Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-864/2013 ~ М-911/2013 от 09.09.2013

Дело № год

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза                              06 ноября 2013 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

при секретаре Петровой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богачевой Евгении Алексеевны, Богачевой Анастасии Алексеевны и Богачева Алексея Владимировича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Ф.И.О.3, к Министерству обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с названным иском к Министерству обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ указывая, что в (Дата) года, в установленном действующем законодательством Российской Федерации порядке, согласно извещения о распределении жилого помещения от (Дата) № Департамента жилищного обеспечения МО РФ, Ф.И.О.4 и членам его семьи была распределена трехкомнатная квартира по адресу: <...>, общей площадью 80,7 кв.м.

(Дата) между <...> и Ф.И.О.4 был заключен договор социального найма жилого помещения № от (Дата) по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности федеральной, состоящее из 3-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 80,7 кв.м., по адресу: <...>.

На сегодняшний день истец Богачев А.В. зарегистрирован и проживает в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <...>. С ним зарегистрированы и проживают члены семьи: супруга – Богачева Евгения Алексеевна, совершеннолетняя дочь – Богачева Анастасия Алексеевна, несовершеннолетний сын – Ф.И.О.3, что подтверждается выпиской из домовой книги.

В соответствии с договором социального найма № от (Дата) года, заключенным между Богачевым А.В. и ФГУ <...>, Богачев А.В. является нанимателем указанного жилого помещения совместно с членами семьи.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от (Дата) № правообладателем вышеуказанной квартиры является <...> РФ.

Совершеннолетние члены семьи истцов приняли решение о приватизации занимаемой по договору социального найма квартиры и передачи ее в общую долевую собственность. Ранее никто из членов семьи Богачевых не использовал право на бесплатную приватизацию жилого фонда.

На основании договоренности между Богачевым А.В. и Богачевой Е.А. между ними было принято решение о разделе квартиры общей площадью 80,7кв.м., с учетом интересов их общих детей в следующих долях:

- ? часть на Богачева А.В.;

- ? часть на Богачеву Е.А.;

- ? часть на Богачеву А.А.;

- ? часть на Ф.И.О.3

В соответствии с Законом РФ от (Дата) №141-ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ», желая приватизировать данное жилое помещение (Дата) истец Богачев А.В. обратился <...> ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, которое согласно приказа Министра обороны РФ № от (Дата) имеет право оперативного управления данным жильем и совершения всех юридических действий на правах собственника жилья, от имени Министра обороны РФ, с заявлением о заключении с ним договора о передаче вышеуказанной квартиры в собственность в порядке приватизации.

Согласно ответа ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ № от (Дата) истцу было отказано в приватизации вышеуказанной квартиры, на том основании, что в настоящее время учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений не наделено.

Учитывая, что ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений, они полагают, что отказ органа военного управления от заключения с Богачевым А.В. договора о передаче жилого помещения в собственность, может привести к нарушению прав истцов на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда или создать препятствия в реализации этого права, оканчивающегося (Дата) года.

На основании изложенного, учитывая, что занимаемые истцами жилое помещение по адресу: <...> не относиться к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ от (Дата) № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», руководствуясь действующим законодательством» истцы Богачева Е.А., Богачева А.А., Богачев А.В. действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Ф.И.О.3, просят суд признать за ними право долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на полученную по договору социального найма жилое помещение (квартиру) общей площадью 80,7 кв.м., расположенную по адресу: <...>; признать прекращение права собственности и оперативного управления за Российской Федерацией, в лице Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

В судебном заседании истец Богачев А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Ф.И.О.3, исковые требования к Министерству обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации уточнил, просил признать за ним, его супругой Богачевой Е.А., дочерью Богачевой А.А. и несовершеннолетним сыном Ф.И.О.3 право собственности по 1/4 доли за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, в порядке приватизации. Подтвердил обстоятельства указанные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить к надлежащим ответчикам, согласен на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного судопроизводства. Возврат госпошлины с ответчиков просил не взыскивать, отнести данные расходы на его счет.

