Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-59/2013 ~ М-23/2013 от 18.01.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2013 года                         пос. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующей судьи: Хаятовой В.В.,

при секретаре: Гавриляк А.В.,

с участием:

представителя истца - старшего помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Крюковой В.В.,

представителя ответчика Б. (по должности),

представителей третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований А. (по доверенности), К. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнеингашского района Красноярского края к МБОУ «Тинская средняя общеобразовательная школа №3» о возложении обязанности получить в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещений, оборудования, имущества медицинских кабинетов требованиям санитарных правил и норм,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнеингашского района Красноярского края обратился в суд с исковыми требованиями к МБОУ «Тинская средняя общеобразовательная школа №3» о возложении обязанности получить в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещений, оборудования, имущества медицинских кабинетов требованиям санитарных правил и норм. Свои требования мотивирует тем, что муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Тинская средняя общеобразовательная школа №3» создано в соответствии с      постановлением      администрации     Нижнеингашского       района         и является муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением. В соответствии с Уставом образовательное учреждение является юридическим лицом. В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Согласно ст. 32 Закона "Об образовании" образовательное учреждение обязано создавать у себя необходимые условия для работы медицинских учреждений, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Поскольку в соответствии с требованиями названного закона образовательные учреждения предоставляют медицинским работникам помещение, в котором должны быть созданы соответствующие условия для их работы, образовательные учреждения должны нести расходы по оснащению медицинского кабинета необходимым оборудованием. Частью 3 ст.32 Закона "Об образовании" предусмотрена ответственность образовательного учреждения за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции. А также за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии с требованиями ст. 51 Закона "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Аналогичные требования содержатся в п.п. 23, 24 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 г. № 196. Требования к медицинским кабинетам общеобразовательных учреждений установлены п. 4.21, 4.22 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Согласно ч. 11 ст. 39 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение с согласия учредителя или самостоятельно, если образовательное учреждение вправе распоряжаться соответствующим имуществом самостоятельно, на основании договора между образовательным учреждением и медицинским учреждением образовательное учреждение имеет право предоставлять медицинскому учреждению в пользование движимое и недвижимое имущество для медицинского обслуживания воспитанников, учащихся и работников образовательного учреждения и прохождения ими медицинского обследования. Между такими государственными некоммерческими организациями и (или) муниципальными некоммерческими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе. Согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» такое медицинское обслуживание осуществляется на основе лицензии на ведение медицинской деятельности, выданной для конкретного лечебного учреждения по месту нахождения на праве собственности или ином законом основании здания, помещения, оборудования или другого материально-технического оснащения, необходимого для осуществления указанной деятельности. Согласно п. 46 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит лицензированию. Согласно п. 7 пп. «г» Положения «О лицензировании медицинской деятельности» для получения лицензии соискатель лицензии предоставляет в лицензирующий орган сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормам помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг). Таким образом, для организации медицинского обслуживания, обучающихся в образовательных учреждениях, последнее обязано заключить с медицинским учреждением здравоохранения соглашение о медицинском обслуживании обучающихся (воспитанников). Наряду с указанным соглашением, в целях обеспечения прав обучающихся на получение качественной медицинской помощи, а также лицензированием медицинской деятельности в образовательном учреждении, последнее обязано передать учреждению здравоохранения на безвозмездной основе в порядке, установленном главой 36 Гражданского кодекса РФ медицинские помещения, соответствующие санитарно-гигиеническим правилам и требованиям.

В нарушение вышеуказанных норм законодательства, МБОУ «Тинская средняя общеобразовательная школа №3» не получено положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на медицинские кабинеты для оказания качественной медицинской помощи учащимся и работникам школы, что в свою очередь влечет нарушение прав детей и работников школы на своевременное получение медицинской помощи, а также на получение профилактики в сфере охраны здоровья, путем осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья, и дает прокурору право обратиться в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Нижнеингашского района Крюкова В.В., требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика Б. (по должности), исковые требования о возложении обязанности на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Тинская средняя общеобразовательная школа №3» получить в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещений оборудования, имущества медицинских кабинетов требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, признала в полном объеме, о чем предоставила письменное заявление.

Представитель истца-старший помощник прокурора Нижнеингашского района Крюкова В.В.; представители третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований: А. (по доверенности), К. (по доверенности), не возражают против признания представителем ответчика Б. исковых требований прокурора.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку представитель ответчика - МБОУ Тинская средняя общеобразовательная школа №3» Б. признала исковые требования истца, а представитель истца Крюкова В.В. и представители третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований: Адомейко и К. не возражают против признания представителем ответчика, заявленных прокурором требований, суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку таковое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                               РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Нижнеингашского района Красноярского края удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Тинская средняя общеобразовательная школа №3» получить в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещений, оборудования, имущества медицинских кабинетов требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в месячный срок со дня принятия решения.

                              Председательствующий: