Постановление по делу № 5-125/2014 от 17.01.2014

№5-125/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Астрахань 24 февраля 2014 года

Судья Советского районного суда г.Астрахани Ефремова И.В.,

при секретаре Чурбаковой Е.Д.,

рассмотрев административное дело в отношении ООО «Меридиан», об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Астраханским таможенном посту был оформлен на прибытие на таможенную территорию таможенного союза т/х «Арбат». При работе комиссии ГКО был представлен стандартный пакет документов. В ходе работы ГКО дежурной сменой Астраханского таможенного поста, при оформлении на приход теплохода «АРБАТ»,должностными лицами ТОТ и ТК <номер> был произведен осмотр данного теплохода, в соответствии с профилем риска № <номер>.

Согласно АТО <номер> в результате осмотра теплохода «...», было обнаружено 8 мешков с зерном, которые не были указаны в документах, представленных представителем перевозчика капитаном теплохода «...».

Согласно бербоут чартерного договора от <дата> фрахтователем теплохода ...» является ООО «Меридиан».

Таким образом, перевозчиком ООО «Меридиан» нарушил положения ст.159 ТК ТС, ответственность за которые предусмотрена ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Меридиан» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель Астраханской таможни <ФИО>6 действующая на основании доверенности, просил признать ООО «Меридиан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание на усмотрение суда.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП Российской Федерации сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 159 ТК ТС по прибытии товаров водными судами на таможенную территорию таможенного союза перевозчик обязан представить (документы):общую декларацию; декларацию о грузе; декларацию о судовых припасах; декларацию о личных вещах экипажа судна; судовую роль; список пассажиров; документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; транспортные (перевозочные) документы; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; сведения: о регистрации судна и его национальной принадлежности; наименование и описание судна; фамилия капитана ;фамилия и адрес судового агента; о количестве пассажиров на судне, их фамилии, имена, гражданство (подданство), даты и места рождения, порт посадки и высадки;о количестве и составе членов экипажа;наименование порта отправления и порта захода судна;наименование, общее количество и описание товаров;о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование порта погрузки и порта выгрузки товаров;номера коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, на товары, подлежащие выгрузке в этом порту;наименование портов выгрузки остающихся на борту товаров;наименование первоначальных портов отправления товаров;наименование судовых припасов, имеющихся на судне, и указание их количества;описание размещения товаров на судне;

о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен, лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества;(в ред. Протокола от 16.04.2010),о наличии (об отсутствии) на борту судна опасных товаров, включая оружие, боеприпасы;

Поскольку пп. 2 п. 1 ст. 159 ТК ТС устанавливает требование о представлении таможенному органу документов при прибытии в пункт пропуска через таможенную границу или иное установленное место, представление документов, содержащих недостоверные сведения, на указанном этапе образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Субъектом ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ является перевозчик товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу РФ.

В соответствии со ст. 8 Кодекса Торгового Мореплавания РФ (далее - КТМ РФ) под судовладельцем понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

Законодательством РФ на перевозчика как на лицо, фактически перемещающее товары и транспортные средства, возложена обязанность представления необходимых для проведения таможенного контроля сведений о перемещаемых через таможенную границу РФ товарах и транспортных средствах.

Согласно бербоут чартерного договора от <дата> фрахтователем теплохода «...» является ООО «Меридиан», в связи с чем и субъектом ответственности за данное правонарушение является компания ООО «Меридиан».

Судом установлено, что <дата> Астраханским таможенном посту был оформлен на прибытие на таможенную территорию таможенного союза т/х «...». При работе комиссии ГКО был представлен стандартный пакет документов. В ходе работы ГКО дежурной сменой Астраханского таможенного поста. При оформлении на приход теплохода «АРБАТ»,должностными лицами ТОТ и ТК <номер> был произведен осмотр данного теплохода, в соответствии с профилем риска № <номер>.

Согласно АТО <номер> в результате осмотра теплохода «...», было обнаружено 8 мешков с зерном, которые не были указаны в документах, представленных представителем перевозчика капитаном теплохода «...

Таким образом, <дата> при прибытии теплохода «...» из порта Энзали (Иран) в порт Астрахань, перевозчиком ООО «Меридиан» не было заявлено 8 мешков с зерном, чем нарушены положения ст.159 ТК ТС, ответственность за которые предусмотрена ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ.

Со стороны ООО «Меридиан» не было предоставлено каких-либо доказательств, того, что данное правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непредотвратимыми, непреодолимыми препятствиями.

Знание ООО «Меридиан» о необходимости сообщения в таможенный орган достоверных сведений о количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию ТС подтверждается материалами дела.

Таким образом, вступая в таможенные правонарушения, имея соответствующие компетенции на осуществление данного вида деятельности, и специальные познания в данной области, в соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, ООО «Меридиан» имело реальную возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, за нарушение которых ч.3 ст.16.1 КоАП РФ РФ предусмотрена ответственность, однако ООО «Меридиан» не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд приходит к выводу, что вина ООО «Меридиан», в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1КоАП РФ, подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № <номер> служенной запиской Астраханского таможенного поста Астраханской таможни от <дата>. <номер> «О наличии признаков АП», копией генеральной декларацией о грузе; копией общей декларации; копией декларацией о судовых припасах; копией декларации и о личных вещах; копией грузового плана; копией бероут-чартера от <дата> г; копией акта таможенного досмотра № <номер> протоколом изъятия; актом приема-передачи; протоколом опроса <ФИО>9 <ФИО>8, объяснениями капитана т/х «...» <ФИО>7., и нашла свое подтверждение в ходе в судебного заседания.

Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к убеждению, что в действиях ООО «Меридиан» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1КоАП РФ.

Принимая во внимание, что, согласно ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения., и учитывая, что ООО «Меридиан» ранее не подвергался административному наказанию, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Согласно справки имеющейся в материалах дела (л.д.82) издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

На основании изложенного, и, руководствуясь ч.3 ст. 16.1, 27.14, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» (░░░░░ ... <░░░░░> ░░░░░ ...) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 16.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░- 8 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                                                         ░.░.░░░░░░░░