В судебное заседание истцы Богачева А.А. и Богачева Е.А. не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, письменными заявлениями просили рассматривать дело в их отсутствие, в случае неявки ответчиков в судебное заседание согласны на рассмотрение дела в заочном производстве, порядок и последствия вынесения заочного решения им судом разъяснены и понятны (л.д.54,55).

В судебное заседание представители ответчиков – Министерства обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ а также представитель третьего лица ФГКУ <...> судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление не представили.

Третье лицо отдел образования <...> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Письменным заявлением начальник отдела образования <...> Ф.И.О.7 просила рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя отдела образования <...>, исковые требования поддержала в полном объеме (л.д.61).

Суд, с учетом мнения истцов, которые не возражали против рассмотрения иска в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков в заочном производстве, порядок и последствия которого разъяснены и понятны.

Выслушав объяснение истца Богачева А.В., изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <...>, технический паспорт на которую приобщен к материалам дела (л.д. 15-19).

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> № от (Дата) указанная квартира находится в собственности Российской Федерации (л.д.26).

Богачев А.В., (Дата), является военнослужащим согласно военного билета № (л.д.25), послужного списка (л.д.29), выписке из приказа командующего войсками восточного военного округа № от (Дата) (л.д.31), выписке из приказа командира войсковой части № № от (Дата) (л.д.32).

Военнослужащему № выделена квартира, расположенная по адресу: <...>. Данная квартира была предоставлена истцу по договору социального найма жилого помещения № от (Дата), заключенному между Федеральным <...> в лице заместителя начальника Ф.И.О.8, действующего на основании доверенности от и.о. Министра обороны РФ от (Дата) и Ф.И.О.4 (л.д.7).

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу п.6 ст.15 ФЗ №76-ФЗ от 06.03.1998 года «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.В соответствии с п.2 «Порядка взаимодействия органов военного управления при предоставлении военнослужащему жилого помещения общей площадью, превышающей установленные ст.15.1 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» нормы предоставления жилого помещения, и компенсации военнослужащим за счет собственных средств затрат федерального бюджета при предоставлении жилого помещения, превышающего нормы предоставления жилого помещения», утвержденного приказом министра обороны РФ от 22.08.2011 года №1450дсп, предоставление военнослужащему жилого помещения общей площадью сверх нормы, установленной ст.15.1 Закона, осуществляется при волеизъявлении военнослужащего на компенсацию затрат федерального бюджета излишне предоставленной общей площади жилого помещения с обязательным условием заключения с военнослужащим договора социального найма жилого помещения

или принятия решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно.

Согласно приобщенного к материалам дела ответа из ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ на обращение Ф.И.О.4 с заявлением о заключении с ним договора о передаче квартиры, расположенной по адресу: <...>, в собственность в порядке приватизации, данное учреждение полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений собственником (Российской Федерацией в лице Министерства обороны РФ) не наделено (л.д.30).

Как предусмотрено п.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", законодатель указал, что военнослужащие должны получать в собственность только те жилища, которые находятся в федеральной собственности, и только через тот федеральный орган исполнительной власти, в подведомственных которому структурах военнослужащий проходил военную службу (через Министерство обороны Российской Федерации).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

Как следует из п. «и» ч.2 вышеуказанного постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Министерство обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ являются надлежащими ответчиками, поскольку постановлением Правительства РФ N 1053 Министерству обороны РФ переданы полномочия, в том числе по приватизации государственного имущества и находящегося в ведении Министерства обороны РФ.

Ответчики право истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения не оспаривают.

Как следует из ч.1 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно представленным в суд доказательствам, ранее истцы правом на бесплатную передачу жилого помещения в собственность не воспользовались.

Согласно уведомления из Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> от (Дата) № сведений о правах на объекты недвижимости за Богачевым А.В. не зарегистрировано (л.д.33).

