Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3928/2014 ~ М-2880/2014 от 29.05.2014

Гражданское дело №2-3928/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ногинск Московская область 6 августа 2014 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Ключаревой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дружининой И. Г. к ТСЖ «Весна-2», в лице председателя Тепаева А. М. об обязании предоставить документы по финансово – хозяйственной деятельности ТСЖ,

УСТАНОВИЛ:

Дружинина И.Г. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Весна-2», в лице председателя Тепаева А.М. об обязании предоставить документы по финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ ревизионной комиссии за период его пребывания председателем с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время, для проверки и последующего отчета перед жителями дома.

В обоснование заявленных требований истица ссылалась на то, что в ДД.ММ.ГГГГ года она и другие жители дома случайно узнали о том, что в подвале дома на трубе отопления с ДД.ММ.ГГГГ года установлен счетчик, но все жильцы продолжают платить по общегородским тарифам, хотя должны оплачивать тепло по фактическому потреблению. ДД.ММ.ГГГГ года истица по почте с уведомлением отправила председателю ТСЖ «Весна-2» Тепаеву А.М. письмо, чтобы он истице, как собственнику жилья в ТСЖ «Весна-2» выдал документы по хозяйственно – финансовой деятельности ТСЖ для ознакомления, до настоящего времени ни ответа, ни документов от председателя ТСЖ Тепаева А.М. не получено. В связи с этим возникла необходимость проверить всю финансово- хозяйственную деятельность председателя ТСЖ - Тепаева А.М., проживающего по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года истица была назначена общим собранием собственников жилья совместно с Акифьевым В.В., Цветковой О.И., Сеченовым Д.А., Сеченовой в состав ревизионной комиссии ТСЖ» Весна-2» по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ через почтовое отделение, с уведомлением, у председателя ТСЖ Тепаева А.М. были затребованы документы по финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ для проведения ревизии. До настоящего момента Тепаев А.М. финансово-хозяйственные документы в ревизионную комиссию не предоставил. Вновь назначенной ревизионной комиссией за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а проведена проверка расчёта квартплаты по имеющимся тарифам, а также зелена сверка с квитанциями на оплату коммунальных услуг, в ходе которой выявлено расхождение в оплате коммунальных услуг, а именно, - завышение таковой, перерасчёты в конце года не проводились, денежные средства жильцам не возвращались. В соответствии с п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Как пояснил Тепаев А.М - завышал он тарифы на отопление для того, чтобы оплачивать долги неплательщиков, но с жильцами по этому поводу он не советовался, решение общего собрания по этому вопросу отсутствует. Тепаев А.М., несколько лет вводил в заблуждение жильцов дома и обязывал их оплачивать по завышенным тарифам отопление и капитальный ремонт дома, несмотря на то, что большая часть жильцов дома-пенсионеры с маленькой пенсией. Также выявлено завышение тарифов по капитальному ремонту, оплата которого производилась жильцами в течении 18-19 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно. Кроме того, выяснилось, что многие жильцы дома платят за коммунальные услуги на руки бухгалтеру ТСЖ – Тачаевой Л.A., сколько человек и кто оплачивает на руки Тачаевой JI.A. денежные средства не известно - по закону сейчас это делать нельзя, куда и на что идут эти средства жильцы не знают. Также в доме есть должники по коммунальным услугам, их количество точно не известно, но, выяснилось, что председатель начисляет им долги за коммунальные услуги и за капитальный ремонт также по завышенным тарифам и пересчитывать их правильно отказывается, платёжки для оплаты не выдаёт. Кроме того, в Ногинское Управление Социальной защиты населения с ДД.ММ.ГГГГ года подавались завышенные тарифы для компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг льготников и на основании этих завышенных общегородских тарифов рассчитывались субсидии льготникам дома. Эти льготы зачислялись на счёт ТСЖ, отопление оплачивалось председателем по показаниям общедомового счётчика на трубе отопления по фактически потреблённому теплу, куда шли излишки средств жильцы не знают. Как сам председатель оплачивает свои коммунальные услуги жильцам также не известно. В доме большинство собственников пенсионного возраста и им трудно самим разобраться в тарифах и начислениях, к тому же Тепаев А.М. скрывает всю документацию по ТСЖ, хотя по закону с документами имеет право ознакомиться любой собственник ТСЖ по устному или письменному заявлению.

Истица Дружинина И.Г. в судебное заседание явилась, исковые требования просила удовлетворить, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТСЖ «Весна-2» председатель ТСЖ «Весна-2» Тепаев А.М. в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать, по доводам письменных возражений на исковое заявление. (л.д. 76).

Представитель ответчика ТСЖ «Весна-2» по доверенности Никитин М.Н. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, по доводам письменных возражений на исковое заявление. (л.д. 76).

Выслушав объяснения истицы Дружининой И.Г., председателя ТСЖ «Весна-2» - Тепаева А.М., представителя ТСЖ «Весна-2» - Никитина М.Н., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно ст. 144 ЖК РФ, органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Согласно ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Пунктом 3 ст. 147 ЖК РФ предусмотрено, что правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества на срок, установленный уставом товарищества (ст. 149 ЖК РФ).

