Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10319/2018 от 27.03.2018

Судья Торбик А.В.             дело № 33-10319/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2018 года г. Красногорск Московской области

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Байдаевой Л.В.,

судей Беляева Р.В., Юрасовой О.С.,

при секретаре Жигулиной К.П.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Россиийской Федерации на решение Щелковского городского суда Московской области от 14 сентября 2017 года по делу по иску Бухонова Д.А. к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на нежилое строение,

заслушав доклад судьи Беляева Р.В.,

объяснения представителя Бухонова Д.А. - Печененко В.В.,

УСТАНОВИЛА:

Бухонов Д.А. обратился суд с иском к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на нежилое строение.

Требования мотивированы тем, что Бухонов Д.А. является пользователем земельного участка, площадью 0,06 га, расположенного в пределах земельного участка, с кадастровым номером: <данные изъяты>, общей площадью 581 163 кв.м., адрес: установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, на основании договора №680151А311 о предоставлении земельного участка во временное пользование от 23.09.2000, утвержденного Главнокомандующим Военно-воздушными силами 22.09.2000 по представлению на утверждение начальника строительства инженерно-технического обеспечения и расквартирования ВВС 20.09.2000. Указанный земельный участок предоставлен в пользование под строительство магазина на основании Постановления №30-п Администрации поселка Монино Щелковского района Московской области от 01.03.2000.

12.02.2001 главой городского поселения Монино было утверждено Разрешение на строительство №3. Согласно проведенной технической инвентаризации ГУП «Лосино-Петровское БТИ», общая площадь нежилого здания составляет 87,1 кв.м.

27.08.2012 Постановлением №168 главы городского поселения Монино зданию был присвоен адрес: <данные изъяты> Здание по настоящее время не введено в эксплуатацию, не осуществлен его кадастровый учет и право собственности не оформлено по причине открытия поселка Монино, как военного городка, на основании Распоряжения правительства от 13.03.2010 №349-Р и последующей передачи всего жилого фонда и объектов инфраструктуры в муниципальную собственность. Нежилое здание полностью соответствует строительным нормам.

На основании изложенного истец, просил суд признать за ним право собственности на нежилое здание - торговый павильон, расположенное по адресу: <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Дело рассмотрено в отсутствии иных участвующих в деле лиц.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 14 сентября 2017 года иск удовлетворен.

С указанным решением суда не согласился ответчик Министерство Обороны Российской Федерации, в апелляционной жалобе просил его отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого по делу решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является землепользователем на основании Договора №680151А311 от 22.09.2000 о предоставлении земельного участка во временное пользование. Договор предусматривает его пролонгацию. Земельный участок, площадью 0,06 га, предоставлен для строительства павильона и осуществления торговой деятельности. К договору приложена схема, определяющая местоположение передаваемого участка.

Бухонову Д.А. выдано разрешение № 3 от 12.02.2001 на строительство торгового павильона. Постановлением главы г/п Монино от 27.08.2012 № 168 зданию магазина присвоен почтовый адрес: <данные изъяты>

Факт возведения магазина подтверждается техническим паспортом и заключением судебной экспертизы по настоящему делу, в соответствии с которым нежилое здание - торговый павильон, расположенное по адресу: <данные изъяты> соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам.

Таким образом, установлено, что спорное капитальное строение - здание торгового павильона возведено на земельном участке, предназначенном для этих целей, истец является правообладателем такого участка на основании договора, само здание соответствует обязательным требованиям и возведено на основании разрешения на строительство, а, следовательно, спорный объект не может быть оценен в качестве самовольной постройки.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При таких обстоятельствах, разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался требованиями ст. 218 ГК РФ и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска, поскольку, препятствий для признания за истцом права собственности на возведенный им спорный объект недвижимости не имеется.

То обстоятельство, что Распоряжением правительства от 13.03.2010 №349-Р военный городок «Монино» исключен из числа закрытых, что обуславливает процесс передачи имущества в муниципальную собственность, не влияет на выводы суда вне зависимости от степени завершенности такого процесса.

При этом, из приобщенного судебной коллегии сообщения администрации от 29.01.2018 видно, что работа по передаче земельного участка в муниципальную собственность ведется.

В силу ст.ст. 264 и 271 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Таким образом, возможная смена собственника земельного участка, не влияет на права Бухонова Д.А., как собственника здания.

Не имеет правового значения и ссылка апеллянта на подп.5 п.5 ст. 27 ЗК РФ, которой предусмотрено, что ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности.

В силу п. 2 ст. 27 ЗК РФ, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, при наличии соответствующих доказательств само по себе отнесение территории военного городка «Монино» к землям обороны и безопасности, не может быть препятствием для предоставления земельного участка в пользование, так как ограниченные в обороте земли не могут передаваться, как указано в вышеприведенной норме, только в собственность частных лиц, что не исключает возможность их передачи в пользование и владение названным лицам.

Поскольку на данный момент имеется правовая неопределенность в части завершенности оформления права собственности земельного участка, на котором размещен спорный магазин, то отсутствие разрешения на ввод его в эксплуатацию не влияет на необходимость защиты права истца в судебном порядке.

В этой связи, довод апелляционной жалобы об отсутствии в порядке ст. 55 ГрК РФ разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, уже в силу того, что органы местного самоуправления ранее были привлечены к участию в деле и могли выразить свою позицию, соответствие же спорного объекта обязательным требованиям подтверждено судебной экспертизой.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства и нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, которые оценены судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Оснований для иной правовой оценки спорных правоотношений, указанных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит, поскольку таковая оценка на законе не основана

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щелковского городского суда Московской области от 14 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны РФ, – без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи