Решение по делу № 2-200/2020 ~ М-175/2020 от 02.06.2020

Дело № 2-200/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Куеда                                                                                                   7 июля 2020 г.

Куединский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Тимошенко Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Ю.С.,

с участием прокурора Габдрашитовой М.Т.,

представителей ответчика Гафурьяновной А.К., Сухаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куединского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Куединскому муниципальному округу в лице администрации Куединского района о возложении обязанности организации строительства, ремонта и обустройства автомобильных дорог на территории Куединского муниципального округа

установил:

Прокурор Куединского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Куединскому муниципальному округу в лице администрации Куединского района о возложении обязанности организации строительства, ремонта и обустройства автомобильных дорог на территории Куединского муниципального округа. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Куединского района при осуществлении надзорных мероприятий за исполнением на территории Куединского сельского поселения Куединского района требований законодательства о дорожной деятельности установлено следующее. Согласно приложению № 5 Закона Пермского края от 11 декабря 2006 г. № 3340-773 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Куединского муниципального района», постановлению администрации Куединского сельского поселения от 29 июля 2019 г. № 242-па автомобильные дороги в <адрес> (идентификационный № протяженность 1,902 км), <ФИО>4 (идентификационный № протяженность 0,460 км), <адрес> (идентификационный №, протяженность 0,440 км), <адрес> (идентификационный №, протяженность 0,325 км), <адрес> (идентификационный № протяженность 0,640 км), <адрес> (идентификационный № протяженность 0,425 км), <адрес> (идентификационный №, протяженность 0,600 км.), <адрес> (идентификационный № протяженность 0,600км.), <адрес> (идентификационный №, протяженность 0,370 км), по ул. <адрес> (идентификационный номер № протяженность 1,160 км), по <адрес> (идентификационный №, протяженность 0,370 км), находятся в собственности Куединского сельского поселения, включены в перечень автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Куединское сельское поселение». В ходе проверки установлено и подтверждено актом государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Куединскому району от 30 апреля 2020 г., что в <адрес> (начиная с <адрес>), М<адрес>, автомобильные дороги отсутствуют. Толщина слоя гравийного покрытия на проезжей части улиц <адрес> на всем протяжении не соответствует п. 1.10 ВСН-7-89, согласно которому наименьшая толщина слоя гравийного покрытия (основания) должна в 1,5 раза превышать размер наиболее крупных зерен используемого материала. При этом она не должна быть менее 8 см при укладке на прочное основание и не менее 15 см на песок. На автомобильной дороге по <адрес> в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, согласно которому покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, в районе дома № 5 имеются просадки по всей ширине проезжей части длиной 6,5 м и 7,5 м, глубиной 11 см и 20 см соответственно, в районе дома № 15 - длиной 9 м. и глубиной 10 см, в районе дома № 19 - длиной 9 м. и глубиной 18 см, в районе домов № 21 и № 23 длиной 5,5 м и глубиной 10,5 см, в районе дома № 25 длиной 10 м и 11 м, глубиной 12 см и 11 см, в районе дома № 3 длиной 7,5м и глубиной 11 см, также отсутствует оканавливание. В <адрес>, расположен корпус № 2 МБДОУ «Детский сад № 8», вдоль территории которого проходит автомобильная дорога с асфальтобетонным покрытием. По <адрес> на автомобильной дороге около корпуса № 2 МБДОУ «Детский сад № 8» отсутствует горизонтальная дорожная разметка, искусственные неровности, дорожные знаки: «Пешеходный переход», «Дети», «Ограничение максимальной скорости» (акт проверки от 24 октября 2019 г.). Отсутствие автомобильных дорог в <адрес> (начиная с <адрес>), М.С. <адрес>, несоответствие автомобильных дорог требованиям безопасности дорожного движения по <адрес> создает предпосылки к совершению дорожно-транспортных происшествий, может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних детей, престарелых, инвалидов, при возникновении чрезвычайных обстоятельств. Прокуратурой Куединского района 30.05.2018 главе Куединского сельского поселения вынесено представление об устранении нарушений законодательства о дорожной деятельности, автомобильных дорогах и о безопасности дорожного движения по <адрес>. Согласно ответу администрации Куединского сельского поселения от 3 июля 2018 г. устройство автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> запланировано на 2019 год. Главе Куединского сельского поселения 16 мая 2018 г. вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения по <адрес>. Из информации администрации сельского поселения от 1 июня 2019 г. следует, что ремонтные работы по указанным улицам будут проведены в 2019 году. 8 августа 2019 г., 25 сентября 2019 г., 8 ноября 2019 г., 11 ноября 2019 г., 23 марта 2020 г., 27 апреля 2020 г. главе Куединского сельского поселения вынесены аналогичные представления по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог по <адрес>. Однако администрацией Куединского сельского поселения каких-либо действенных мер, направленных на устранение выявленных нарушений закона до настоящего времени не принято, что подтверждается актом обследования автомобильных дорог старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Куединскому району от 30 апреля 2020. Законом Пермского края от 29 апреля 2020 г. № 534-ПК «Об образовании нового муниципального образования Куединский муниципальный округ Пермского края», вступившим в силу 17 мая 2020 г., сельские поселения, входящие в состав Куединского муниципального района, преобразованы путем из объединения в новое муниципальное образование - Куединский муниципальный округ Пермского края. Администрация Куединского муниципального района до формирования администрации Куединского муниципального округа Пермского края осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 16 Федерального закона № 13-ФЗ на территории Куединского муниципального округа Пермского края. Таким образом, обязанность по исполнению полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Куединского сельского поселения лежит на исполнительно-распорядительном органе Куединского муниципального округа - Администрации Куединского района. Просит обязать муниципальное образование «Куединский муниципальный округ» в лице администрации Куединского района в срок до 1 сентября 2020 г. привести <адрес> в нормативное состояние в соответствии с п. 1.10 Указаний «ВСН 7-89. Указания по строительству, ремонту и содержанию гравийных покрытий», утвержденных Министерством автомобильных дорог РСФСР от 14 июля 1989 г., п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; в срок до 1 сентября 2020 г. обустроить участок автомобильной дороги около корпуса № 2 МБДОУ «Детский сад № 8» по
<адрес>, в <адрес> края горизонтальной дорожной разметкой, искусственными неровностями, установить светофор Т.7, дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», 1.23 «Дети», 5.20 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаком, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52605-2006 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила Применения»; в срок до 31 декабря 2021 г. организовать строительство и обустройство автомобильных дорог по <адрес>, по <адрес> в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», Свода правил «СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги».

