Решение по делу № 2-3399/2013 ~ М-3168/2013 от 05.08.2013

Гр.дело ......

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Попова А.О.

при секретаре Хандухановой А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Афанасьевой И.К. отказ Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ в регистрации по месту жительства

у с т а н о в и л:

В суд обратилась Афанасьева И.К. с названным заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, указав, что она обратилась в органы ФМС за регистрацией его по месту жительства в ..., однако ей было отказано в том, полагает, что нарушаются её права, просит признать отказ в регистрации незаконным и зарегистрировать её в доме

В судебном заседании Афанасьева И.К. требования поддержала суду пояснила, что Афанасьева И.Л. является её , она с мужем и свекровью проживают вместе ведут общее хозяйство, другого жилья у неё нет, регистрация необходима, чтобы оформить документы, и ей негде жить

Заинтересованное лицо Афанасьева И.Л. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия, не возражает против удовлетворения требований.

Представитель УФМС России по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ и представитель Администрации Советского района в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о дне слушания были уведомлены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Свидетель А суду показал, что является супругом заявителя, владельцем дома по ... является его Афанасьева И.Л., они проживают совместно, ведут общее хозяйство, иного места жительства у его супруги не имеется, мать не возражает против регистрации его супруги в доме.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что Афанасьева И.К. обратилась в ФМС РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ с заявлением о регистрации её по месту жительства в жилом доме ..., владельцем которого, согласно сведений из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация», является Афанасьева И.Л.. Регистрация заявителя органами ФМС не произведена, как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в регистрации по месту жительства, заявителю предложено представить правоустанавливающие документы на дом.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что согласие владельца дома – Афанасьевой И.Л. имеется, при этом суду представлена копия технического паспорта, с указанием на то, что владельцем жилого дома является именно Афанасьева И.Л., суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации её по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району гор.Улан-Удэ в регистрации заявителя по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявитель должна быть зарегистрирована в жилом доме по адресу: ..., который является для неё постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Афанасьевой И.К. удовлетворить.

Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ по отказу в регистрации Афанасьевой И.К. по месту жительства по адресу: ..., незаконным и обязать произвести её регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья: А.О. Попова