Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 ноября 2010 года г. Минусинск
Минусинский городской суд в составе
председательствующего судьи Минкиной М.Т.,
при секретаре Ениной Т.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миронова Г.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о включении периодов работы в льготный трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Миронов Г.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Минусинске и Минусинском районе о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с 01 января 1992 года по 15 мая 1995 года по специальности электрогазосварщик в производственном кооперативе ПКР, требования мотивировал тем, что ответчиком отказано ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием у него стажа на соответствующих видах работ, дающего ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Он работал в ПКР в должности электрогазосварщика с 10.03.1991 г. по 31.12.1991 г. – 9 мес.22 дня, данный период ответчиком включен, однако не включен период его работы в должности электрогазосварщика с 01 января 1992 года по 15 мая 1995 года, то есть не включено 3 года 4 месяца 15 дней. С данным решением не согласен, так как в течении всего периода работы в ПКР в должности электрогазосварщика он выполнял единственную работу был электрогазосварщиком ручной сварки, работу выполнял в течении полного рабочего дня в закрытом помещении, без вытяжной вентиляции, в цехе «Т». Профессия электрогазосварщик относится к вредным и тяжелым условиям труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
В судебном заседании истец Миронов Г.А. заявленные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, суду пояснил, что каких либо иных документов подтверждающих его работу электрогазосварщиком ручной сварки, кромет записи в трудовой книжке не сохранилось.
Представитель ответчика Рамбургер О.А. требования не признала, пояснила что, досрочная трудовая пенсия по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если стаж такой работы составляет не менее половины установленного срока, трудовая пенсия назначается с уменьшением на один год за каждые 2 года и 6 месяцев. Списки соответствующих работ, производств, цехов, профессий, и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, утверждены постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, применяются за периоды работы до 3I.12.1991 г., списки, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 применяются за все периоды работы. В Списки в свою очередь включены профессии и должности, соответствующие «Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов». Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 утверждены постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. Из представленных истцом документов установлено: основания для включения периодов работы в стаж на соответствующих видах работ п.п. 2 п. 1 ст. 27 Ф3 №173- ФЗ от 17.12.2001г. с 01.01.1992 г. по 15.05.1995 г. - 3 г. 4 мес. 15 дн. в должности газоэлектросварщика в производственном кооперативе ПКР нет, так как разделом ХХХ111 профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрены Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. На дату обращения за консультацией 15.06.2010 г. стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой по старости в соответствии о ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г.) 173-ФЗ, отсутствовал, документов подтверждающих работу истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов не имеется.
Свидетель П. суду пояснил, что с истцом знаком с 1992г. по 1995г., вместе работали в кооперативе ПКР, занимались ручной сваркой в закрытых помещениях. Было свидетельство о том, что проходили обучение ручной сварки. В то время не было ни автоматов, ни полуавтоматов. Приказов с указанием вида сварки не было. Ему хватило стажа на досрочную пенсию, пошел на пенсию в 55 лет, 10 лет работал ручной сваркой, в то время в трудовой книжке не писали вид сварки.
Свидетель Л., суду пояснил, что возглавлял кооператив ПКР Миронов работал сварщиком, сваркой занимались в цехе. Осуществляли работу по ремонту грейдеров, вид сварки был на 400 ампер не меньше, сварка была передвижной. В тот момент важно было, что Миронов владеет своей специальностью, работал хорошо. О льготах ему ничего не было известно, о возможности назначения досрочной пенсии не знал. Трудовую книжку заполняли в отделе кадров, если бы он обратился, то все было бы решено. Предприятие прекратило свою работу, частично документы были сданы в архив на хранение, но достоверно это неизвестно, где могут быть документы не знает. Предприятие закрыли в 1995г.
Свидетель Б. суду пояснила, что с истцом знакома, вместе работали в кооперативе ПКР, она там работала с 1989г., он с 1991г. до момента увольнения работали вместе. Она была главным бухгалтером, Миронов работал газоэлектросварщиком, вид сварки был ручной, других не было, у кооператива был свой цех. Сейчас кооператива нет, документов нет. Перед закрытием была пропажа документов, частично их восстановили, документы были переданы в архив. Головная организация была «А.», они были учредителями кооператива ПКР, им предоставляли отчеты. Заработная плата была договорная. Сварщики получали больше за вредность и сложность работы. Согласно тарифного справочника производились доплаты в соответствии с должностью, записи в трудовой книжке делала работник отдела кадров, на уже умерла. Возможно она упустила такой вопрос как уточнение записи в трудовой книжке о виде сварки. В 1994г. сдавали часть цеха в аренду другой организации, так как финансирования не было, архив был на территории цеха, он был вскрыт, произошла кража документов. Частично документы были восстановлены.
Выслушав мнение сторон, заслушав свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования Миронова Г.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.
В соответствие с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года (п. 1 п.п. «б») при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.
Списком № 2, Производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (в редакции от 9 августа 1991 года), предусмотрен раздел ХХХ111 профессии» предусмотрены 23200000-11620 Газосварщики, 23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Из представленной трудовой книжки Миронова Г.А. (л.д.9) усматривается, что он 14 февраля 1990 года принят на работу в ПКР на должность работником охраны, 10 марта 1991 года переведен на должность электрогазосварщика 4 разряда, 15 мая 1995 года уволен.
Согласно сообщению УПФ РФ в г. Минусинске и Минусинском районе, 15.06.2010 г. Миронов обратился за консультацией в Управление ПФ РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе (л.д. 7-8), ему отказано во включении периода работы с 01 января 1992 года по 15 мая 1995 года (3 года 4 месяца 15 дней) по специальности электрогазосварщик в производственном кооперативе ПКР, включен в льготный трудовой стаж период работы с 10.03.1991г. по 31.12.1991г. по специальности электрогазосварщик в производственном кооперативе ПКР, т.е. 9 месяцев 22 дня.
Согласно сообщению МУ «Архив г. Минусинска» (л.д.20) документы Минусинского кооператива ПКР (приказы по личному составу, карточки формы Т-2, ведомости по начислению заработной платы, штатные расписания) за 1991 -1995 г.г. на хранение в архив не поступали.
В силу положений ст. 60 ГПК РФ обстоятельства, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В Списках № 1 и № 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 6 января 1991 года № 10 «0б утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определенного класса опасности, в определенных структурных подразделениях
Согласно п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы не может быть подтвержден показаниями свидетелей.
Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 года.
На основании изложенного, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, учитывая что федеральным законом установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, суд считает, что показания свидетелей не могут приниматься во внимание в качестве допустимого доказательства характера работы и разрешая требования истца, приходит к выводу о том, что им не было представлено достаточной совокупности доказательств, подтверждающей характер его работы и фактическое исполнение им в спорный период должностных обязанностей электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
При таких обстоятельствах, отказ ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии в соответствие с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является правомерным, поскольку стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 10 лет 1 месяц 23 дня.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Миронова Г.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствие с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы с 01 января 1992 года по 15 мая 1995 года в должности электрогазосварщика в производственном кооперативе «Ремонтник» – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Полный текст решения изготовлен – 24.11.2010 г.
Решение не вступило в законную силу.