В судебном заседании представитель истца Габдрашитова М.Т. на удовлетворении исковых требованиях настаивала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представители ответчика Гафурьяновна А.К., Сухарева Е.В., с исковыми требованиями в основном согласились, суду пояснили, что по всем объектам заявленным в исковом заявлении ответчиком проводится работа по устранению выявленных нарушений. Просили требование прокуратуры «в срок до 31 декабря 2021 г. организовать строительство и обустройство автомобильных дорог …», в резолютивной части решении указать «в срок до 31 декабря 2021 г. привести в нормативное состояние автомобильные дороги …», так как для строительства и обустройства дорог потребуются дополнительные финансовые вложения, которые у ответчика отсутствуют.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе проведенных прокуратурой Куединского района надзорных мероприятий установлено, что администрацией Куединского района допущено нарушение законодательства о дорожной деятельности, автомобильных дорогах и о безопасности дорожного движения. Прокуратурой Куединского района 30 мая 2018 г. главе Куединского сельского поселения вынесено представление об устранении нарушений законодательства о дорожной деятельности, автомобильных дорогах и о безопасности дорожного движения по
<адрес> в <адрес>. 8 августа 2019 г., 25 сентября 2019 г., 8 ноября 2019 г., 11 ноября 2019 г., 23 марта 2020 г., 27 апреля 2020 г. главе Куединского сельского поселения вынесены аналогичные представления по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог по <адрес>

Нарушение администрацией Куединского района законодательства о дорожной деятельности, автомобильных дорогах и о безопасности дорожного движения подтверждается представлениями прокурора Куединского района об устранении нарушений, ответами и.о. главы администрации Куединского сельского поселения, главы поселения на представления прокурора.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами в области безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ безопасность дорожного движения должна обеспечиваться в частности содержанием дорог на территории поселения, под которым понимается весь комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Дорожной деятельностью в соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона
№ 257-ФЗ является деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу п. 13 Федерального закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Частью 1 ст. 34 Федерального закона № 257-ФЗ установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Согласно приложению № 5 Закона Пермского края от 11 декабря 2006 г.
№ 3340-773 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Куединского муниципального района», постановлению администрации Куединского сельского поселения от 29 июля 2019 г. № 242-па автомобильные дороги в <адрес> (идентификационный №, протяженность 1,902 км), <адрес> (идентификационный № протяженность 0,460 км), <адрес> (идентификационный № протяженность 0,440км), <адрес> (идентификационный № протяженность 0,325 км), <адрес> (идентификационный №, протяженность 0,640 км), <адрес> (идентификационный №, протяженность 0,425 км), <адрес> (идентификационный №, протяженность 0,600 км), <адрес> (идентификационный №, протяженность 0,600 км), <адрес> (идентификационный №, протяженность 0,370 км), по <адрес> (идентификационный №, протяженность 1,160 км), по <адрес> <адрес> (идентификационный №, протяженность 0,370 км), находятся в собственности Куединского сельского поселения, включены в перечень автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Куединское сельское поселение».

Приказом Минстроя России от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр утвержден и введен в действие «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*». Пунктами 3.36, 3.37 СП 42.13330.2016 определены понятия: улица - территория общего пользования, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети городского и сельского поселения; улично-дорожная сеть (УДС) - система объектов капитального строительства, включая улицы и дороги различных категорий и входящие в их состав объекты дорожно-мостового строительства (путепроводы, мосты, туннели, эстакады и другие подобные сооружения), предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов, проектируемые с учетом перспективного роста интенсивности движения и обеспечения возможности прокладки инженерных коммуникаций. Границы УДС закрепляются красными линиями. Территория, занимаемся УДС, относится к землям общего пользования транспортного назначения.

Улично-дорожную сеть населенных пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. В составе УДС следует выделять улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы (п. 11.4 СП 42.1333 0.20 1 6).

Согласно п. 4.2 Свода правил «СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги», утвержденного Приказом Минрегиона России от 30 июня 2012 г. № 266, автомобильные дороги должны обеспечивать безопасное и удобное движение транспортных средств (приложение А), безопасное движение пешеходов с учетом МГН, соблюдение принципа зрительного ориентирования водителей и иметь защитные дорожные сооружения и обустройства, в том числе обеспечивающие доступные и безопасные условия передвижения для МГН, а также производственные объекты для ремонта и содержания дорог. Надежность конструкций и сооружений автомобильных дорог должна соответствовать требованиям ГОСТ 27751.

В соответствии с положениями СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 20 августа 1985 г. № 133, наряду с асфальтобетонными дорогами допускается устройство автомобильных дорог с щебеночными, гравийными, шлаковыми основаниями и покрытиями.

Основные положения по строительству, ремонту и содержанию дорожных покрытий, требования к минеральным, органическим и гигроскопическим обеспыливающим материалам, правила производства работ, а также вопросы контроля качества работ, техники безопасности и охраны природной среды содержат Указания «ВСН 7-89. Указания по строительству, ремонту и содержанию гравийных покрытий», утвержденные Министерством автомобильных дорог РСФСР от 14.07.1989 (далее - ВСН 7-89).

В ходе проверки установлено, и подтверждено актом государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Куединскому району от 30 апреля 2020 г., что в <адрес> (начиная с <адрес>), <адрес>, автомобильные дороги отсутствуют.

Толщина слоя гравийного покрытия на проезжей части улиц <адрес> на всем протяжении не соответствует п. 1.10 ВСН-7-89, согласно которому наименьшая толщина слоя гравийного покрытия (основания) должна в 1,5- раза превышать размер наиболее крупных зерен используемого материала. При этим она не должна быть менее 8 см при укладке на прочное основание и не менее 15 см на песок.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017), требования которого направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имуществ населения, охрану окружающей среды.

На автомобильной дороге по <адрес> в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, согласно которому покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, в районе дома № 5 имеются просадки по всей ширине проезжей части длиной 6,5м и 7,5м, глубиной 11 см. и 20 см соответственно, в районе дома № 15 - длиной 9 м. и глубиной 10 см., в районе дома № 19 - длиной 9 м и глубиной 18 см, в районе домов № 21 и № 23 длиной 5,5 м и глубиной 10,5 см., в районе дома № 25 длиной 10 м. и 11 м., глубиной 12 см и 11 см, в районе дома № 3 длиной 7,5м. и глубиной 11 см, также отсутствует оканавливание. В <адрес>, расположен корпус № 2 МБДОУ «Детский сад № 8», вдоль территории которого проходит автомобильная дорога с асфальтобетонным покрытием.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

Приказом Росстандарта от 20 декабря 2019 г. N 1425-ст утверждён ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (далее - ГОСТ Р 52289-2019).

Пунктом 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019 определено, что знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1 на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах повторный знак 1.23 устанавливают на расстоянии от 20 м до 30 м от опасного участка.

Пунктом 6.2 ГОСТ Р 52605-2006. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правилами применения предусмотрено, что искусственные неровности (ИН) устраивают за 10-15м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений. ИН допускается устраивать на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава интенсивности движения и дорожных условий: в начале опасного участка перед детскими и юношескими учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, стадионами, вокзалами, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, на транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных магистральных улицах районного значения, на дорогах и улицах местного значения, на парковых дорогах и проездах; перед опасными участками дорог, на которых введено ограничение скорости движения до 40 км/ч и менее, установленное знаками 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 5.3.1 «Зона с ограничением максимальной скорости», 5.21 «Жилая зона»; перед нерегулируемыми перекрестками с необеспеченной видимостью транспортных средств, приближающихся по пересекаемой дороге, на расстоянии от 30 до 50 м до знака 2.5 «Движение без остановки запрещено»; по всей зоне действия знака 1.23 «Дети» через 50 м друг от друга. Согласно п.п. 6.2.1, 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2019 горизонтальную разметку наносят на дорожные одежды капитального и облегченного (асфальтобетонного вида) типов.

В населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных городских дорогах, магистральных улицах, улицах и дорогах местного значения, а в сельских поселениях - на улицах и дорогах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств.

Разметку допускается применять и на других дорогах, когда это необходимо для обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 5.2.24 ГОСТ Р 52289-2019 предусмотрено, что знак 1.22 «Пешеходный переход» устанавливают в населенных пунктах перед первым нерегулируемым наземным пешеходным переходом и перед переходами, расстояние видимости которых менее 150 м.

░░░░░░░░░ ░. 7 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. 7.3.8 ░░░░ ░ 52289-2019).

░░░░░░ ░ ░░░, ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ № 8» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░: «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», «░░░░», «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░ ░░░░░░░░ ░░ 24.10.2019).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2011 ░. №-░3 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░». ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 12 ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ 1 ░░. 45 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 1065 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░>8 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-198 ░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ ░░░░ ░░ 01.09.2020 ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.10 ░░░░░░░░ «░░░ 7-89. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░. 5.2.4 <░░░>9 50597-2017 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░»;

- ░ ░░░░ ░░ 01.09.2020 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ №» ░░ <░░░░░>, ░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.7, ░░░░░░░░ ░░░░░ 5.19.1 ░ 5.19.2 «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», 1.23 «░░░░», 5.20 «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», 3.24 «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 52289-2019 «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░ ░ 52605-2006 «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░»;

- ░ ░░░░ ░░ 31.12.2021 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 42.13330.2016 «░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 2.07.01-89*», ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░ 2.05.02-85* «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░). ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:        ░.░. ░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░ 2020 ░.