Согласно уведомления из Зареченского отдела Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> области от (Дата) г. №№ сведений о правах на объекты недвижимости за Ф.И.О.4 не зарегистрировано (л.д.34).

Согласно уведомления из Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> от (Дата) № сведений о правах на объекты недвижимости за Богачевой Е.А. не зарегистрировано (л.д.35).

Согласно уведомления из <...> отдела Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> от (Дата) № сведений о правах на объекты недвижимости за Богачевой Е.А. не зарегистрировано (л.д.36).

Согласно уведомления из Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> от (Дата) № сведений о правах на объекты недвижимости за Богачевой А.А. не зарегистрировано (л.д.37).

Согласно уведомления из <...> отдела Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> от (Дата) № сведений о правах на объекты недвижимости за Богачевой А.А. не зарегистрировано (л.д.38).

Согласно уведомления из Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> от (Дата) № сведений о правах на объекты недвижимости за Ф.И.О.3 не зарегистрировано (л.д.39).

Согласно уведомления из <...> отдела Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> от (Дата) № сведений о правах на объекты недвижимости за Ф.И.О.3 не зарегистрировано (л.д.40).

Согласно справки № от (Дата) из филиала по <...> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ф.И.О.4, (Дата) г.р., до (Дата) не являлся собственником жилых строений, помещений по <...> (л.д.41).

Согласно справки № от (Дата) из филиала по <...> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ф.И.О.1, (Дата) г.р., и Ф.И.О.2, (Дата) г.р., до (Дата) не являлись собственниками жилых строений, помещений по <...> (л.д.42).

Согласно справок № от (Дата) и № от (Дата) по данным учета МП «ЗЦТИ» за Богачевым А.В., Богачевой (Соловьевой) Е.А., Богачевой А.А., Ф.И.О.3 целого домовладения либо квартиры в собственности не зарегистрировано (л.д.43).

Согласно справке № от (Дата) по данным учета МП «ЗЦТИ» квартира по адресу: <...> зарегистрирована за Ф.И.О.9 в целом, за Богачевым А.В., Богачевой А.А., Ф.И.О.3 части либо целого домовладения, квартиры в собственности не зарегистрировано (л.д.62).

С (Дата) истцы постоянно зарегистрированы в спорной квартире, что также подтверждается паспортами истцов Богачева А.В., Богачевой Е.А. и Богачевой А.А. (л.д.8-9, 10, 11-12), домовой книгой (л.д.20-23), свидетельством № о регистрации по месту жительства Ф.И.О.3 (л.д.24).

Признание права собственности на спорное жилое помещение не нарушит прав и законных интересов иных лиц.

Исследовав в судебном заседании представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд признает их таковыми, а в своей совокупности – достаточными для удовлетворения требований истцов о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, в порядке приватизации.

С учетом вышеизложенного, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований истцов к ответчикам - Министерству обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ, поскольку в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Богачевой Е.А., Богачевой А.А., Богачева А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Ф.И.О.3, приобрели и имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемой ими спорной квартиры и реализовать свое право в ином порядке, как установлено судом, истцы не имеют возможности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Богачевой Евгении Алексеевны, Богачевой Анастасии Алексеевны и Богачева Алексея Владимировича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Ф.И.О.3, к Министерству обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Богачевой Евгенией Алексеевной, (Дата) года рождения, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности в квартире № дома № по ул. Радужная в <...> в порядке приватизации.

Признать за Богачевой Анастасией Алексеевной, (Дата) года рождения, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности в квартире № дома № по <...> в порядке приватизации.

Признать за Богачевым Алексеем Владимировичем, (Дата) года рождения, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности в квартире № дома № по <...> в порядке приватизации.

Признать за Ф.И.О.3, (Дата) года рождения, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности в квартире № дома № по <...> в порядке приватизации.

Копию решения направить ответчикам и третьим лицам.

Ответчиками может быть подано в Пензенский районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: