Решение по делу № 2-366/2013 ~ М-200/2013 от 21.12.2012

        Дело №2-366/2013                          

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2013 года                                                                                           г.Саратов                                                                                           

Ленинский районный суд г. Саратова в составе судьи Колемасовой В.С.,

при секретаре Вишнивецкой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бибарсовой Р.М., Дубовицкого Н.И., Бибарсова А.Р., Старостина А.А., Солдатова В.Н. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольные постройки,

установил:

Бибарсова Р.М., Дубовицкий Н.И., Бибарсов А.Р., Старостин А.А., Солдатов В.Н. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольные постройки - гаражи, ссылаясь в обоснование заявленного на то, что 13 февраля 1991 года решением Ленинского райисполкома г. Саратова № 33 организован гаражно-строительный кооператив (далее ГСК) «Возрождение-3». Постановлением администрации г. Саратова от 09 марта 1995 года №111-15 ГСК «Возрождение-3» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1,2837 га для строительства боксовых гаражей в <адрес>. Общим собранием кооператива от 30 июля 2010 года утверждена новая редакция устава ГСК, его наименование изменено на «Возрождение-81», основным направлением деятельности которого является эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств. Земельный участок, на котором расположены гаражи, имеет разрешенное использование - для размещения гаражей и автостоянок. Истцы являются членами ГСК «Возрождение-81» Бибарсова Р.М. владеет гаражом №, литер Г 8, общей площадью 42,3 кв.м., Дубовицкий Н.И. - гаражом №, литер Г 3, общей площадью 45,8 кв.м., Бибарсов А.Р. - гаражом №, литер Г 3, общей площадью 47,7 кв.м., гаражом №, литер Г3, общей площадью 47,7 кв.м., гаражом №, литер Г3, общей площадью 47,7 кв.м., Старостин А.А. - гаражом № литер Г4, общей площадью 21,9 кв.м., Солдатов В.Н. - гаражом № литер Г5, общей площадью 23,0 кв.м. Паи за данные гаражи истцами выплачены в полном объеме, в связи с чем они полагают, что имеют право на приобретение права собственности на указанные гаражи.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Ленинского райисполкома г. Саратова № 33 от 13 февраля 1991 года организован гаражно-строительный кооператив «Возрождение-3».

Постановлением администрации г. Саратова от 09 марта 1995 года № 111-15 ГСК «Возрождение-3» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1,2837 га для строительства боксовых гаражей в <адрес>.

Общим собранием кооператива от 30 июля 2010 года утверждена новая редакция устава ГСК «Возрождение-81», название которого изменено с ГСК «Возрождение-3», основным направлением деятельности его является эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств.

Земельный участок, на котором расположены гаражи, имеет разрешенное использование: для размещения гаражей и автостоянок.

В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что использование вышеуказанного земельного участка для размещения гаражей ГСК «Возрождение-81» осуществляет на законных основаниях.

В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащим ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может так же быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании у которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью гражданина.

Как следует из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Истцы являются членами ГСК «Возрождение-81», паи за гаражи ими выплачены в полном объеме, что подтверждается справками, имеющимися в материалах дела.

Судом установлено, что Бибарсова Р.М. владеет гаражом №, литер Г 8, общей площадью 42,3 кв.м., Дубовицкий Н.И. - гаражом №, литер Г 3, общей площадью 45,8 кв.м., Бибарсов А.Р. - гаражом №, литер Г 3, общей площадью 47,7 кв.м., гаражом №, литер Г3, общей площадью 47,7 кв.м., гаражом №, литер Г3, общей площадью 47,7 кв.м., Старостин А.А. - гаражом № литер Г4, общей площадью 21,9 кв.м., Солдатов В.Н. - гаражом № литер Г5, общей площадью 23,0 кв.м.

Согласно сведениям, представленным комитетом по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», расположение гаражных боксов на земельном участке с кадастровым номером №, занимаемом ГСК «Возраждение-81», не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «Город Саратов». Представленная схема градостроительного зонирования не подтверждает расположение спорных объектов недвижимого имущества с нарушением закона.

Согласно выводам технического заключения от 2012 года о состоянии конструкций и пригодности к дальнейшей эксплуатации гаражных боксов ГСК «Возрождение-81», представленного ООО «Строймаксимум», гаражные боксы, находящиеся во владении истцов, находятся в пригодном для эксплуатации состоянии. Данные строения не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают права и интересы третьих лиц.

Как видно из экспертного заключения № 1982 от 18 июля 2012 года, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» самовольные строения - гаражи ГСК «Возрождение-81», расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарные классификации предприятий, сооружений и иных объектов»; СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

В соответствии с заключением отдела Государственного пожарного надзора по Ленинскому району г. Саратова ГУ МЧС России Саратовской области от 10 октября 2011 года гаражные боксы, расположенные по адресу: <адрес>, не нарушают требования пожарной безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан не противоречат требованиям и правилам пожарной безопасности.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований полагать о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, создании угрозы жизни и здоровью граждан вследствие признания за истцами права собственности на перечисленные строения и приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Бибарсовой Р.М. право собственности на нежилое помещение - гараж № литер Г 8, общей площадью 42,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в гаражно-строительном кооперативе «Возрождение-81».

Признать за Дубовицким Н.И. право собственности на нежилое помещение - гараж № литер Г 3, общей площадью 45,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в гаражно-строительном кооперативе «Возрождение-81».

Признать за Бибарсовым А.Р. право собственности на нежилое помещение - гараж № литер Г 3, общей площадью 47,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в гаражно-строительном кооперативе «Возрождение-81».

Признать за Бибарсовым А.Р. право собственности на нежилое помещение - гараж № литер Г 3, общей площадью 47,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в гаражно-строительном кооперативе «Возрождение-81».

Признать за Бибарсовым А.Р. право собственности на нежилое помещение - гараж № литера Г 3, общей площадью 47,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в гаражно-строительном кооперативе «Возрождение-81».

Признать за Старостиным А.А. право собственности на нежилое помещение - гараж № литер Г 4, общей площадью 21,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в гаражно-строительном кооперативе «Возрождение-81».

Признать за Солдатовым В.Н. право собственности на нежилое помещение - гараж № литер Г 5, общей площадью 23,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в гаражно-строительном кооперативе «Возрождение-81».

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Саратова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: