именно, постановление датировано 06 апреля 2013 года, вместе с тем из материалов дела усматривается, что дата совершения административного правонарушения – 04 мая 2013 года.

Кроме того, при установлении личности правонарушителя в постановлении указаны данные на гражданина ФИО1, в установочной части постановления также речь идет об ФИО1, однако резолютивная часть содержит сведения о назначении наказания Золотилову С.В.

При рассмотрении административного дела не установлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствует мотивированное решение по делу.

Резолютивная часть постановления не содержит сведений о признании Золотилова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, вместе с тем ему назначено административное наказание.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В деле об административном правонарушении отсутствуют сведения о вручении постановления начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО4 № от 06 апреля 2013 года – Золотилову С.В.

Таким образом, судом выявлены нарушения КоАП РФ при рассмотрения дела об административном правонарушении, что является недопустимым и влечет за собой безусловную отмену постановления начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО4 № от 06 апреля 2013 года ФИО4 о привлечении Золотилова С.В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отменить постановление об административном правонарушении в отношении Золотилова С.В., а дело об административном правонарушении в отношении Золотилова С.В. направить на новое рассмотрение в Межмуниципальный отдел МВД России «Минусинский».

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Постановление начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО4 № от 06 апреля 2013 года ФИО4 о привлечении Золотилова ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - отменить, дело об административном правонарушении в отношении Золотилова ФИО1 направить на новое рассмотрение в Межмуниципальный отдел МВД России «Минусинский».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Председательствующий: