Решение по делу № 1/2-311/2016 ~ М-186/2016 от 01.02.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2016 года                                        г. Ливны Орловская область

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Альяновой Е.Л.,

при секретаре Пчельниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к <данные изъяты> Иванилову Д. В. о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (далее Управление Роспотребнадзора по Орловской области), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к <данные изъяты> Иванилову Д.В. (далее <данные изъяты> Иванилов Д.В.) о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, в обоснование указав, что на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Орловской области от 9.11.2015 года № в отношении <данные изъяты> Иванилова Д.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка с целью контроля исполнения обязательных требований, установленных действующим законодательством, при осуществлении торговой деятельности в Российской Федерации.

В ходе проведения проверки установлено, что ответчик осуществляет розничную торговлю промышленными товарами в торговом павильоне <данные изъяты>, расположенном <адрес>.

Ответчик допускает нарушения ст. ст. 8, 9, 10 Закона РФот 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и п.п. 9, 10,19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных ПостановлениемПравительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, в части не предоставления потребителям необходимой и достоверной информации при продажи товаров, а именно: не довел до сведения покупателей «Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, которые должны предоставляться в наглядной и доступной форме, не предоставил покупателю информацию о государственной регистрации и наименования зарегистрировавшего его органа.

При проведении проверки установлены нарушения пункта90 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г., в продаже находились аудиовизуальные произведения (фильмы) с отсутствием обязательной информации на каждом экземпляре (упаковке) номера и даты выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке прокатного удостоверения; года выпуска фильма; продолжительности фильма (в минутах).

При осмотре торговых витрин, помещений, <данные изъяты> Иванилову Д.В., установлено нарушение ч. 4 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза 23.09.2011 г. № 798, продавцом осуществлялась продажа игрушек для детей без индивидуальной упаковки.

С целью устранения выявленных нарушений, ответчику выданопредписание № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое исполнено не было, выявленные нарушения не устранены.

    Просит обязать <данные изъяты> Иванилова Д.В. прекратить в отношении неопределенного круга потребителей нарушения на получение полной, необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, обязать доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о реализуемых товарах (аудиовизуальных произведений), предусмотренную п. 90 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998 года, на каждом экземпляре (упаковке) товара, обязать не допускать к реализации аудиовизуальные произведения с отсутствием информации, предусмотренной п. 90 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998 года, в том числе с отсутствием информации о номере и дате выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке прокатного удостоверения; года выпуска фильмы; продолжительности фильма (в минутах), обязать в соответствии со ст. 46 Закона РФ от 7.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» довести в 10-дневный срок до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Орловской области Дунаева Л.Г. исковые требования поддержала, подтвердив вышеизложенное.

Ответчик <данные изъяты> Иванилов Д.В. в судебном заседании исковые требования признал, наличие выявленных нарушений не оспаривал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно постановлению Правительства РФ № 154 от 6 апреля 2004 года Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке.

Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской областиявляется органом, правомочным подавать иски в защиту интересовнеопределенного круга потребителей.

В соответствии с Федеральным законом «О защите прав потребителе» от 07.02.1992 года №2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (ст.8).

        Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство (п.9).

          Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей(ст.10).

В соответствии с п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

В силу п. 10 вышеуказанных Правил продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.

Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.

Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Согласно п. 19 названных Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло.

При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.

На основании п. 90 указанных Правил в отношении экземпляров фильмов продавец обязан предоставить покупателю также следующую информацию:

номер и дата выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке прокатного удостоверения;

наименования фильма, страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска;

основные фильмографические данные (жанр, аннотация, сведения об авторе сценария, режиссере, композиторе, исполнителях главных ролей и др.);

продолжительность фильма (в минутах);

рекомендации по возрастному ограничению зрительской аудитории в соответствии с прокатным удостоверением (при их наличии).

Из пункта 91 Правил следует, что экземпляры аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных до подачи в торговый зал (размещения в месте продажи) должны пройти предпродажную подготовку, включая осмотр и проверку целостности упаковки каждой единицы товара, а также наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе, отсутствие которой препятствует продавцу в полном объеме выполнять требования, предусмотренные пунктом 90 настоящих Правил.

Из материалов гражданского дела следует, что <данные изъяты> Иванилов Д.В. нарушает требования Закона РФ от 7.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», «Правила продажи отдельных видов товаров», утверждённых Постановлением Правительства PФ № 55 от 19.01.1998 года в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, в частности не предоставляет потребителям необходимую и достоверную информацию при продажи товаров, в частности не довел до сведения покупателей «Правила продажи отдельных видов товаров», информацию о государственной регистрации и наименования зарегистрировавшего его органа, в продаже находятся аудиовизуальные произведения (фильмы) с отсутствием обязательной информации на каждом экземпляре (упаковке) номера и даты выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке прокатного удостоверения; года выпуска фильма; продолжительности фильма (в минутах).

По выявленным нарушениям в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.15 КоАП РФ 18.11.2015 года, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 14.15 КоАП РФ, предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ от 19.01.2016 года.

Мировым судьей вынесены в отношении <данные изъяты> Иванилова Д.В. 01.02.2016 года постановления о привлечении к административной ответственности по ст.19.5 ч.1. и 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании ответчик не оспаривал наличие указанных выше нарушений.

Учитывая, что ответчиком, осуществляющим торговую деятельность, не устранены выявленные нарушения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга потребителей, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Обязать <данные изъяты> Иванилова Д. В. прекратить нарушения в отношении неопределенного круга потребителей на получение полной, необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре.

    Обязать <данные изъяты> Иванилова Д. В. доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о реализуемых товарах (аудиовизуальных произведений), предусмотренную п. 90 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998 года, на каждом экземпляре (упаковке) товара.

    Обязать <данные изъяты> Иванилова Д. В. не допускать к реализации аудиовизуальные произведения сотсутствием информации, предусмотренной п. 90 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998 года, в том числе с отсутствием информации о номере и дате выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке прокатного удостоверения; года выпуска фильмы; продолжительности фильма (в минутах).

    Обязать <данные изъяты> Иванилова Д. В. в соответствии со ст. 46 Закона РФ от 7.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» довести в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья