Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-37989/2017 от 27.10.2017

Судья Суханова А.В. дело № 33а-37989/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 ноября 2017 года город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.,

судей Песецкой С.В., Кривцова А.С.,

по докладу судьи Кривцова А.С.,

при секретаре Кравец С.А.,

слушала в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гавриловой Л.А. к Межрайонному отделу по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и о возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет,

с апелляционной жалобой Гавриловой Л.А. на решение Ейского городского суда Краснодарского края от 22 сентября 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Гаврилова Л.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (в лице Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам) о признании незаконным решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 30.06.2017 г. № <...> и возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет жилых помещений площадью 19,1 кв.м., состоящих из помещений: литер «Е» № 3, площадью 12,1 кв.м., литер «е» № 4, площадью 6,2 кв.м., литер «е» № 5, площадью 0,8 кв.м., расположенных по адресу: <...>.

В обоснование требований, указала, что решением Ейского городского суда от 17.11.2016 г. исковые требования Гавриловой Л.А. о выделе доли в жилом доме удовлетворены, Гавриловой Л.А. на ее 3/100 долей в праве собственности на жилой дом лит «А» с пристройками «A, Al, A2, a, al», жилой дом лит «Д» с пристройками «Д1, д, д2, д3», жилой дом лит «Е» с пристройками лит «е» выделено жилое помещение общей площадью 19,1 кв.м., состоящее из помещений: литер «Е» № 3, площадью 12,1 кв.м., литер «е» № 4, площадью 6,2 кв.м., литер «е» № 5, площадью 0,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>. Данным судебным актом, прекращена общая долевая собственность на жилой дом лит «А» с пристройками «А,А1,А2,а,а1», жилой дом лит «Д» с пристройками «Д1,д,д2,дЗ» жилой дом лит «Е» с пристройками лит «е» между администрацией Ейского городского поселения Ейского района, М., К., А., К., В., М., К., Г.. Г.. После вступления данного судебного акта в законную силу, административный истец, изготовив технический план на выделенные помещения, обратилась в Управление с заявлением о кадастровом учете данных жилых помещений, однако уведомлением от 30 июня 2017 № <...> государственный кадастровый учет приостановлен, поскольку в соответствии с ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилого строительства) не допускается. Решением апелляционной комиссии, созданной при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 25.08.2017 г. № <...> Гавриловой Л.А. было отказано в принятии к рассмотрению ее жалобы в порядке подчиненности, в связи с нарушением требований, а именно истечение подачи срока заявления, а также отсутствием в заявлении описи вложения.

Обжалуемым решением Ейского городского суда от 22 сентября 2017 года в удовлетворении административного искового заявления Гавриловой Л.А. отказано.

В апелляционной жалобе Гаврилова Л.А. просит решение суда отменить, как незаконное, необоснованное и принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился лица участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями, в связи, с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия установила основания для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 28.04.2006 г. Гавриловой Л.А., принадлежало 3/100 долей домовладения, находящего по адресу: <...>.

Данное домовладение состояло из трех жилых домов: литер «А, А1, а, al, a2» общей площадью 75,5 кв.м., литер «Е, е» общей площадью 42,3 кв.м., литер «Д, Д1, д, д2, д3» общей площадью 168,7 кв.м.

В 2014 г. часть собственников долей домовладения обратились в Ейский городской суд с исковым заявлением о выделе долей из жилого дома в натуре и прекращении права общей долевой собственности.

Решением Ейского городского суда от 17.12.2014 г. № <...> была прекращена долевая собственность на указанные жилые дома совладельцев: М., М., М., М., З.

Общая долевая собственность сохранилась за административным истцом и заинтересованными лицами по настоящему делу, т.к. они не инициировали прекращения права долевой собственности.

В 2016 г. Гаврилова Л.А. также обратилась в Ейский городской суд с исковым заявлением о выделе доли из общего имущества.

Решением Ейского городского суда от 17.11.2016 г. Гавриловой Л.А. было выделено в натуре 3/100 доли жилого помещения площадью 19,1 кв.м., состоящее из помещений: литер «Е» № 3, площадью 12,1 кв.м., литер «е» № 4, площадью 6,2 кв.м., литер «е» № 5, площадью 0,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Данное решение суда вступило в законную силу 20.12.2016 г.

Согласно п. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 1 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Согласно статьям 15 и 16 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан; к числу жилых помещений относится часть жилого дома.

Так, с целью определения возможности выдела доли истца из жилого дома была проведена судебная экспертиза. Согласно представленному заключению, на земельном участке площадью 1533 кв.м. по <...> расположены три отдельно стоящих жилых здания: жилой дом лит «А» с пристройками «А, А1, А2, а, а1», жилой дом лит «Д» с пристройками «Д1, д, д2, д3», жилой дом лит «Е» с пристройкой «е». Между сторонами сложился порядок пользования жилым домом. Гаврилова Л.А. занимает часть жилого дома литер «Е» с пристройкой литер «е» с отдельным входом, обособленной системой благоустройства: сетевое газоснабжение, отопление от АГВ, водопровод, канализация, индивидуальный электрический счетчик. Выдел доли истца с выделением в отдельное помещение экономически целесообразен, не требует затрат на переоборудование.

Согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

Вместе с тем, решением суда от 17.11.2016 г. объект индивидуального жилищного строительства был разделен, выделенные истице по решению суда жилые помещения представляют собой изолированные части жилого дома (с отдельными входами), имеющие характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с частью 8 статьи 41 Федерального закона № 218-ФЗ к числу оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости относятся соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц и судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Следовательно, образованные в результате раздела жилого дома изолированные части ранее единого домовладения подлежат постановке на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

Принимая во внимание вышеизложенное, решение Ейского городского суда от 22 сентября 2017 года подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ейского городского суда от 22 сентября 2017 года отменить, принять по делу новое решение.

Признать незаконным решение Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 30.06.2017 г. №<...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (в лице Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам) осуществить государственный кадастровый учет жилых помещений площадью 19,1 кв.м., состоящих из помещений: литер «Е» № 3, площадью 12,1 кв.м., литер «е» № 4, площадью 6,2 кв.м., литер «е» № 5, площадью 0,8 кв.м., расположенных по адресу: <...>.

Председательствующий:

Судьи: