Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-69/2014 (2-7081/2013;) ~ М-5203/2013 от 24.05.2013

Дело № 2 – 7081/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

декабря

2013 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.

при секретаре Бурдуковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды к Смирнову В. С. о продаже с публичных торгов самовольно перепланированного жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя тем, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику Смирнову В.С. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения Государственной жилищной инспекцией Вологодской области внеплановой проверки по обращению жителя <адрес> на нарушение его прав установлено, что ответчиком после оформления акта приемки законченных переустройством и перепланировкой жилых помещений выполнены без согласования с органом местного самоуправления следующие дополнительные работы по перепланировке вышеуказанного жилого помещения: демонтирована перегородка между комнатами № и № по техническому паспорту жилого помещения ГП ВО «Вологдатехинвентаризация»; выполнен перенос перегородки с дверью в помещении № по техническому паспорту; выполнен дверной проем в окне из помещения № по техническому паспорту во двор; в дворовой части дома устроена веранда (зимний сад) (помещение №) путем устройства пластиковых перегородок с окнами. Постановлением Государственной жилищной инспекции Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 7.21 КоАП РФ за нарушение главы 4 Жилищного кодекса РФ, п. 17 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года №25, п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей. Департаментом градостроительства Администрации города Вологды письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Смирнов В.С. был предупрежден о необходимости устранить нарушения и привести жилое помещение в прежнее состояние, однако до настоящего времени нарушения не устранены. Просит продать с публичных торгов жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> выплатой собственнику вырученных от продажи указанного жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения и возложить на нового собственника данного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Далее к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Курышин Н.А., Туркин А.Л., Государственная жилищная инспекция Вологодской области.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Коломоец О.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что решением суда частично удовлетворены его требования о сохранении жилого помещения в перепланированном виде. Поскольку веранда не относится к жилому помещению, в этой части в удовлетворении требований было отказано. В этой части требований он устранил все нарушения: убрал дверной проем, поставил на место окна.

Третье лицо Туркин А.Л. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Курышина Н.А. в судебном заседании оставляет вопрос о разрешение спора по существу на усмотрение суда.

Представитель Государственной жилищной инспекции Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 27 ЖК РФ, отказ о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае: непредоставления определенных часть 2 и 26 настоящего Кодекса документов; предоставления документов в ненадлежащий орган; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания для отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: 1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние; 2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Согласно ст. 239 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

По смыслу данной нормы принятие судом решения о продаже жилого помещения с публичных торгов возможно лишь в случае, если собственник после предупреждения о необходимости устранить нарушения продолжает использовать жилое помещение не по назначению. В направляемом собственнику предупреждении должна быть прямо выражена необходимость именно устранить нарушение, то есть необходимость прекращения использования собственником жилого помещения не по назначению, с разъяснением последствий непрекращения такого использования, поскольку только в таком случае соответствующие действия будут носить характер именно предупреждения.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, постановлено исковые требования Смирнова В. С. удовлетворить частично. Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии в части выполненных: - демонтажа перегородки между комнатами № и № по техническому паспорту жилого помещения ГП ВО «Вологдатехинвентаризация»; - монтажа (переноса) перегородки с дверью в помещении № по техническому паспорту жилого помещения ГП ВО «Вологдатехинвентаризация». В удовлетворении остальной части исковых требований Смирнову В. С. отказать.

Как установлено решением суда от 10.10.2013г., выполненные работы по демонтажу перегородки между комнатами № и № по техническому паспорту жилого помещения ГП ВО «Вологдатехинвентаризация»; переносу перегородки с дверью в помещении № по техническому паспорту прав и законных интересов других лиц не нарушают, не создают угрозу их жизни или здоровью, истцом в результате перепланировки произведен демонтаж части гипсокартонных перегородок, не являющихся несущими конструкциями здания, новые перегородки также выполнены из гипсокартона на металлическом каркасе. Данное переустройство имеет место внутри жилого помещения истца, не влияет на общее имущество дома.

Как следует из материалов дела, ответчиком устранено переустройство дверного проема выполненного в окне из помещения № по техническому паспорту, во двор.

Поскольку в материалы дела истцом, на котором лежит бремя доказывания, не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, то, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 25-29 ЖК РФ, ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований Департаменту градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды к Смирнову В. С. о продаже с публичных торгов самовольно перепланированного жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Е.Е. Бахарева

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2013 года.