Решение по делу № 5-116/2020 от 13.03.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2020 года                      <адрес>, РД

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Ефремов Ю.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Республики Дагестан, проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

                     УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярский городской суд РД поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес>/536 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В качестве обстоятельств положенных в основу протокола указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут ФИО1 из магазина расположенного по адресу: Республики Дагестан, <адрес>, с. Б. Бредихин, <адрес>, №, осуществлял розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции, а именно пива «Бавария» в количестве двух бутылок, емкостью 1,5 литра, будучи незарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не состоящим на налоговом учете и не имеющим лицензии на продажу алкогольной продукции.

Лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании виновным себя признал полностью и раскаялся в совершенном правонарушении.

УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 будучи извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии <адрес>/536 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут ФИО1 из магазина расположенного по адресу: Республики Дагестан, <адрес>, с. Б. Бредихин, <адрес>, №, осуществлял розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции, а именно пива «Бавария» в количестве двух бутылок, емкостью 1,5 литра, будучи незарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя состоящим на налоговом учете и не имеющим лицензии на продажу алкогольной продукции. Тем самым, ФИО1 совершил нарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

Из рапорта УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОПМ «Алкоголь» в с. Б. Бредихин по <адрес>, № <адрес> РД был выявлен факт продажи алкогольной продукции пиво «Бавария» светлая емкостью 1,5 литра в пластиковой бутылке гражданином ФИО1. Изъято 12 бутылок пива «Бавария» светлая объемом 1,5 литра.

Согласно протоколу осмотра магазина расположенного по адресу: РД, <адрес>, с. Б. Бредихин, <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе осмотра места происшествия изъята алкогольная продукция пиво «Бавария» в количестве 12 бутылок, 1,5 литра каждая.

Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что он не имея соответствующих документов из магазина реализовал алкогольную продукцию пиво марки «Бавария» светлое объем 1,5 литра по цене 110 рублей.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ.

    Протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в целях внепланового контроля произведен отбор пробы (образца) на объекте расположенном по адресу: <адрес>, с. Б. Бредихин, <адрес>.    

    Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованный образец: пиво «Бавария» 4,5%-1,5л, крепостью 4,5%, при гигиенической норме не менее 4,5%, что соответствует требованиям СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». ТР №. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции». Данный напиток является алкогольной продукцией.

    Из справки Межрайонной ИФНС России № по РД усматривается, что ФИО1 не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, являются наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 Статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из представленного суду административного материала и не оспорено лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1. будучи не зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, являясь физическим лицом не состоящим в трудовых отношениях с организацией и не имея лицензии на реализацию алкогольной продукции, осуществлял розничную реализацию алкогольной продукции, что подпадает под признаки правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ в магазине расположенном по адресу: <адрес>, с. Б. Бредихин <адрес>, в нарушение запрета, установленного статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществил розничную продажу алкогольной продукции двух бутылок пива «Бавария» емкостью 1,5 литра по цене 110 рублей, являющейся согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ алкогольной продукцией, с процентным содержанием этилового спирта 4,5%.

По мнению суда, имеющиеся в материалах дела доказательства являются достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протоколов об административном правонарушении.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, а также личность ФИО1 который в настоящее время не работает, ранее к административной ответственности он не привлекался, и приходит к выводу о возможности назначении ему наказания с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа в сумме 15 000 рублей, с конфискацией алкогольной продукции.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Суд также считает необходимым изъятую алкогольную продукцию из магазина расположенного по адресу: <адрес>, с. Б. Бредихин, <адрес>, №, а именно пиво «Бавария» в количестве 12 бутылок, 1,5 литра каждая упакованную в черный полиэтиленовый пакет, уничтожить в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1027.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд    

                     ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15 000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной продукции.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: МВД по РД, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, расчетный счет: 40№, банк получателя: Отделение-НБ Республики Дагестан, КБК: 18№, БИК:048209001, ОКТМО:82627000, УИН 18№.

При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд по адресу: РД, <адрес>, № «а».

В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Алкогольную продукцию, изъятую из магазина расположенного по адресу: <адрес>, с. Б. Бредихин, <адрес>, №, а именно пиво «Бавария» в количестве 12 бутылок, 1,5 литра каждая упакованную в черный полиэтиленовый пакет - уничтожить в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1027.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней со дня получения, в Верховный суд РД.

Судья                                Ефремов Ю.А.