Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-572/2016 ~ М-584/2016 от 13.05.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2016 года п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Валицкой Л.В.,

при ведении протокола секретарем Миляевой Е.Н.,

с участием прокурора Арсеньевского района Панькина Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Славный к ответчику Бакало Н.Г. о признании утратившим право пользовании жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения в сумме <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп.,

установил:

администрация муниципального образования Славный обратилась в суд с иском к ответчику Бакало Н.Г. о признании утратившим право пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, - со снятием с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения в сумме <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. В обоснование иска истец указал, что спорная двухкомнатная квартира была предоставлена воинской частью № Б. ДД.ММ.ГГГГ Б. умер ДД.ММ.ГГГГ, его супруга Бакало Н.Г. не проживает в данном жилом помещении, не выполняет обязанности нанимателя, не оплачивает коммунальные услуги в течение 10 лет, по данным МУП ЖКХ Славный на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате коммунальных услуг составляет <данные изъяты> руб. Задолженность за наем жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. Местонахождение ответчика неизвестно. По мнению истца, ответчик утратила право пользования жилым помещением в связи с добровольным выездом из него и отказом от прав и обязанностей по договору социального найма, просит признать ее утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, - со снятием с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Заренок А.Г. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и дополнительно сообщив, что Бакало Н.Г. уже в течение нескольких лет не живет по указанному адресу, визуально в квартире уже длительное время никто не живет.

Ответчик Бакало Н.Г., будучи надлежаще извещена о времени, дате и месте судебного разбирательства. В зал суда не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайство об отложении судебного разбирательства не направила.

Представитель третьего лица ТП УФМС России по Тульской области о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, в зал суда не явился, в письме просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Исходя из требований ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

На основании договора найма жилой площади в домах от ДД.ММ.ГГГГ Б. была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт на сдачу и прием квартиры и оборудования по адресу: <адрес>, - нанимателем указан Б.

    Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что спорная квартира принадлежит муниципальному образованию Славный на основании постановления об утверждении перечня имущества, находящегося в собственности <адрес>, передаваемого в собственность муниципального образования Славный от ДД.ММ.ГГГГ №.

На момент рассмотрения дела в суде в спорной квартире зарегистрирован по месту жительства наниматель Бакало Н.Г., занимающая указанную квартиру по договору социального найма, поскольку квартира утратила статус служебного жилья, передана в муниципальную собственность, Бакало Н.Г. была вселена в квартиру в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РСФСР.

    Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес>,- видно, что по указанному адресу состоит на регистрационном учете Бакало Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно лицевому счету ответчик Бакало Н.Г. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Л. показала, что при проведении инвентаризации муниципального имущества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что наниматель Бакало Н.Г. не проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, со слов соседей Бакало Н.Г. уже более 10 лет не проживает по указанному адресу, проживает у своей матери где-то в <адрес>. Она хотела продать квартиру, но она не приватизирована, а приватизировать не могла, так как неизвестно, где ее муж. Она в течение примерно 10 лет не приезжает в <адрес>, свои обязанности нанимателя не исполняет, образовалась задолженность на найм.

Свидетель Г. в суде подтвердила, что в квартире по адресу: <адрес>, - никто не живет.

Показания свидетелей подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при визуального осмотре спорной квартиры в ней никто не проживает.

В соответствии с ч.1, п.1 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в порядке, установленном Правительством РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Согласно справке и расчету задолженности по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, размер задолженности составил на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп.

Суд соглашается с расчетом задолженности, произведенным истцом.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что на протяжении нескольких лет ответчик не выполняет свои обязанности по договору социального найма, не оплачивает коммунальные услуги и не вносит плату за жилое помещение, что подтверждается решениями Одоевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по иску МУП ЖКХ Славный к Бакало Н.Г. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, не проводила текущий ремонт жилого помещения, не использовала жилое помещение по назначению.

Кроме того, судом установлено, что Бакало Н.Г.. более 10 лет не проживает по указанному адресу, ее выезд не носит временный и вынужденный характер. Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда Бакало Н.Г. из спорной квартиры, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках Бакало Н.Г. вселения в жилое помещение, несения ею расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.

Таким образом, в данном деле судом были установлены факты добровольного выезда ответчика Бакало Н.Г. из спорного жилого помещения в другое место жительства и непроживания в нем более десяти лет при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовалась, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у суда не имеется оснований для вывода о временном отсутствии Бакало Н.Г. и применения к возникшим отношениям статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между тем исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 добровольный выезд ответчика Бакало из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

Принимая во внимание, что ответчик добровольно покинул жилое помещение несколько лет назад, с указанного времени не проживает в спорной квартире и не пытается вселиться в жилое помещение, не оплачивает коммунальные платежи со дня выезда, суд считает исковые требования администрации муниципального образования Славный о признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением, влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с Бакало Н.Г. подлежит взысканию в доход муниципального образования А. район госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>,- ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.).

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░-<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>,- ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>,- ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, - ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░