Дело № 2-1879/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 ноября 2021 года г.Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Шевченко П.В.
при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.
с участием истца Захаровой С.А.,
представителя ответчика администрации МО Туапсинский район Чувалджян Д.И., действующего на основании доверенности,
представителя третьего лица - министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Киселева А.Н., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захаровой С.А. к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, третье лицо Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края,
У С Т А Н О В И Л:
Захарова С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей, мотивировав требования тем, что она является гражданином РФ, постоянно с 2006 года проживает по адресу: <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации - подтопления на территории Туапсинского района 05.07.2021 года, жилому помещению и имуществу в нем, причинен ущерб. На момент наводнения она не была зарегистрирована по вышеуказанному адресу. Просит признать за ней право на получение вышеуказанных мер социальной поддержки.
В судебном заседании истец Захарова С.А. исковые требования поддержала и пояснила, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, это ее квартира. Проживает в <адрес>. Дом тоже принадлежит ей. Работает заведующей детским садом «Солнышко». Ездит каждый день на работу в г.Туапсе. В доме было 58 см воды. В доме проживает одна.
Представитель ответчика администрации МО Туапсинский район, действующая на основании доверенности Чувалджян Д.И., возражал в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что согласно порядка предоставления мер социальной поддержки необходима регистрация граждан РФ в жилом помещении, пострадавшем в результате наводнения.
Представитель министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Киселев А.Н. возражал в удовлетворении заявленных исковых требований по тем же основаниям.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные Захаровой С.А. требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
05.07.2021 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное происшествие – подтопление, факт которого в силу ст.61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
Постановлением администрации МО Туапсинский район от 05.07.2021 года №1015 «О введении режима функционирования Туапсинского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края «Чрезвычайная ситуация» введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории МО Туапсинский район.
Постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 года №1017 утвержден Порядок оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории МО Туапсинский район (далее – Порядок), согласно которому граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.
В соответствии с п.3 Порядка, предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.
Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.
Критериями утраты имущества первой необходимости являются: частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее трех предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;
полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.
Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита, электроплита, шкаф для посуды, предметы мебели для приема пищи: стол и стул (табуретка), предметы мебели для сна: кровать (диван); предметы средств информирования граждан: телевизор (радио), предметы средств водоснабжения и отопления: (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) – насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).
В соответствии с п.п. 6, 7 Порядка, списки граждан, нуждающихся в получении единовременной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, формируются на основании заявлений граждан, заключений комиссии, создаваемой органами местного самоуправления, актов комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, подтвердить утрату полностью или частично имущества первой необходимости.
В материалы дела представлен ответ администрации МО Туапсинский район от 09.08.2021 года, согласно которому истцу отказано во включении в соответствующие списки на получение помощи, в связи с тем, что на день введения режима ЧС по состоянию на 05.07.2021 года, она не зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно представленному суду паспорту, истец является гражданином Российской Федерации.
Из представленной справки администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района от 07.09.2021 года следует, что истец Захарова С.А., зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>
Факт проживания истца Захаровой С.А. по вышеуказанному адресу подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей, справкой старшей по дому и актом соседей о не проживании по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является истец Захарова С.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
В акте комиссионного обследования утраченного имущества граждан от 08.07.2021 года, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 05.07.2021 года, указан перечень утраченного имущества, а именно, шкаф для посуды, стол, стул, кровать, насос для подачи воды. Заключением комиссии установлено, что имущество утрачено частично.
Согласно заключению комиссии от 08.07.2021 года об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина РФ в результате чрезвычайной ситуации от 05.07.2021 года по адресу: <адрес>, уровень воды в жилом помещении составлял 58 см.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт постоянного места жительства истца в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое пострадало в результате наводнения 05.07.2021 года, частичной утраты имущества первой необходимости, указанного в акте обследования, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на единовременную материальную помощь и финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Захаровой С.А. удовлетворить полностью.
Признать право Захаровой С.А., постоянно проживающей по адресу: <адрес>, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 05.07.2021 года, на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 года №1017 в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 (десять тысяч) рублей на и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере по 50 000 рублей.
Решение суда является основанием для включения Захаровой С.А. в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 05.07.2021 года, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Шевченко П.В.