Статья 149 ЖК РФ определяет правовое положение председателя правления товарищества собственников жилья и указывает, что председатель правления действует в интересах товарищества, обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Из смысла указанных норм следует, что председатель правления является лицом выборным на определенный срок, не является несменяемым председателем, действует исключительно в интересах общества, в силу предоставленных ему полномочий, наделен только организационными функциями. Как исполнительный орган председатель отвечает перед общим собранием за свою деятельность.

Судом установлено, что ТСЖ «Весна-2» было создано решением собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. и зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. 105). ТСЖ «Весна-2» является балансодержателем указанного жилого дома и осуществляет его облуживание.

Согласно п. 15 Устава ТСЖ «Весна-2» председатель правления избирается на устанавливаемый уставом срок. Председатель обеспечивает выполнение решений правления, руководит текущей деятельностью товарищества и имеет право давать обязательные указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества. Переизбрание председателя и освобождение его от полномочий осуществляется по решению общего собрания. Председатель, действуя от имени товарищества, подписывает платежные документы, совершает сделки, которые в соответствии с законодательством и уставом не подлежат одобрению правлением или общим собранием. (л.д.103).

Председателем ТСЖ «Весна-2» является Тепаев А.М. (л.д.105).

Протоколом общего собрания собственников помещений (жилья) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. от ДД.ММ.ГГГГ года новым председателем ревизионной комиссии избран – Сеченов Д.А.; новыми членами ревизионной комиссии Цветкова О.И., Пушкина Л.А., Акифьев В.В., Сеченова Н.С., Апарин В., Дружинина И.Г. Этим же протоколом внесены изменения и дополнения в действующий устав ТСЖ «Весна-2», председателю ТСЖ «Весна-2» Тепаеву А.М. запрещено не целевое использование денежных средств ТСЖ без решения и подписей общего собрания (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ года, член ревизионной комиссии Дружинина И.Г. обратилась с заявлением на имя председателя ТСЖ «Весна-2» Тепаева А.М. о предоставлении документов по хозяйственно-финансовой деятельности ТСЖ «Весна-2» за период работы председателя Тепаева А.М. – с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.5-9).

ДД.ММ.ГГГГ года члены ревизионной комиссии ТСЖ «Весна-2» Цветкова О.И., Сеченов Д.А., Акифьев В.В., Сеченова Н.С., Дружинина И.Г. обратились с повторным заявлением на имя председателя ТСЖ «Весна-2» Тепаева А.М. о предоставлении хозяйственно-финансовой деятельности ТСЖ «Весна-2». (л.д. 31-34).

Доказательств, бесспорно подтверждающих о том, что Тепаевым А.М. предоставлены указанные документы хозяйственно – финансовой деятельности, либо заявителям предоставлена возможность ознакомиться с данными документами, суду не представлено.

В соответствии со ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

2. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

3. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Согласно п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что сведения о деятельности ТСЖ у истца фактически отсутствуют, а в обязанность ответчика в силу закона входит обеспечение свободного доступа к информации; ТСЖ должно предоставить запрошенные истцом документы для ознакомления с ними. Истец как собственник жилого помещения в ТСЖ, имеет обязанность по содержанию общего имущества в доле, пропорциональной доле ее собственности, вследствие чего имеет и право на ознакомление с бухгалтерскими, финансовыми документами, из которых следует информация о расходовании, в том числе и принадлежавших ей денежных средств.

Отказ ответчика, выразившегося в ограничении процесса ознакомления истца с документами ТСЖ, является неправомерным, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика представить указанные документы для ознакомления.

В материалы дела представителем ответчика представлен Акт об уничтожении документов и дел от ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.109).

Согласно указанному Акту комиссия в составе председателя Тепаева А.М., членов комиссии ревизора ТСЖ «Весна-2» Апарина В.М., бухгалтера ТСЖ «Весна-2» Тачаевой Л.С. отобрала к уничтожению, как утратившиеся в деятельности предприятия: первичные бухгалтерские документы до даты ДД.ММ.ГГГГ года, в количестве 42 дела уничтожены методом сожжения ДД.ММ.ГГГГ года. Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о том, что требования Дружининой И.Г. в части обязании председателя ТСЖ представить документы за период – ДД.ММ.ГГГГ год удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Дружининой И. Г. к ТСЖ «Весна-2», в лице председателя Тепаева Анатолия Михайловича об обязании представить документы по финансово – хозяйственной деятельности ТСЖ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дружининой И. Г. - удовлетворить частично.

Обязать председателя ТСЖ «Весна-2» Тепаева А. М. предоставить Дружининой И. Г. для ознакомления документы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, а именно:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

В удовлетворении исковых требований Дружининой И. Г. в части исковых требований об обязании предоставить для ознакомления документов за 2010 год – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд.

Судья