Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1461/2019 ~ М-1286/2019 от 06.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2019 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абишева М.С.,

при секретаре Евстафьеве Я.С.,

с участием представителя истца Журавлевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1461/2019 по исковому заявлению Журавлевой Татьяны Павловны к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Журавлева Т.П. обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с иском к комитету по управлению муниципальной собственности администрации муниципального района Красноярский Самарской области (далее – КУМС), администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области (далее – администрация) о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования – садоводство; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (изготовлен ООО «Межевики»).

В обоснование своего иска Журавлева Т.П. указала, что является членом СНТ «Зеленая Роща» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец обратилась в ООО «Межевики» для проведения кадастровых работ, по итогам которых кадастровым инженером ФИО6 изготовлено заключение и план, в соответствии с которыми площадь земельного участка составляет 600 кв.м. в уточненных границах. В заключении кадастровый инженер указал, что в правоустанавливающих документах картографическое изображение земельного участка отсутствует, как и в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Таким образом, местоположение границ земельного участка определялось исходя из их фактического месторасположения и с учетом схемы массива СНТ «Зеленая Роща» от 1958 года. По границам земельного участка установлен забор. Замеры земельного участка производились в присутствии собственника, строго по существующим границам современным GPS-оборудованием.

В соответствии с заключением правления СНТ «Красноярские дачи» истец с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ, владеет земельным участком по вышеуказанному адресу, задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Постановлением КУМС от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку план-схема территории СНТ «Зеленая Роща» в настоящее время не согласована и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Выявленные обстоятельства являются препятствием для обращения в Управление Росреестра по Самарской области для осуществления государственной регистрации права собственности.

Не имея возможности в ином порядке реализовать свои права, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском, и просит признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям и просила удовлетворить иск.

Ответчики КУМС и администрация в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, о причинах неявки суд не известили.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд, заслушав представителя истца в поддержку иска, исследовав материалы гражданского дела, находит требование Журавлевой Т.П. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Судом установлено, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен Журавлевой Т.П., как члену СНТ «Зеленая Роща». Истец пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года, задолженностей по взносам не имеет, что подтверждается заключением правления СНТ «Зеленая Роща» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Судом также установлено, что по данным инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истец владела дачей по вышеуказанному адресу общей площадью (под застрой, под садом) 723,9 кв.м., что подтверждается справкой Бюро технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85).

В соответствии со справкой СНТ «Зеленая Роща». № от ДД.ММ.ГГГГ с 1959 по 1958 гг. владельцем указанного земельного участка являлся ФИО2 (л.д. 14).

Из ответа Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что правоудостоверяющие документы на испрашиваемый земельный участок на имя Журавлевой Т.П., ФИО2 отсутствуют (л.д. 77).

Вместе с тем, в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому району Управления Росреестра по Самарской области имеется информация на имя истца в отношении вышеуказанного земельного участка в списке дачников СДТ «Зеленая Роща», согласно которому, истец числится под № собственником земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу (л.д. 72-75).

Постановлением администрации г.п. Новосемейкино № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением инвентаризации и изменением названий садово-дачных товариществ, земельному участку присвоен адрес: <адрес> (л.д. 17).

В соответствии с п.п. 2.7 – 2.10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Из п. 9.1 вышеуказанной статьи названного Федерального закона следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец обратилась в ООО «Межевики» для проведения кадастровых работ, по итогам которых кадастровым инженером ФИО6 изготовлено заключение и план, в соответствии с которыми площадь земельного участка составляет 600 кв.м. в уточненных границах. В заключении кадастровый инженер указал, что в правоустанавливающих документах картографическое изображение земельного участка отсутствует, как и в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Таким образом, местоположение границ земельного участка определялось исходя из их фактического месторасположения и с учетом схемы массива СНТ «Зеленая Роща» от 1958 года. По границам земельного участка установлен забор. Замеры земельного участка производились в присутствии собственника, строго по существующим границам современным GPS-оборудованием (л.д. 9-11).

Постановлением КУМС от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку план-схема территории СНТ «Зеленая Роща» в настоящее время не согласована и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (л.д. 8-оборот 8).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно ст. 15 Закона, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

Исследование представленных суду доказательств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что вышеуказанный земельный участок был отведен истцу, как дачный участок, претензий к нему по поводу использования земельного участка и по расположению его границ никто не предъявляет.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 22 Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО6, земельный участок имеет общую площадь 600 кв.м., земельный участок сформирован на местности, местоположение границ земельного участка согласовано с председателем СНТ «Зеленая Роща», что подтверждает актом согласования границ (л.д. 9, 10).

Факт владения и пользования земельным участком Журавлевой Т.П. председателем СНТ «Зеленая Роща» не оспаривается и подтверждается документами, представленными из СНТ «Зеленая Роща», квитанциями об оплате членских взносов, членской книжкой садовода (л.д. 15-16, 18-52, 84).

Из ответа Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ истребуемого земельного участка, пересечений его границ с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д. 81-82).

Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится (л.д. 86).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Журавлевой Т.П. подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 6 Земельного кодекса РФ, п.п. 2.7–2.10, 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Журавлевой Татьяны Павловны к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Журавлевой Татьяной Павловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 16; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования – садоводство; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (изготовлен ООО «Межевики») и представленному на листе 9 настоящего гражданского дела.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение подлежит изготовлению в течение пяти дней.

Судья Абишев М.С.

В окончательной форме решение суда изготовлено 09.09.2019 года.

Судья _________________________ Абишев М.С.