Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1584/2018 ~ М-1423/2018 от 23.11.2018

Дело №а-1584/2018 копия

40RS0№-36

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 ноября 2018 года

Малоярославецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мартыновой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Алешиной Я.Б.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Лызаря Д.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Самохина Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОМВД России по <адрес> Чипов А.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Самохина В.В. в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, осуществляющих торговлю спиртными напитками в разлив, на срок погашения судимости. В обоснование заявленного требования указал, что Самохин В.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Малоярославецким районным судом <адрес> по ч. 5 ст. 33, п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; ДД.ММ.ГГГГ осужден Малоярославецким районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; ДД.ММ.ГГГГ осужден Малоярославецким районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Самохин В.В. освобожден из места отбывания наказания условно-досрочно на 7 месяцев. С момента освобождения из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> до настоящего времени Самохин В.В. ведет антиобщественный образ жизни, нарушает общественный порядок и общественную безопасность, а именно совершил административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По месту жительства Самохин В.В. характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет, а значит, не имеет достаточных средств к существованию, склонен к употреблению спиртных напитков.

Административный истец ОМВД России по <адрес>, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Административный ответчик Самохин В.В., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденным из мест лишения свободы предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно статье 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частьюHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=023B7A41707CF69E5216E8FB8C089976CD36C1ADEAD26080007D3671A14551F60475№" 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Обязательными критериями относимости лица к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, являются: совершение этим лицом тяжкого или особо тяжкого преступления; совершение преступления при рецидиве; совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 названного Федерального закона установление такого административного надзора обязательно в случае, если лицо в период после отбытия наказания совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления либо посягающих на общественный порядок, безопасность, здоровье населения, общественную нравственность.

По смыслу указанных норм права лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при наличии непогашенной судимости, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в обязательном порядке подлежит административному надзору.

Судом установлено, что приговором Малоярославецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Самохин В.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. 73 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года; приговором Малоярославецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Самохин В.В. осужден п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, и ему назначено наказание с применением ст. ст. 74 ч. 5, 70 УК РФ в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Самохин В.В. освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по постановлению Сухиничского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, за совершение которого осужден Самохин В.В. относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Постановлением врио начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Самохин В.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей 00 копеек.

Постановлением врио начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Самохин В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей 00 копеек.

Постановлением врио начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Самохин В.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей 00 копеек.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Малоярославецкого судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Самохин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Малоярославецкого судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Самохин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Малоярославецкого судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Самохин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ст. 20.25 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановления о привлечении Самохина В.В. к административной ответственности в установленном законом порядке не оспорены.

Как следует из рапорта ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ Самохин В.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на протяжении длительного времени не имеет постоянного места работы, неоднократно привлекался к административной ответственности, судим, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, со стороны соседей жалоб и заявлений не поступало.

Из характеристики начальника ОВРсО ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Самохин В.В. за время отбывания наказания в учреждении требования правил внутреннего распорядка и действующего законодательства выполнял, характеризуется положительно.

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации Самохин В.В. является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления, судимость по приговору Малоярославецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него не снята и не погашена в установленном законе порядке.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении Самохина В.В. административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Самохин В.В. осужден приговором Малоярославецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, освобожден условно-досрочно на 7 месяцев ДД.ММ.ГГГГ, и согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения Самохиным В.В. преступления) срок погашения судимости по данному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанный перечень административных ограничений является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит, в связи с чем установление ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по <адрес>, а также запрета пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив будет являться обоснованным.

Учитывая, что Самохин В.В., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и при этом после освобождения в течение одного года совершил шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, у суда имеются основания для удовлетворения заявления об установлении административного надзора и установления административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запрета пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив, на срок погашения судимости, что соответствует личности Самохина В.В. и будет способствовать достижению задач административного надзора, заключающихся в предупреждении совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Самохина Владимира Владимировича удовлетворить.

Установить в отношении Самохина Владимира Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запрета пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Председательствующий подпись Н.Н. Мартынова

Копия верна. Судья Н.Н. Мартынова