Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1039/2015 ~ М-930/2015 от 01.07.2015

Дело № 2-1039/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2015 года                                                                                   г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                                      Береговой С.В.,

при секретаре                                                                                              Ивановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кайнелайнен В. И. к Администрации Кондопожского муниципального района, Администрации Кондопожского городского поселения о снятии земельного участка с кадастрового учета и аннулировании сведений об осуществлении кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с названным иском в суд, мотивируя свои требования тем, что формально имеет в собственности два земельных участка с кадастровыми номерами № ... и № ... в ........ по ......... Первично сведения о земельном участке с кадастровым номером № ..., были внесены в государственный реестр земель кадастрового района как о ранее учтенном согласно п. 3.2 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного приказом Росземкадастра от 15.06.2001 года № П/119, действовавшего на момент внесения сведений, на основании инвентаризационной записи, состоящей из перечня вновь выявленных земельных участков в границах кадастрового квартала № ... утвержденной Управлением Роснендвижимости по РК 06.12.2005 года, согласно которому земельный участок для ИЖС, площадью № ... кв.м. в ........ по ........ ........ по спискам налогоплательщиков находится в пользовании истца, вид права - государственная собственность. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № ... внесены в ГКН в порядке части 7 статьи 45 Закона о кадастре: на основании распоряжения мэрии ........ РК от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р, распоряжения администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р. «О внесении дополнений в распоряжение мэрии ........ от ХХ.ХХ.ХХ. Согласно позиции органа нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, изложенной в письме Минэкономразвития РФ от 02.06.2011 года № Д23-1331: земельный участок, сведения ГКН о которых, не носят временного характера, в частности с кадастровым номером № ..., может быть снят с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета. На основании изложенного просит признать земельный участок с кадастровым номером № ... дублирующим земельный участок с кадастровым номером № ..., снять с государственного кадастрового учета земельный участок с номером № ....

В судебное заседание истец поддержал иск по заявленным требованиям, дополнительно пояснил, что фактически земельный участок с кадастровым номером № ... полностью вошел в земельный участок с кадастровым номером № ..., на котором расположен дом, иных участков в собственности не имеет. Ошибка произошла в связи с тем, что при выделении земельного участка администрацией в размере № ... кв.м., не было учтено, что часть земельного участка, испрашиваемого им фактически занята жилым домом, приобретенным у К.

Представители ответчиков администрации Кондопожского муниципального района и администрации Кондопожского городского поселения в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК (Управление Росреестра по Республике Карелия), Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия, Межрайонной инспекции ФНС № 9 по Республике Карелия, К извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно с п. 1 ст. 131ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям п.п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 3 ст. 1 и ч. 5 ст. 4 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном законом порядке документов.

Согласно ст. 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в данном Федеральном законе сведений об объекте недвижимости. При этом, такие действия осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ Закона о кадастре предусмотрен порядок формирования земельного участка как части земной поверхности, подлежащего кадастровому учету.

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляются в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (часть 1 статьи 23 Федерального закона № 221-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон) ошибками в государственном кадастре недвижимости (далее – ГКН) являются воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН. Согласно ч. 3 ст. 25 Закона кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (смежного), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в ГКН сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Согласно ч. 4 ст. 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях суд вправе по требованию любого лица или любо органа, в том числе органа кадастрового учета (ч. 5 ст. 28 Закона).

Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – ФЗ № 122-ФЗ) предусмотрены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в судебном порядке может быть оспорено только само зарегистрированное право.

Согласно п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 (далее -Порядок) решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и документа, содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданного уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания.

В силу ст. 45 Закона о кадастре следует, что ранее учтенным объектом недвижимости является земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, и такой объект считается объектом недвижимости, учтенным в соответствии с Законом о кадастре.

Исследовав материалы дела, пояснения лиц, руководствуясь положениями ст. 60 ЗК РФ и ст. 304 ГК РФ, суд считает, что права истца подлежат защите.

ХХ.ХХ.ХХ К. решением Исполнительного комитета Кондопожского городского Совета народных депутатов разрешено строительство жилого дома на земельном участке № ... г по ........., № ... в .........

