№ 2-349/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2022 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска
в составе:
председательствующего Кирсановой Т.Б.
при секретаре Моисеенко С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А2 к ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» о защите прав потребителей
У С Т А Н О В И Л:
Саламатова З.С. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» о защите прав потребителей, мотивируя свои исковые требования тем, что она является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: Х. На указанный адрес с 2010 года стали приходить квитанции на имя Саломатова Г.А. об оплате за потребление холодной воды. Она неоднократно уведомляла ответчика об ошибочном выставлении ей задолженности, однако, согласно выданной ответчиком выписки по ее лицевому счету У, за период с 2010 года по ноябрь 2018 года числится задолженность в размере 12235, 42 рубля. 6 декабря 2018 года она заключила с ответчиком договор на холодное водоснабжение, но ей по прежнему стали приходить квитанции с требованием о погашении долга Саломатова Г.А.. Она неоднократно обращалась к ответчику с претензиями, однако, они удовлетворены не были. Просит признать незаконным начисление ей задолженности с января 2010 года по декабрь 2018 года в сумме 12556, 34 рубля, возложить обязанность на ответчика исключить данную задолженность из ее лицевого счета У, взыскать с ответчика в ее пользу штраф в размере 6278, 17 рублей за отказ в удовлетворении ее претензии в добровольном порядке, компенсацию морального вреда в размере 3500 рублей.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика Иванчук Н.Л., действующая на основании доверенности 29 июня 2021 года, исковые требования не признала.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
В силу ч. 1, п/п.5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; такая обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
По правилам п. 3 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги.
Согласно ч.1, 11 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе; не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч.1, 2, 3 ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета; к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения; Договор водоснабжения является публичным договором.
Положениями п/п а п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 (далее «Правила № 354») предусмотрено, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения, то есть снабжения холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения;
Согласно п. 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил; Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Предоставление коммунальной услуги по предоставлению коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку регулируются разделом XII Правил № 354.
Согласно п. 123 Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку производится в соответствии с настоящими Правилами на основании соответствующего договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с потребителем.
Заочным решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 3 ноября 2009 года по иску Саламатовой З.С. к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилой дом установлен, что истцу, в соответствии со справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 11 марта 2009 года, регистрационным удостоверением от 20 апреля 1989 года, на праве собственности принадлежал жилой дом по адресу: Х, который был Саламатовой З.С. реконструирован.
Право собственности на указанный жилой дом было зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке 4 июня 2010 года, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 14 мая 2021 года.
Вышеприведенным заочным решением суда за истцом признано право собственности на реконструированный деревянный жилой дом с кирпичным пристроем по адресу: Х.
Как следует из домовой книги для прописки граждан, проживающих в Х, в жилом доме по указанному адресу 2 сентября 2012 года зарегистрирована дочь истца - Саламатова О.А., Саламатова З.С., согласно отметки о регистрации в ее паспорте гражданина РФ, зарегистрирована по адресу: Х110 с 00.00.0000 года.
Согласно Уставу ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс», утв. решением общего собрания участников общества 30 ноября 2017 года, целями и основными видами деятельности ответчика является удовлетворение потребности населения в услугах по содержанию и эксплуатации ЖКХ, по водоснабжению, водоотведению, в связи с чем общество, в том числе, производит забор, очистку и распределение воды для питьевых и промышленных нужд.
В соответствии со сведениями, размещенными на сайте «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства» в сети «Интернет», ответчик является ресурсоснабжающей огранизацией, оператором по приему платежей, обслуживает в том числе домовладение по Х в Х.
В судебном заседании установлено, что между сторонами фактически сложились договорные отношения в рамках которых ответчик обеспечивал водоснабжение для истца через водоразборную колонку до декабря 2018 года, с 6 декабря 2018 года, как следует из Акта № 8 1351 от 6 декабря 2018 года, Акта ввода в эксплуатацию узла учета горячего, холодного водоснабжения у потребителя № 8 1351 от 6 декабря 2018 года, домовладение истца подключено к централизованной системе водоснабжения, установлены приборы учета.
В силу п. 36, 37, 38 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы; расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу; размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Согласно п. 41, п. 42, п. 49 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек; при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги; если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек; размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Приказами Министерства Жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 17 ноября 2010 года N 173-т, от 9 ноября 2012 года № 185-т, приказами РЭК Красноярского края от 10 декабря 2013 года № 471-в, от 17 декабря 2014 года № 427-в,, от 15 декабря 2015 года № 636-в, от 12 декабря 2016 года № 660-в, от 18 декабря 2017 года № 871-в, от 29 июня 2018 года № 171-в, от 10 декабря 2019 года № 900-в установлены тарифы на холодную воду и нормативы потребления холодной воды.
Как следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, предоставленного ею состояния ФЛС за период с 1 января 2010 года по 11 июля 2019 года, акта № 8 1351 от 6 декабря 2018 года, истцу в спорный период производилось начисление платы за холодную воду в соответствии с действующими в соответствующий период тарифами на холодную воду и нормами потребления холодной воды через водоразборную колонку, с учетом расхода на полив и баню, в июне 2019 года произведен перерасчет начислений за холодную воду за период с 1 июля 2016 года по 5 декабря 2018 года в размере 81, 04 рубля, в связи с отсутствием у Саламатовой З.С. бани.
Факт перерасчета платы за холодную воду в 2019 году и осуществление ответчиком начисления оплаты за холодную воду в соответствии с действующими тарифами и нормативами истец в судебном заседании не отрицала.
В тоже время Саламатова З.С., заявляя требования о перерасчете, указывала, что у нее отсутствует задолженность по водоснабжению, поскольку в жилом доме по адресу: Х в спорный период никто не проживал, водоснабжением не пользовался.
Вместе с тем п. 56(2) Правил № 354 установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно п. 86. Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил; если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
В п. 93 Правил № 354 приведен перечень документов, которые могут подтвердить продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства. Указанный перечень является открытым.
Разрешая настоящие исковые требования, суд, учитывая вышеприведенные положения Правил № 354, исходит из того, что перерасчет размера платы за коммунальную услугу, в том числе за холодное водоснабжение, возможен лишь в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, иного порядка перерасчета Правила № 354 не содержат.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о погашении истцом долга, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании действий ответчика по начислению Саламатовой З.С. задолженности за период с января 2010 года по декабрь 2018 года незаконными и об исключении этой задолженности из ФЛС истца.
Доводы истца о том, что ей начислена задолженность Саломатова Г.А., что следует из Платежного документа за ноябрь 2018 года, суд не принимает во внимание, поскольку указание собственника Саломатова Г.А. в платежном документе безусловно не свидетельствует о том, что истцу начислена задолженность другого лица, при этом суд учитывает, что платежный документ, на который ссылается Саламатова З.С., содержит адрес помещения: Х, т.е. адрес жилого дома, находящегося в собственности истца, и ее номер лицевого счета: 1004073, в то время, как Саламатов Г.А. является собственником помещения по адресу: Х, что следует из Выписки из домовой книги и платежного документа по данному адресу за март 2022 года, согласно которому Саламатов Г.А. имеет номер лицевого счета: 1056416.
Исходя из того, что в удовлетворении исковых требований о требований о признании действий ответчика по начислению Саламатовой З.С. задолженности за период с января 2010 года по декабрь 2018 года незаконными и об исключении этой задолженности из ФЛС истца судом отказано, производные от этого требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа так же не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований А2 к ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» о защите прав потребителей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 30 суток со дня принятия решения в окончательной форме.
Подписано председательствующим 4 мая 2022 года
Копия верна
Судья