Решением Исполнительного комитета Кондопожского городского Совета народных депутатов от ХХ.ХХ.ХХ К. дополнительно отведено № ... кв.м. к ранее выделенному земельному участку по ........ наб., № ... с доведением общей площади до № ... кв.м.

Согласно государственному акту на право пользование землей А- I № ... за К.. ХХ.ХХ.ХХ закреплен в бессрочное и бесплатное пользование № ... га земли для строительства жилого дома на праве личной собственности.

По договору купли-продажи от ХХ.ХХ.ХХ Кайнелайнен В.И. приобрел у К. недостроенный жилой дом на земельном участке площадью № ... кв.м., расположенный на ........ ........., д., № ... в .........

Распоряжением мэрии ........ от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р истцу предоставлен в собственность приусадебный земельный участок, расположенный по адресу: ........, ........, ......... В связи с технической ошибкой и на основании заявления истца, распоряжением администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р в указанное распоряжение от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р внесены дополнения, а именно, после слов «приусадебный земельный участок» добавлено «площадью № ... га, по целевому назначению относящийся к категории земель населенных пунктов». В материалах дела также имеется план размещения строений на участке истца площадью № ... га и квитанция к приходному кассовому ордеру № ... от ХХ.ХХ.ХХ, подтверждающая тот факт, что истец уплатил <...> рублей за исходные данные на прирезку участка и свидетельство на право пользования землей.

Из кадастрового паспорта от ХХ.ХХ.ХХ на земельный участок с кадастровым номером № ... площадью № ... кв.м. следует, что категория земель, на котором расположен участок – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство. Согласно уведомлению Управления Росреестра по РК от ХХ.ХХ.ХХ в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок.

Земельный участок площадью № ... кв.м., на котором расположен дом, предоставлен истцу в установленном законом порядке на праве собственности, в последующем к нему был прирезан дополнительный участок площадью № ... кв.м., всего № ... кв.м., однако право собственности на земельный участок не зарегистрировано.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, а также установлены решением Кондопожского городского суда РК от ХХ.ХХ.ХХ по гражданскому делу № ....

Согласно сведений МИФНС России № ... по РК Кайнелайнену В.И. к оплате выставлялось требование по уплате земельного налога за земельные участки с кадастровыми номерами № ... и № ..., расположенные в ........ наб., .........

Из материалов дела следует, что сведения Государственного кадастра недвижимости (ГКН) содержат информацию о земельном участке с кадастровым № ... и № ... с местоположением: ......... Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в ГКН отсутствуют значения координат характерных точек границ земельных участков, определяющих их местоположение.

В тоже время, в ЕГРП запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № ... площадью № ... кв.м. отсутствует. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ... площадью № ... кв.м. зарегистрировано за Кайнелайнен В.И.

В силу ч. 1 ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закона о кадастре) в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Материалами дела подтверждается, что границы земельного участка с кадастровым номером № ... площадью № ... кв.м. не установлены.

Согласно представленной судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ООО «Центр кадастровых услуг» земельный участок с кадастровым номером № ... накладывается на земельный участок с кадастровым номером № ... Речь идет о двойном учете одной и той же территории.

Суд принимает во внимание выводы указанной выше экспертизы, поскольку они подтверждают доводы иска, являются последовательными и обоснованными, содержат необходимое описание, фотографии и документы.

Таким образом, в связи с тем, что имеется ошибка в документе о предоставлении земельного участка истцу с кадастровым номером № ... площадью № ... кв.м, фактически предоставлено № ... кв.м к ранее учтенному земельному участку с кадастровым номером № ..., следует исправить указанную ошибку.

Учитывая изложенные положения законодательства, установленные судом обстоятельства, требования истца об исключении и аннулировании из состава сведений государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № ... площадью № ... кв.м. подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по ходатайству истца суд с ответчика не взыскивает.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Кайнелайнен В. И. удовлетворить.

Исключить и аннулировать из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № ... площадью № ... кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, расположенный: .........

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Берегова

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2015 года